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　　對口協(xié)作支援

　　資金技術落地

　　本報記者 黃 超 左 瀟

　　正鑲白旗是大興區(qū)對口幫扶內(nèi)蒙古3個貧困旗之一。全國人大代表、北京大興區(qū)委書記周立云介紹，2019年，在援派干部和專家引導下，“小李瓜王”等6個農(nóng)業(yè)企業(yè)看中這里的自然條件和勞動力優(yōu)勢，帶著種苗、資金、技術、銷售渠道落地，建起71座種植大棚，帶動建檔立卡貧困戶110戶。

　　2018年以來，大興區(qū)累計選派15名黨政機關干部、180人次專業(yè)技術人才對口幫扶，正鑲白旗390名黨政機關干部、專業(yè)技術人才等來京培訓。到2019年底，大興區(qū)對口幫扶的內(nèi)蒙古正鑲白旗、察哈爾右翼前旗、蘇尼特右旗脫貧摘帽。

　　為著力解決受援地扶貧產(chǎn)品銷售難、外出務工難、復工復產(chǎn)難問題，大興區(qū)開展消費扶貧，組織預算單位、工會預留30%采購份額、動員社會各界購買滯銷扶貧產(chǎn)品，從大興區(qū)居民日常需求出發(fā)，集中訂單式采購貧困戶農(nóng)畜產(chǎn)品，帶動貧困戶穩(wěn)定增收；開通51個線上平臺，推薦在京就業(yè)崗位1160個，促進貧困人口到京就業(yè)；推動扶貧車間返崗復工476人，其中建檔立卡貧困戶260人。

　　貧困旗摘了帽，干部對口幫扶力度仍不減。周立云介紹，聚焦“兩不愁三保障”，大興區(qū)將狠抓項目推進，幫扶項目9月全部開工，力爭早完工早受益。

　

　　暢通道路銷路

　　推進產(chǎn)業(yè)扶貧

　　本報記者 吳 月 李 縱

　　“六堡茶產(chǎn)業(yè)是全縣脫貧致富的重要抓手。”全國人大代表、廣西蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村黨支部書記祝雪蘭說，當?shù)刂�力推進茶產(chǎn)業(yè)轉型升級，為脫貧攻堅構筑產(chǎn)業(yè)支撐。

　　“最關鍵的是打開銷路�！弊Ｑ┨m說，產(chǎn)業(yè)扶貧要考慮長期效益，讓群眾穩(wěn)定增收。當?shù)夭扇×艘幌盗信e措：成立合作社，幫助收購茶葉、暢通銷路；采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，發(fā)展茶葉加工和旅游業(yè)；改善道路等基礎設施條件；開設收購貧困戶茶葉的綠色通道，設置愛心崗位，幫助貧困戶務工脫貧。

　　截至2019年，六堡茶產(chǎn)業(yè)覆蓋蒼梧縣28個貧困村，茶區(qū)貧困戶年均增收3000多元。“現(xiàn)在，還有一些瑤寨的村民居住分散，有的地方?jīng)]通水泥路，茶運不出來。村民們最關心的，還是偏遠山區(qū)的道路建設、網(wǎng)絡通信、農(nóng)產(chǎn)品銷路等問題�！弊Ｑ┨m說。

　　下一步，會將“茶文化+瑤族文化+旅游”結合。蒼梧縣今年計劃投入3000萬元，種植7000畝六堡茶；計劃投入1.5億元進一步建設特色六堡小鎮(zhèn)，帶動2903戶貧困戶增收。

　

　　聚焦深度貧困

　　攻下最后堡壘

　　本報記者 王明峰

　　四川省涼山彝族自治州是我國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、全國脫貧攻堅最后的堡壘之一。截至2019年底，全州還有7個貧困縣未摘帽�！敖衲�，我們將鎖定目標、背水一戰(zhàn)，堅決有力拿下最后的山頭、攻下最后的堡壘�！比珖�政協(xié)委員、涼山州人大常委會主任達久木甲說。

　　今年，涼山州全面推行州縣鄉(xiāng)三級干部包縣包鄉(xiāng)包村掛牌督戰(zhàn)，執(zhí)行“八項鐵規(guī)”，打響“五場戰(zhàn)役”，實施“清零行動”。達久木甲說：“要確保6月30日前‘兩不愁三保障’全面達標，年底前貧困地區(qū)全部摘帽、貧困人口全部脫貧。”

　　為改善貧困群眾生活條件，涼山州一方面做好易地扶貧搬遷、彝家新寨建設和危房改造，補齊農(nóng)村公路、安全飲水、生活用電、網(wǎng)絡電視等短板；另一方面，開展促進貧困群眾務工就業(yè)工作，確保每個有勞動力的貧困家庭有一人就業(yè)。此外，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，開展消費扶貧行動，增加貧困群眾收入。

