外匯局四川省分局發(fā)揮外匯管理支持“抗疫情、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”作用 助力涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

今年以來(lái)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好疫情防控，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)精神，外匯局四川省分局在全省開(kāi)展“抗疫情、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”系列活動(dòng)，落實(shí)和推動(dòng)多項(xiàng)貿(mào)易投資便利化舉措，推動(dòng)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)工作見(jiàn)實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念國(guó)家外匯管理局四川省分局成立40周年。全省各金融機(jī)構(gòu)在活動(dòng)期間共走訪企業(yè)2500多家，開(kāi)展銀企對(duì)接168次，參與企業(yè)2000多家，達(dá)成融資協(xié)議355份，金額738.75億元。

深化外匯管理改革 支持涉外經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

今年是國(guó)家外匯管理局四川省分局成立40周年。40年來(lái)，外匯局四川省分局在國(guó)家外匯管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極轉(zhuǎn)變管理理念和方式，不斷優(yōu)化創(chuàng)新管理方式方法，推動(dòng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、直接投資、證券投資和外債等領(lǐng)域重大外匯管理改革在四川落地，為四川省跨境貿(mào)易和投融資提供便利化支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)四川省涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。40年來(lái)，四川省涉外收支從改革開(kāi)放之初的幾千萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2019年的1214億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額從改革開(kāi)放之初的0.4億美元增長(zhǎng)至2019年980億美元，有外貿(mào)實(shí)績(jī)的進(jìn)出口企業(yè)從20多家發(fā)展到5300多家。外資企業(yè)有4600余家，累計(jì)到位外資達(dá)370億美元。

保障綠色通道暢通運(yùn)行 高效服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為支持涉外企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，外匯局四川省分局立即指導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)建立外匯政策綠色通道，特色特辦、急事急辦，簡(jiǎn)化疫情防控物資進(jìn)口付匯、醫(yī)療物資出口收匯、捐贈(zèng)收入和跨境投融資業(yè)務(wù)辦理流程，加快業(yè)務(wù)辦理速度，助力全省跨境貿(mào)易投融資活動(dòng)盡快恢復(fù)正常秩序。疫情以來(lái)，全省20家金融機(jī)構(gòu)為153家主體簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，辦理醫(yī)療物資境外采購(gòu)款支付7436萬(wàn)美元，為91家主體簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，辦理醫(yī)療物資出口收匯13757萬(wàn)美元。4家金融機(jī)構(gòu)為10家主體辦理境外捐贈(zèng)收結(jié)匯16筆，金額75.72萬(wàn)美元；便利企業(yè)跨境融資26.85億美元，外資流入6.49億美元。

優(yōu)化外匯管理服務(wù) 利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決企業(yè)融資難題

大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。為減輕疫情防控壓力，減輕疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，外匯局四川省分局聯(lián)合全省各金融機(jī)構(gòu)發(fā)起外匯服務(wù)網(wǎng)上辦理倡議、發(fā)布日常業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理操作指南，引導(dǎo)客戶通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和銀行網(wǎng)銀辦理外匯業(yè)務(wù)，減少人員聚集。目前，86%外匯行政許可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)。疫情以來(lái)，全省共辦理網(wǎng)上行政許可業(yè)務(wù)375筆。

大力推進(jìn)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。按照總局工作要求，推動(dòng)轄內(nèi)銀行接入跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)。截至目前，全轄共有158家分支機(jī)構(gòu)開(kāi)通了區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)，范圍覆蓋全省18個(gè)市州；全省已有11家銀行運(yùn)用該平臺(tái)，為24家企業(yè)辦理87筆業(yè)務(wù)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，放款5億美元。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行四川省分行為某重點(diǎn)出口客戶申請(qǐng)480萬(wàn)美元出口商票融資，該筆業(yè)務(wù)涉及報(bào)關(guān)單73張，通過(guò)跨境金融區(qū)塊鏈平臺(tái)可以對(duì)報(bào)關(guān)單的真實(shí)性進(jìn)行高效核驗(yàn)，為線下融資發(fā)放提供了強(qiáng)有力的貿(mào)易背景真實(shí)性佐證，實(shí)現(xiàn)了該筆業(yè)務(wù)高效落地。

推動(dòng)工商銀行四川省分行建設(shè)中歐班列“一單制”跨境區(qū)塊鏈融資平臺(tái)“中歐e單通”，平臺(tái)已于10月20日正式投產(chǎn)運(yùn)行。通過(guò)鏈上單證核碰，強(qiáng)化銀行真實(shí)性審核手段，打通中小企業(yè)國(guó)際鐵路貿(mào)易融資結(jié)算“最后一公里”，為推動(dòng)中歐班列擴(kuò)面上量提供了有力的金融支持。截至目前，已有17家企業(yè)上鏈，完成300筆融資結(jié)算單證核碰，涉及金額約4億元人民幣。

