推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè) 聽聽委員怎么說

　　省政協(xié)委員胡斌：

　　川渝人力資源方面 互補性強合作空間大

　　“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)將對四川的發(fā)展是一個很好的機遇，人社部門在里面也能起到很重要的作用�！笔≌�協(xié)委員、省人社廳廳長胡斌表示，目前，川渝兩地人社部門已經(jīng)簽訂合作協(xié)議，下一步將繼續(xù)深化合作，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

　　兩地人才互通互用對成都汽車產(chǎn)業(yè)是利好

　　“現(xiàn)在每一個產(chǎn)業(yè)都需要人力資源，高質(zhì)量的發(fā)展一定具備了高素質(zhì)的人才來實現(xiàn)的�！焙�斌說，四川和重慶地緣相近，人文相親，兩地合作對人社部門來說首先就是人力資源的合作�！拔覀兊幕パa性很強�！焙�斌說，四川由于地形復(fù)雜，高差大，因此在修建山區(qū)高速等建設(shè)領(lǐng)域的一流人才非常多，兩地可以進行人才的共享。此外，重慶有著全國知名的汽車研究院，兩地實現(xiàn)了人才互通互用，對于成都發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)將是利好。

　　“目前，川渝兩地人社部門已經(jīng)云簽約，簽訂合作協(xié)議來助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)�！焙�斌說，合作協(xié)議包含了優(yōu)化人力資源市場要素配置、推進公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)同、深化農(nóng)民工服務(wù)保障協(xié)作、推進社會保險服務(wù)協(xié)同、推進技能人才培養(yǎng)協(xié)作、推進專業(yè)技術(shù)人才工作協(xié)同、推進人社重大公共政策及保障措施協(xié)同等合作方面。兩地還將重點打造兩地人社數(shù)據(jù)交換平臺，開展就業(yè)、社保、勞動關(guān)系、農(nóng)民工、爭議案件等方面的數(shù)據(jù)交換共享。推進人社公共服務(wù)標準體系建設(shè)，統(tǒng)一同一服務(wù)事項名稱，實現(xiàn)辦事指南規(guī)范。

　　建立社會保險協(xié)同互認機制 推進社�？ü蚕�

　　胡斌表示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，人社方面另一項重要的工作就是社會保險，“目前在四川工作、養(yǎng)老的重慶人很多，要解決社保的接續(xù)、醫(yī)保等問題。”胡斌說，下一步，雙方將推進社會保險服務(wù)協(xié)同，推進養(yǎng)老保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，推進啟動川渝職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)。取消川渝間養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移紙質(zhì)表單郵寄傳遞，縮短經(jīng)辦時限。與此同時，還將推進社�？ü蚕響�(yīng)用。兩地共同爭取明確社�？ㄗ鳛槌捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈政務(wù)和民生公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的地位，推動建立以社保卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。加強社保卡、電子社保卡跨區(qū)域協(xié)同、跨地域服務(wù)及應(yīng)用，推動區(qū)域內(nèi)社保卡異地取款、跨行取款“不收或少收手續(xù)費”。

　　此外，還將規(guī)劃建設(shè)一批省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(市場)，促進兩地人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展；進一步優(yōu)化兩地人力資源流動政策，聯(lián)合舉辦區(qū)域性人才招聘會、人力資源服務(wù)業(yè)論壇和博覽會等系列活動，增強兩地人才集聚力；將加強人力資源服務(wù)管理，建立經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)許可備案、分支機構(gòu)設(shè)立和從業(yè)人員資格互認機制，打造“川妹子”“巴哥”等人力資源服務(wù)特色品牌等。

　　“川渝雙方將建立就業(yè)服務(wù)共享協(xié)作機制。”胡斌表示，將加強公共就業(yè)服務(wù)，包括建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)同機制和發(fā)展聯(lián)盟；完善公共就業(yè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)，各類用工信息、求職信息、就業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)、重點就業(yè)群體信息等共享；開放共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，共建(共享)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫、創(chuàng)業(yè)項目庫等。本報記者 田程晨

