成都15974家建筑企業(yè)復(fù)工背后……

　　東安湖體育公園復(fù)工，工人正在抓緊施工

　　成自高鐵機場段全面復(fù)工

　　分片包干

　　市住建局由班子成員牽頭組成11個工作服務(wù)組，分片包干對口服務(wù)區(qū)（市）縣。選派23名處級服務(wù)專員蹲點重點企業(yè)（項目），形成23個服務(wù)團隊，成立5個行業(yè)協(xié)會服務(wù)中心企業(yè)專班和2個綜合保障、問題集中研判專班，將問題解決在第一時間。

　　雙管齊下

　　所有服務(wù)專員下沉到施工現(xiàn)場、項目一線，點對點進行服務(wù)，梳理企業(yè)和項目面臨的問題。同時及時上線運行成都市建筑材料及勞務(wù)需求對接平臺，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)保障砂石、水泥等建材供應(yīng)。

　　謀劃未來

　　對于整個行業(yè)生態(tài)鏈的良性構(gòu)建以及未來發(fā)展，市住建局也在進行深入思考。面對疫情對行業(yè)帶來的影響，謀劃轉(zhuǎn)危為機，加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步提高行政審批效能。

　　自開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項行動以來，成都市住建局成立了11個服務(wù)工作組分區(qū)包干服務(wù)22個區(qū)（市）縣，先后前往40余個企業(yè)、50余個項目收集問題，并強化市區(qū)兩級協(xié)同服務(wù)，組織區(qū)（市）縣住建系統(tǒng)成立屬地專班、專員，實現(xiàn)“全覆蓋”，所有專班專員靠前服務(wù)，蹲點服務(wù)企業(yè)、項目，幫助協(xié)調(diào)具體問題。

　　截至3月17日，全市建筑業(yè)企業(yè)16457家，復(fù)工數(shù)15974家，占比95.2%，達到“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”；全市建筑工地5318個，復(fù)工5310個，復(fù)工達到99%以上，復(fù)產(chǎn)達85%以上；全市混凝土站點181個，復(fù)產(chǎn)率100%，日產(chǎn)量12.9萬方,同比達71.7%。3月18日，成都市住建局局長張樵，成都市建筑業(yè)協(xié)會秘書長馬平，華潤集團駐四川區(qū)域工委書記、首席代表、華潤置地高級副總裁吳秉琪做客《新天府會客廳》，聚焦市委市政府“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項行動中，建筑專班如何破解企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難題，努力實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。

　　當(dāng)好“服務(wù)員” 直接將辦公場地搬到企業(yè)

　　3月8日上午，在成都羊西線改造工程現(xiàn)場，成都市重大基礎(chǔ)設(shè)施及民生社會事業(yè)項目2020年3月集中開工儀式舉行，77個重大項目宣布集中開工。這些項目中，包括重大基礎(chǔ)設(shè)施類項目40個，總投資1320億元，年度計劃完成投資181億元；民生社會事業(yè)類項目37個，總投資約387億元，年度計劃完成投資105億元。

　　3月2日，我市宣布啟動全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序的“快進鍵”，而重大項目的集中開工，正是重要舉措和實踐。在做好疫情防控的前提下，成都市住建局面對不斷變化的現(xiàn)狀，連續(xù)出臺多個文件，以“政策舉措矩陣”，強力助推全市建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和項目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。

　　圍繞“服務(wù)專班+服務(wù)專員”制度，該局不僅分片包干對口服務(wù)區(qū)（市）縣，同時選派23名處級服務(wù)專員蹲點重點企業(yè)（項目），一人包干一個企業(yè)的所有在蓉城市建設(shè)項目。服務(wù)專員下沉一線的主要工作內(nèi)容，就是為企業(yè)解讀各種新政策與新舉措，讓企業(yè)吃透政策，用好政策。

