從四川人的“四餐”看減稅降費助推經濟發(fā)展

大江東去，山巒相送，四川總是巍峨屹立西南內陸。

平原、盆地、丘陵、山地、高原，星羅棋布在巴蜀大地上。老百姓常說“一方水土養(yǎng)育一方人”，這里的經濟、社會、人文，仿佛和巴山蜀水一樣，峰回路轉、九曲回腸。

數據顯示，從上半年經濟總量來看，四川省是西部唯一GDP突破2萬億的地區(qū)，經濟增速實現了正增長，應對外部沖擊的能力不斷增強。在疫情影響下，四川經濟發(fā)展依舊保持了足夠的韌性和巨大的潛力。這背后，系列減稅降費尤其是支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策的落實，對穩(wěn)住經濟盤的貢獻功不可沒。據悉，四川2020年上半年由稅務部門征收的稅收和非稅收入累計新增減稅降費269.6億元，有力支持了各行各業(yè)復產滿產超產。這一系列直達基層、直接惠民利企的財稅政策，對助推經濟發(fā)展的拉力究竟有多大呢？最可從川人的一日“四餐”中一窺究竟。

小店早餐，最能喚醒一座城市

“老板，來小碗豆腐腦，搞快點哈，趕到上班�！痹诙朊忌绞�，忙碌的清晨通常從一碗豆腐腦開始。峨眉豆腐腦有著悠久的歷史，是當地人早餐的不二選擇，三三兩兩圍坐一起，一邊吃著早飯，一邊沐著晨光，蒸蒸煙火氣溢滿整個小店，熱辣而不失酣暢。

“現在我們比今年前兩個月好多了，線上線下同時供應，每天差不多能夠賣100多份豆腐腦，銷售量上去了，資金壓力就小了�！睎|門豆腐腦店主譚學彬一邊招呼客人，一邊談到，“說實話，危難關頭，還得靠國家。我們這個小店，也享受到了稅收減免，不然房租、水電費、員工工資等成本根本扛不住。疫情好轉，經濟復蘇，我們個體工商戶的生意也就跟到起來咯！”

言語間，熱騰騰的豆腐腦相繼端上顧客餐桌，升騰的煙火香氣縈繞著整個小店，熱鬧忙碌中透著生生不竭的活力。

同樣的早晨時刻，在自貢市富順縣，大名鼎鼎的“富順豆花”一碗接一碗的出鍋，端給前來享用早餐的人們。豆花“滾、嫩、綿、白”適中，蘸水“辣、麻、香、鮮、甜”，是喚醒城市味蕾的最好搭配。“這個城市就是吃這碗豆花‘長大’的�！蓖诵堇先颂锩髻F說道，“我早上經常帶著兩個小孫兒到余三豆花店吃上幾碗地道的豆花。富順豆花，我已經吃了幾十年了，還是那么喜愛！”

這樣繁忙的小店在四川隨處可見，街頭巷尾或室內戶外，總有他們的“身影”。小門店也有大品牌，小經營蘊藏著大生機。美團研究院《中國服務業(yè)小店經濟活力報告》顯示，四川小店經濟服務業(yè)活力位居全國第五，展現了巨大的消費規(guī)模和消費增長潛力。

數據顯示，我國個體工商戶主要分布于第三產業(yè)，其中住宿和餐飲業(yè)，個體工商戶占比最高，為96.62%。目前四川共有登記個體戶140萬戶，是保民生主陣地之一。隨著“保市場主體”相關政策落實，2月以來個體戶稅務登記戶增加16萬多戶，微觀經濟體活力加速回振。數量眾多的特色小需求匯集起來可以形成萬億級別的大消費、大市場，提供大量就業(yè)崗位，成為刺激經濟增長的新動能，與經濟發(fā)展形成了良性互動關系。

午間正餐，是一個城市的奮斗“接力”

“胖娃兒胖嘟嘟誒，騎馬上成都誒！成都又好耍，胖娃兒騎白馬……”耳熟能詳的成都地方歌謠，時常吟唱在老成都的好吃嘴里。在成都的眾多老字號美食中，龍抄手尤為知名。正午酷熱，向店里望去，龍抄手的伙計們熱情似火，顧客們正在大飽口福。

就在幾個月前，“龍抄手”這一“中華老字號”也曾在疫情沖擊下，幾乎陷入經營困境。“現在生意越來越好了，但之前疫情對我們的影響很大。我店目前的營業(yè)額恢復到了去年同期的百分之七十�！饼埑�手店財務人員王堅繼續(xù)談到，“面對這種從未遇到的困境，我們在國家政策的幫助下，今年1至6月增值稅全額減免，共計減免稅額30余萬元，這是筆不小的數目，確實幫助了我們對沖疫情影響。”

