成都已復(fù)工1600多戶工業(yè)企業(yè) 中心城區(qū)490余個菜市基本恢復(fù)

成都“穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條”

解讀來了

2月6日，成都出臺《有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施》（以下簡稱《政策措施》），從持續(xù)加大疫情防控力度、支持各類企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大金融財稅支持力度、加大援企穩(wěn)崗力度、補齊短板加大項目投資力度、著力穩(wěn)定居民消費發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)六方面，給出20條政策措施。

12日，成都市政府新聞辦舉行“成都市有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施解讀網(wǎng)上記者會”，以網(wǎng)絡(luò)微信直播的方式解讀《政策措施》。

重點行業(yè)安排復(fù)工指導(dǎo)員 “一對一”精準服務(wù)

成都市商務(wù)局副局長李曉勇介紹稱，成都已加強對商場超市（含藥品流通）、電子商務(wù)、商務(wù)樓宇、美容美發(fā)、汽車流通、餐飲、家政、再生資源、農(nóng)產(chǎn)品流通市場等領(lǐng)域重點企業(yè)的復(fù)工指導(dǎo)。目前，成都市商務(wù)局建立了商貿(mào)服務(wù)重點行業(yè)企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)員工作制度，每個行業(yè)一名指導(dǎo)員，“一對一”精準服務(wù)，幫助涉及保民生行業(yè)重點企業(yè)達標復(fù)工，指導(dǎo)重點企業(yè)履行防控主體責(zé)任、落實復(fù)工備案制度，并及時了解相關(guān)行業(yè)重點企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，分類分級協(xié)調(diào)解決。

記者獲悉，10個商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會疫情防控《工作指南》于近日分別印轉(zhuǎn)各區(qū)（市）縣相關(guān)主管部門。李曉勇表示，成都將加強跟蹤檢查，督導(dǎo)各地結(jié)合工作實際，做好商貿(mào)流通企業(yè)返崗復(fù)工服務(wù)，促進保障城市運行的重點企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

中心城區(qū)490余個菜市場

基本恢復(fù)營業(yè)

李曉勇介紹，新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)打響以來，成都市立即啟動生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，密切監(jiān)控糧食、食用油、肉類、禽類、蛋類、奶制品、食糖、食鹽、蔬菜、瓶裝飲用水、方便食品等生活必需品市場動態(tài)，摸清保供底數(shù)，保障服務(wù)重點保供企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)營業(yè)。

比如，15家市級重點保供企業(yè)主動擴大庫存、拓展貨源、穩(wěn)定供應(yīng)，中心城區(qū)490余個菜市場基本恢復(fù)營業(yè)。成都零售商協(xié)會、餐飲同業(yè)公會組織保供企業(yè)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)新銷售、配送模式。

從數(shù)據(jù)來看，2月以來，全市生豬屠宰量穩(wěn)步回升，肉類零售價格總體平穩(wěn)、小幅波動。成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、成都濛陽農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場日均蔬菜交易量近9000噸，主要蔬菜貨源充足、價格穩(wěn)定。重點零售企業(yè)生活必需品庫存充足。

李曉勇表示，下一步成都還將加快研究出臺實施細則，從疫情防控、供應(yīng)鏈建設(shè)等方面給予企業(yè)更多服務(wù)和支持。

中小微企業(yè)新增貸款

利率按基準利率下浮10%

受疫情影響，企業(yè)對金融的需求正逐漸上升。在抗擊疫情期間，成都為企業(yè)提供了一系列金融服務(wù)，尤其針對中小微企業(yè)進行了金融支持。

成都市金融監(jiān)管局副局長白金棟表示，目前人行成都分行營管部專項安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金，支持發(fā)放疫情防控相關(guān)貸款和防疫相關(guān)企業(yè)的票據(jù)融資需求。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。