　　“最近還有哪些生產(chǎn)困難嗎？有沒有需要我們協(xié)調(diào)的問題？……”3月13日上午，來自市住建局建管處的服務(wù)專員洪濤又一次來到了位于天府新區(qū)的華府279項目現(xiàn)場。項目經(jīng)理表示，由于一些崗位需要持證上崗，而工人又沒有相關(guān)技能證，所以沒辦法上崗；工地上現(xiàn)在沒有地方搭建更多工人住宿區(qū)，工人來了無法在項目內(nèi)居住……洪濤一邊仔細記錄這些問題，一邊與企業(yè)交流，講政策，尋辦法。

　　“我現(xiàn)在每天一早就到項目‘上班’，下午在群里上報當(dāng)天的情況；每兩天回一趟單位，圍繞如何解決難題，和大家進行面對面交流�！焙闈�說的群，就是市住建局專門為此次建筑專班工作建的群，群名就叫“復(fù)產(chǎn)滿產(chǎn)專員群”，局里有47位相關(guān)同志在群里，大家分為物資組、人工組、防疫組、協(xié)調(diào)組、資料組……每天交流各種信息，認領(lǐng)各自任務(wù)，然后各司其職，解決問題。

　　成都市住建局建管處的彭長江，也是專班的服務(wù)專員，專門負責(zé)中國五冶集團在成都的121個項目的穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)服務(wù)工作。他每周大多時間都在跑項目；為了與項目企業(yè)實時溝通，無縫銜接，他直接將辦公場地搬到了五冶集團。每天詳細寫下工作日記是他的工作習(xí)慣——當(dāng)天開展的工作、發(fā)現(xiàn)的問題、解決情況、遺留待處理問題……清清楚楚。

　　在靠前服務(wù)中，一些企業(yè)反映政策多、細化不夠。為此，市住建局梳理還形成建筑業(yè)利企政策匯編，幫助企業(yè)申報10個疫情防控專項補助資金省重點項目。

　　當(dāng)好“協(xié)調(diào)員” 組織客運助農(nóng)民工返蓉復(fù)崗

　　“終于到了！終于到了！”2月22日晚8點30分，成都地鐵8號線一期軌道標(biāo)業(yè)主代表黃釗和項目部常務(wù)副經(jīng)理張玄在項目部來回踱步張望，直到兩輛省際大巴車開進項目部大門，他倆才松了一口氣。他們等待的，正是地鐵8號線全省第一批跨省客運包車接回來的返崗工人。

　　與8號線一樣開通“民工專線”專車的，還有中建八局鳳凰山體育公園項目。他們的“春風(fēng)行動”專車，先后分別前往陜西漢中、四川江油、廣元等地，共計運輸返崗復(fù)工工友100余人；截至目前，現(xiàn)場已到工人1000多人，預(yù)計3月下旬現(xiàn)場勞動力總?cè)藬?shù)將突破2000人……

　　“根據(jù)我們掌握的情況，前期項目復(fù)工的一大障礙就是農(nóng)民工因為交通不順暢，存在畏懼心理，返蓉復(fù)崗后又擔(dān)心入住出租房生活不便�！背啥际薪ㄖ�業(yè)協(xié)會秘書長馬平說�！拔揖忠环矫鎰討B(tài)摸排重點項目用工需求，統(tǒng)籌40個項目開展‘春風(fēng)行動’，組織專門客運力量解決農(nóng)民工‘返蓉難’問題；另一方面加強與企業(yè)和項目負責(zé)人的溝通，指導(dǎo)項目按班組分散作業(yè)，并充分運用信息平臺‘天府健康通’‘健康碼’，充分利用科技手段加強人員管理，增強企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心�！睆堥员硎�。