　　省政協(xié)委員蘇蓉：

　　鼓勵成渝高校結(jié)對共建“雙一流”學(xué)科

　　“在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的新格局下，四川和重慶的高校發(fā)展，迎來千載難逢的繁榮大發(fā)展�！笔≌�協(xié)委員蘇蓉建議構(gòu)建成渝高等教育聯(lián)盟，推動教育資源共建共享，加快構(gòu)建教育協(xié)同發(fā)展合作機制。

　　構(gòu)建成渝高等教育聯(lián)盟 形成發(fā)展合力

　　蘇蓉認為，自古以來，四川和重慶地理同域、文化同源、經(jīng)濟同體。高等教育資源整體豐富，在中西部地區(qū)中位居前列，創(chuàng)新資源優(yōu)勢突出。但由于共建共享意識不足、資源分配不協(xié)調(diào)、體制壁壘阻礙等問題，導(dǎo)致合作規(guī)模小、層次低，所建立的互認共享機制也只限于行政區(qū)劃內(nèi)部。

　　“從京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)經(jīng)驗看，高等教育一體化無不是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要工具�！痹诮逃�行業(yè)深耕多年，她注意到，高等教育一體化促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才等要素資源的充分流動，倒逼區(qū)域產(chǎn)業(yè)和城市功能布局，形成區(qū)域高等教育的內(nèi)生變革動力。

　　近年來，成渝地區(qū)經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著，特別是雙城通過人才新政吸引了大批優(yōu)秀人才進川入渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升城市創(chuàng)新集聚能力。蘇蓉談道，成都市積極布局建設(shè)多個環(huán)高校知識經(jīng)濟圈，實施“雙一流”大學(xué)共建工程，探索校地企合作驅(qū)動城市發(fā)展模式。但囿于單個城市動力有限、產(chǎn)業(yè)相對單薄、載體建設(shè)不充分等問題，成渝雙城創(chuàng)新集聚水平還不高，創(chuàng)新效益釋放還不足。

　　為此，她建議，構(gòu)建成渝高等教育聯(lián)盟，建立聯(lián)席會議制度，定期共同商討和協(xié)調(diào)區(qū)域的高等教育發(fā)展，形成合力。發(fā)揮高等教育在人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)促進、科技創(chuàng)新、國際交流、社會服務(wù)、文化傳承等方面的優(yōu)勢，助力區(qū)域社會經(jīng)濟健康發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

　　鼓勵校校結(jié)對共建“雙一流”學(xué)科

　　記者關(guān)注到，關(guān)于教育合作的行動，兩地已在開展。上月，重慶市教委與四川省教育廳簽署推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)教育協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議，將強化重慶和成都的中心城市帶動作用，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈教育協(xié)同發(fā)展。

　　按照合作協(xié)議，雙方將推動教育資源共建共享，加快構(gòu)建教育協(xié)同發(fā)展合作機制。共同編制實施好《成渝地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展行動計劃》，緊緊圍繞國家有關(guān)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，參與共建西部科學(xué)城和長江教育創(chuàng)新帶，優(yōu)化成渝地區(qū)教育資源、功能布局，組建學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等多領(lǐng)域教育聯(lián)盟，推行學(xué)區(qū)化管理、集團化辦學(xué)。打造具有全國重要影響力的教育一體化發(fā)展試驗區(qū)、改革創(chuàng)新試驗區(qū)、協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)教融合先行區(qū)。

　　其中，在高等教育方面，將支持兩地高校在人才培養(yǎng)、學(xué)科聯(lián)建、教師互派、課程互選、學(xué)分互認、科學(xué)研究等方面，進一步推進深度合作。對此，蘇蓉建議，希望爭取更多國家“雙一流”學(xué)科，推動兩地“雙一流”高校與省市政府之間的戰(zhàn)略合作，鼓勵校校結(jié)對共建“雙一流”學(xué)科。（成都日報記者 王琳黎）