對暫時陷入困難但前景較好的中小微企業(yè)，市財政將給予不超過貸款利率50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)金融機構(gòu)認定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。通過適當展期、發(fā)新還舊或延期披露等方式紓解企業(yè)直接融資風(fēng)險。將力爭確保2020年普惠小微企業(yè)年末貸款余額高于2019年，綜合融資成本同比下降0.5個百分點以上。

成都還將對金融機構(gòu)發(fā)放中小微企業(yè)貸款提供支持。比如，合理分擔(dān)金融機構(gòu)疫情貸款損失，金融機構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的，市財政給予30%的補助。

同時，支持融資性擔(dān)保公司對受疫情影響的小微企業(yè)減收或免收融資擔(dān)保費，鼓勵融資性擔(dān)保公司、商業(yè)保理公司對中小企業(yè)適當延長寬限期并免收罰息。提高地方法人金融機構(gòu)貸款不良容忍度，合理確定監(jiān)管評級和績效評級。

上平臺填報需求

可與金融機構(gòu)精準對接

白金棟透露，目前成都為企業(yè)提供了三種不同的對接方式——

通過線上渠道對接。前期成都市為中小微企業(yè)金融服務(wù)打造了交子金融“5+2”平臺，即科創(chuàng)通、盈創(chuàng)動力、農(nóng)貸通、天府融通、創(chuàng)富天府、地方金融監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺，企業(yè)可登錄對應(yīng)平臺填報金融服務(wù)需求，平臺將精準推送給相應(yīng)金融機構(gòu)與企業(yè)對接。

在線下，四川省和成都市均組織了金融顧問團，企業(yè)可將自身金融服務(wù)需求向?qū)俚厮�在的區(qū)縣金融監(jiān)管部門或市金融監(jiān)管局進行反饋，將獲得專家提供的針對性咨詢輔導(dǎo)及對接服務(wù)。

企業(yè)還可以通過參與“交子之星產(chǎn)融對接活動”進行對接。“今年我們?nèi)詫⒗^續(xù)開展此項活動，疫情期間主要采取視頻對接會、專家輔導(dǎo)群等多種方式進行�！卑捉饤澅硎�，相關(guān)活動會通過市金融監(jiān)管局官網(wǎng)和官方微信號公布，廣大中小微企業(yè)可積極關(guān)注參與。

企業(yè)社保緩繳

最長延至2020年12月底

受疫情影響的企業(yè)，如何申請延期繳納或者緩繳社會保險費？企業(yè)職工社保待遇是否會受影響？

成都市人社局副局長左華榮透露，凡是在成都市參保的企業(yè)和經(jīng)營主體，因疫情影響無法按時繳納2020年1月、2月社會保險費的，可延長至3月底繳納；因暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力在繳費期內(nèi)足額繳納社會保險費的，可延期至7月底繳納。在延長繳費期結(jié)束前繳納社會保險費的不加收滯納金和利息。延繳期間，企業(yè)職工個人社保權(quán)益記錄和社保待遇不受影響。

延長繳費期結(jié)束后生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難，確實無力繳納社會保險費的企業(yè)和經(jīng)營主體，可向社保關(guān)系所在地社保機構(gòu)申請，經(jīng)審核批準后，簽定緩繳協(xié)議，予以緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療（生育）、失業(yè)和工傷保險費，緩繳期限原則上自申報之月起不超過6個月，最長延至2020年12月底繳納。緩繳期間不加收滯納金和利息，參保職工個人權(quán)益不受影響。

對節(jié)后未返崗農(nóng)民工

開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位

疫情防控期間，在支持醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，幫助勞動者求職等方面，成都有什么具體舉措？

據(jù)左華榮介紹，首先是全力支持醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)并擴大生產(chǎn)。對醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標準給予一次性吸納就業(yè)補助。

其次，成都從加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、一次性吸納就業(yè)補助、職業(yè)介紹補貼四個方面加強了疫情期間對企業(yè)的援助力度。