　　星期四服務(wù)專員收集到復(fù)產(chǎn)企業(yè)口罩難以落實的信息，通過該局搭建的信息共享平臺，當(dāng)天就落實了口罩生產(chǎn)廠家；星期六，企業(yè)就拿到了第一批4萬個口罩，確保了復(fù)產(chǎn)員工所需�！胺酪呶镔Y采購困難，這也是一段時間內(nèi)阻礙企業(yè)滿產(chǎn)的一個障礙。住建局的服務(wù)專員第一時間了解到企業(yè)所需，并且迅速通過多個平臺和渠道尋找到可靠的資源，為企業(yè)解了燃眉之急�！瘪R平表示。據(jù)介紹，市住建局積極為企業(yè)和項目協(xié)調(diào)防疫物資，累計調(diào)配口罩60.2萬個，額溫槍250支，基本滿足了目前企業(yè)提出的需求。

　　“當(dāng)時我們項目急需的一個材料斷了檔，我們及時向住建局反映。住建局通過協(xié)調(diào)，讓青白江的一家企業(yè)迅速投入生產(chǎn)，開始供貨，為項目解決了大問題�！眳潜�琪說。

　　“為助推穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，在縱向上，我們要求所有服務(wù)專員下沉到施工現(xiàn)場、項目一線，點對點進行服務(wù)，找問題、收問題；在橫向上，及時上線運行成都市建筑材料及勞務(wù)信息對接平臺，同時建立各種信息統(tǒng)籌、共享平臺，全力協(xié)調(diào)建材供應(yīng)，協(xié)助企業(yè)解決‘用工難’問題�！睆堥员硎�。

　　當(dāng)好“規(guī)劃員” 思考謀劃建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　除了針對具象問題進行逐個“擊破”，對于整個行業(yè)生態(tài)鏈的良性構(gòu)建以及未來發(fā)展，市住建局也在進行深入思考。

　　“這次疫情引發(fā)了我們對于行業(yè)未來發(fā)展的一些思考。城市建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的各種難題，很大原因，是因為目前建筑業(yè)科技創(chuàng)新還不夠，建筑材料、建造方式等，對傳統(tǒng)要素依賴度太高，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。”張樵表示，下一步該局將深入思考如何轉(zhuǎn)危為機，加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面將指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化施工組織方式，推動裝配式建筑發(fā)展，推進BIM（建筑信息模型）技術(shù)應(yīng)用，支持企業(yè)創(chuàng)新施工方式，推動工程建設(shè)總承包模式，培育全過程咨詢服務(wù)，推進綠色建筑發(fā)展；另一方面按項目屬性分類施策，啟動一批項目，加快推進政府性投資項目，穩(wěn)步實施房地產(chǎn)開發(fā)項目，積極鼓勵社會投資項目建設(shè)；同時儲備一批項目，為可持續(xù)發(fā)展，分類推進城市建設(shè)打下基礎(chǔ)，逐步消除疫情對建筑業(yè)的影響�！按送猓�還要進一步提高行政效率、轉(zhuǎn)變管理方式，創(chuàng)新性地開展工作，將行政審批流程由2.0進階到3.0。”

　　對于“轉(zhuǎn)危為機”，作為企業(yè)方，吳秉琪也有著相似的思考：“對于地產(chǎn)板塊而言，一是應(yīng)及時轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整增長規(guī)模、發(fā)展模式，強化戰(zhàn)略的深度和業(yè)務(wù)的寬度，提升綜合能力，盡快由單純的地產(chǎn)開發(fā)向城市綜合投資運營轉(zhuǎn)型；做到既以經(jīng)濟效益為導(dǎo)向，又注重兼顧長遠的社會效益、環(huán)境效益。二是爭取、用好政策支持，同時降本增效，一方面通過項目成本、費用的精益化管理降低疫情對業(yè)績的不利影響，同時也持續(xù)優(yōu)化團隊、提高內(nèi)部管理和運營效率；另一方面對產(chǎn)品的操盤周期提出更高的要求，要求項目的開發(fā)節(jié)奏更加科學(xué)合理，要在保障品質(zhì)的前提下實現(xiàn)高效周轉(zhuǎn)，運營方面也要做好供貨管理。在創(chuàng)新發(fā)展商業(yè)模式方面，提升智慧化數(shù)字化管理能力，加快與互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等的融合�！�

　　記者 袁弘 攝影 呂甲 張青青