多項(xiàng)外匯便利化政策落地 助力涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

取消非投資性外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)股權(quán)投資限制。允許非投資性外商投資企業(yè)在遵守外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的前提下，以資本金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資。目前，全省已辦理外商投資企業(yè)境內(nèi)股權(quán)再投資登記19筆，協(xié)議金額11.9億元人民幣。

資本項(xiàng)目收入支付便利化改革。試點(diǎn)企業(yè)將資本項(xiàng)目收入用于境內(nèi)支付時(shí)，由試點(diǎn)銀行按照審慎監(jiān)管原則辦理，無(wú)需事前逐筆提供真實(shí)性證明材料。原來(lái)辦理一次付款需提前2-3天準(zhǔn)備材料，試點(diǎn)落地后基本當(dāng)天可以完成，完成付匯手續(xù)僅需幾分鐘。截止目前，全省辦理資本項(xiàng)目收入結(jié)匯便利化支付1148筆，金額約2.87億美元。

取消境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶資金結(jié)匯使用限制。外商直接投資項(xiàng)下境內(nèi)股權(quán)出讓方接收外國(guó)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款時(shí)，可憑相關(guān)業(yè)務(wù)登記憑證直接在銀行辦理賬戶開(kāi)立、資金匯入和結(jié)匯使用手續(xù)。3月，中國(guó)銀行瀘州分行為四川某集團(tuán)有限責(zé)任公司辦理了全省首筆資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶資金結(jié)匯，金額2.14億美元結(jié)匯，切實(shí)讓企業(yè)感受到資本項(xiàng)目便利化改革所帶來(lái)的便捷。

改革企業(yè)外債登記管理。取消非銀行債務(wù)人需到所在地外匯局辦理外債注銷(xiāo)登記管理要求，非銀行債務(wù)人可到其所屬外匯分局轄內(nèi)銀行直接辦理符合條件的外債注銷(xiāo)登記。取消非銀行債務(wù)人辦理外債注銷(xiāo)登記業(yè)務(wù)的時(shí)間限定。疫情以來(lái)，銀行辦理外債注銷(xiāo)登記59筆。4月15日，交通銀行四川省分行為某電子科技有限公司辦理了1筆外債注銷(xiāo)業(yè)務(wù)，該筆是四川交行系統(tǒng)辦理的首筆外債注銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式。取消企業(yè)向所在地外匯局報(bào)告輔導(dǎo)期內(nèi)業(yè)務(wù)的要求，企業(yè)貿(mào)易信貸、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)報(bào)告，可通過(guò)貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。改革以來(lái)，全省企業(yè)年均3000余筆業(yè)務(wù)報(bào)告無(wú)需到外匯局現(xiàn)場(chǎng)辦理，企業(yè)腳底成本大幅降低。

取消特殊退匯業(yè)務(wù)登記。貨物貿(mào)易A類企業(yè)辦理單筆等值5萬(wàn)美元（含）以下的退匯日期與原收、付款日期間隔在180天（不含）以上或由于特殊情況無(wú)法原路退匯的業(yè)務(wù)，無(wú)需事前到外匯局辦理登記手續(xù)，可直接在金融機(jī)構(gòu)辦理。4月20日，攀枝花市某大型貿(mào)易公司申請(qǐng)辦理一筆金額為49967美元的超180天的特殊退匯業(yè)務(wù)，由于公司實(shí)際辦公地在成都，改革前需到外匯局攀枝花市中心支局辦理退匯業(yè)務(wù)登記然后郵寄資料到成都，需花費(fèi)2天時(shí)間，改革后該企業(yè)直接在銀行辦理該筆特殊退匯業(yè)務(wù)，節(jié)約企業(yè)腳底成本，提高外匯業(yè)務(wù)辦理效率。

放寬具有出口背景的國(guó)內(nèi)外匯貸款購(gòu)匯償還。受疫情影響，部分企業(yè)出口無(wú)法按期收匯且沒(méi)有其他外匯資金可用于償還上述國(guó)內(nèi)外匯貸款，為避免出現(xiàn)違約影響企業(yè)信用，貸款銀行可按照審慎展業(yè)原則，為企業(yè)辦理購(gòu)匯償還手續(xù)。5月17日，宜賓市某化工企業(yè)成功辦理了1筆出口背景的國(guó)內(nèi)外匯貸款購(gòu)匯償還，金額294萬(wàn)美元。

便利外匯業(yè)務(wù)使用電子單證。銀行按規(guī)定以審核電子單證方式辦理貨物貿(mào)易外匯收支的，適用對(duì)象由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大到全省，并取消企業(yè)分類為A類以及成立滿2年的條件，使新開(kāi)辦外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)也享受到了電子單證審核的便利。目前，全省主要外匯銀行均已開(kāi)通對(duì)公網(wǎng)銀結(jié)售匯和貿(mào)易項(xiàng)下電子化單證業(yè)務(wù)。建設(shè)銀行四川省分行積極發(fā)展對(duì)公網(wǎng)銀收付匯業(yè)務(wù)，盡快讓客戶享受政策紅利，目前該行已為全省573名客戶開(kāi)通網(wǎng)銀收付匯業(yè)務(wù)。（王建偉）