在幫助勞動者返崗和求職方面，針對在湖北務(wù)工的農(nóng)民工和省內(nèi)其他市（州）在蓉務(wù)工農(nóng)民工，成都市人社局將在征求其本人意愿的基礎(chǔ)上，加強與武漢及省內(nèi)其他市（州）的聯(lián)系，會同交通部門一起組織專人專車護送有需要的農(nóng)民工安全返崗；對于節(jié)后沒有返崗的農(nóng)民工，建立用工供需臺賬、開展分類職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位，幫助有就業(yè)意愿的農(nóng)民工就近就地就業(yè)，同時指導(dǎo)打造一批鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和孵化平臺，為有創(chuàng)業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供低成本、全要素、便利化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

對于有求職需求的普通勞動者，從2月10日起，通過“成都公共招聘網(wǎng)”“成都人才網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺持續(xù)舉辦系列網(wǎng)絡(luò)招聘活動，確保就業(yè)服務(wù)不打烊， 網(wǎng)上招聘不停歇。

東西城市軸線等項目

計劃本月中下旬陸續(xù)開工復(fù)工

市發(fā)改委副主任向進介紹了今年重點項目的大致情況以及開工復(fù)工情況。2020年，全市將推進1000個重點項目建設(shè)，年度投資4686.87億元。在疫情防控和項目建設(shè)上，成都堅持“兩手抓、兩手硬”，穩(wěn)妥有序組織達到疫情防控的重點項目開工復(fù)工。截至目前，具有370張床位的公衛(wèi)中心二期建成完工，大運會體育中心及大運村、東安湖改造工程、軌道交通項目、大運會片區(qū)生態(tài)環(huán)境保障及水污染防治工程等19個項目已開工復(fù)工，東西城市軸線、天府國際機場配套工程等項目計劃于本月中下旬陸續(xù)開工復(fù)工。

向進介紹，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是節(jié)后工作的難點，成都市發(fā)改委會同市級有關(guān)部門提前準備，靠前服務(wù)企業(yè)有序做好防疫復(fù)工工作，協(xié)調(diào)解決防疫、設(shè)備、原輔料、人工、資金、運輸及用能等困難，達到復(fù)工防疫標準的企業(yè)已陸續(xù)復(fù)工。數(shù)據(jù)顯示，截至2月10日，全市恢復(fù)生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)1603戶，在崗員工21.8萬人，復(fù)工企業(yè)較前一日凈增402戶，員工凈增1.1萬人，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率21.8%、在崗員工占規(guī)模以上工業(yè)的21.8%。截至2月9日，全市服務(wù)業(yè)復(fù)工企業(yè)3.8萬戶，在崗員工57.3萬人，復(fù)工企業(yè)較前一日凈增3709戶，員工凈增5025人。

在全國率先提出

加快建立防疫物資戰(zhàn)略儲備制度

在應(yīng)對疫情過程中，成都如何謀劃防疫物資戰(zhàn)略儲備？向進介紹，疫情發(fā)生后，成都立足當前，抓好防疫應(yīng)急物資的生產(chǎn)調(diào)度，成都市經(jīng)信局、成都市應(yīng)急局等單位組成15個聯(lián)合工作組，到應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)駐點，協(xié)調(diào)解決具體困難，幫助最大限度發(fā)揮潛能、擴大產(chǎn)能，對按要求增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的技改設(shè)備投資予以50%補助。

另一方面著眼長遠，成都在全國率先提出了加快建立防疫物資戰(zhàn)略儲備制度，現(xiàn)在成都市發(fā)改委正按文件要求，著手起草該項制度，在疫情結(jié)束后啟動實施。將應(yīng)急醫(yī)用物資納入城市戰(zhàn)略物資儲備體系，實行動態(tài)管理和統(tǒng)一調(diào)度，定期滾動補充、更新和輪替，進一步提高城市應(yīng)急保障快速反應(yīng)能力。

成都商報－紅星新聞記者 葉燕 鄒悅 白茹