　　涼山州還將加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，切實解決搬遷群眾就業(yè)和發(fā)展問題。將沒有勞動能力的特困人群一個不少納入兜底保障。搞好脫貧攻堅普查，健全返貧人口監(jiān)測幫扶機制。

　

　　銜接鄉(xiāng)村振興

　　村民增收致富

　　本報記者 齊志明

　　“依托苗木產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，我們新月村村子美了，人氣旺了，村集體和村民的收入增加了�！比珖�人大代表、江西省資溪縣烏石鎮(zhèn)新月畬族村黨支部第一書記蘭念瑛介紹，村里發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)多年，最多時苗木種植基地面積達1000多畝、年產(chǎn)值超400萬元。近年村里又轉型發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。到2018年，新月村整村實現(xiàn)脫貧，2019年，村民人均收入增加到1.7萬元。

　　疫情發(fā)生后，部分村民無法外出經(jīng)商務工，村里旅游人氣也有所下降。蘭念瑛壓力不小。政府工作報告提出，接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。蘭念瑛說，為更好鞏固脫貧成果，新月村也將大力促進旅游扶貧與產(chǎn)業(yè)振興相結合。一方面，繼續(xù)探索“黨建+村級集體經(jīng)濟發(fā)展+旅游”發(fā)展模式，加快畬酒、畬茶等品牌的開發(fā)，利用電商平臺銷售畬族特色產(chǎn)品，讓脫貧群眾能夠增收致富；另一方面，進一步加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度，鼓勵村民辦農(nóng)家樂、搞民宿，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，保障剩余勞動力有活干、有錢賺。

　　“有了好政策，再加上全村人擼起袖子加油干的勁頭和行動，幸福畬寨會更加多彩！”蘭念瑛信心滿滿。

　

　　實施監(jiān)測預警

　　鞏固脫貧成果

　　本報記者 劉新吾 程 煥

　　“防返貧、引活水、富長遠，必須從源頭上筑起防貧‘截流閘’和‘攔水壩’，既確保貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧，又確保有效阻斷源頭不致貧。”全國人大代表、貴州省遵義市委書記魏樹旺說。

　　今年3月，正安縣退出貧困縣序列，遵義市實現(xiàn)全面脫貧、整市脫貧。

　　遵義市組織4000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部，帶隊進村入戶開展為期3個月的“大走訪大排查專項行動”，目的就是要進一步摸清底數(shù)，為建立防貧監(jiān)測預警幫扶機制奠定基礎。

　　“我們統(tǒng)籌建立市縣鄉(xiāng)村四級‘監(jiān)測預警幫扶平臺’，形成一套良好的運行機制。”魏樹旺說，該機制涵蓋“監(jiān)測、預警、扶持、保障”4個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了閉環(huán)管理。監(jiān)測上，戶建臺賬、村級建冊，每季度開展一次防貧動態(tài)識別；預警上，統(tǒng)籌扶貧、衛(wèi)健、教育和民政等部門信息，通過大數(shù)據(jù)篩查提前預判，將可能返貧致貧對象及時納入動態(tài)臺賬；扶持上，聚集各類幫扶資源，因戶精準施策，切實“對癥下藥”；保障上，定期開展聯(lián)合督查、成效評估，確保機制運行順暢、措施落實到位。

　

　　克服疫情影響

　　一戶一策幫扶

　　本報記者 程遠州

　　青崗坪村位于湖北省長陽土家族自治縣，貧困發(fā)生率曾達30%。近幾年，“四好農(nóng)村路”修到了村小組，標準化茶園、蔬菜生產(chǎn)基地、茶葉加工廠等扶貧產(chǎn)業(yè)相繼建起。

　　全國人大代表、中國鐵路武漢局集團公司武昌客車車輛段質(zhì)檢員黃望明，多次前往公司對口幫扶的青崗坪村調(diào)研扶貧工作�！叭�村在2018年底已經(jīng)脫貧。”黃望明發(fā)現(xiàn)，受疫情影響，村里遭遇農(nóng)產(chǎn)品銷售難、外出務工難等問題，部分村民存在返貧風險。

　　“這是很多貧困村面臨的難題，政府工作報告對此作出部署，比如要求搞好脫貧攻堅普查、在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)、開展消費扶貧行動、強化兜底保障等。”黃望明認為，這為在常態(tài)化疫情防控下做好扶貧工作指明了方向。

　　他認為，落實部署最重要的是“精準”，要以更有針對性的措施，確保脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧。目前，青崗坪村扶貧工作隊正挨家挨戶上門普查，建立健全貧困戶就業(yè)基礎臺賬，“一戶一策”制定鞏固脫貧成果方案。村里加緊開工扶貧項目，并開發(fā)扶貧公益崗位；中國鐵路武漢局集團公司累計購買青崗坪村茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品消費扶貧近300萬元。

　　《 人民日報 》（ 2020年05月24日 02 版）

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