“龍抄手”老字號店走出經營困境的歷程可以看作今年餐飲業(yè)發(fā)展的縮影。大數據顯示，2020年2月份，我國“餐飲老字號”活躍門店數和消費規(guī)模相比2019年12月的水平下降近50%。復工復產以來，除了“龍抄手”，“連山回鍋肉”“閬中張飛牛肉”“樂山缽缽雞”等餐飲老字號率先實現消費復蘇，復工率與消費復蘇率均高于餐飲行業(yè)整體水平，線上供給已恢復95%以上，消費恢復近8成。

據網絡調查報道，四川菜系作為中國八大菜系之一，熱度值位于八大菜系之首，占比高達35%，不僅分布全國各地，同時在全球飲食序列中也占有一席之地，是經濟發(fā)展中的文化軟實力。“中華老字號”作為餐飲行業(yè)中極具代表性的品牌群體，正持續(xù)帶動整個餐飲行業(yè)的加快回暖，帶來了顯著的品牌效應和消費聚集效應，更加有利于餐飲企業(yè)走出疫霾。

“老板兒，來一個肘子，整碗干飯，味道要巴適哈！”晌午時分，軟而不爛、肥而不膩的眉東坡肘子，正帶給食客肉味醇香、入口即化的美味體驗，為這個城市的奮斗者提供了承上啟下的力量供給。

眉山市的東坡肘子，繼承了蘇東坡《食豬肉詩》中小火慢燉的精髓，在流程和用料上都更加考究：豬肘燉至七分熟后再上鍋蒸，經過兩次脫骨，豬肘口感更加軟儒。

作為東坡肘子標準的制定者，眉州東坡酒樓是眉山市飲食文化的重要代表�！�2020年上半年，公司除了享受減稅降費43萬元，另外還享受了疫情有關減免37萬多元。現在的經營環(huán)境很好，每天顧客絡繹不絕，稅收優(yōu)惠政策和稅收服務都很給力，我們有信心做得更好�！睎|坡酒樓負責人王鋼慨然談到。

餐飲行業(yè)作為我國生活服務行業(yè)的重要組成部分，占我國社會消費品零售總額的比重超過10%，有力促進了一二三產業(yè)聯(lián)動提升和帶動共振，特別是對種植基地、養(yǎng)殖基地、加工基地、原輔料基地等上游產業(yè)都有極大的盤活促進作用，不斷推動下游銷售渠道的豐富和暢通。為進一步幫助餐飲企業(yè)走出疫情困境，四川省出臺的餐飲業(yè)數字化建設政策，推動餐飲線上線下融合發(fā)展,并通過“政府餐飲消費券+平臺優(yōu)惠券+商戶消費折扣”放大財政資金的使用效益，綜合運用稅收、金融、獎勵、補貼等多元化方式，直接惠及商戶與消費者，更加有力促進餐飲行業(yè)復工營業(yè)和消費回補，極大提振了企業(yè)經營信心、居民消費信心。據統(tǒng)計，僅餓了么、美團兩家平臺，就有8萬余家四川餐飲企業(yè)，每月平均新增上線3520家，餐飲企業(yè)復工率從3月的53.6%上漲到5月的98.1%。數據表明，餐飲收入二季度同比下降12.1%，降幅較一季度收窄20個百分點，餐飲銷售月度增速實現了由年初低點加速回升，反映出了市場的復蘇回暖。

晚有火鍋，蘊藏著城市的消費回歸

最能讓人感受經濟溫度的，是火鍋。

夏天的夜晚，流星似火，蟬噪不止，而四川的好吃嘴兒們卻絲毫不理會焦辣的天氣，伴隨著夜幕，三三兩兩約一頓火鍋，幾片毛肚下鍋，幾杯啤酒下肚，熱氣騰騰、好不熱鬧！

蜀九香火鍋是四川火鍋的特色招牌。受疫情影響，四川蜀九香公司十多家門店停業(yè)一個多月，停業(yè)期間公司沒有收入，員工工資、房租依然要支付，3月恢復堂食以來生意較疫情前依然不好，企業(yè)經營壓力巨大。今年6月，稅務部門采取分行業(yè)、分類型對符合優(yōu)惠條件的企業(yè)進行幫扶輔導，安排專人到蜀九香公司對經營情況、享受稅收優(yōu)惠的情況和存在的困難做詳細回訪。對1-5月發(fā)票的開具、增值稅申報表的填報進行再次輔導，期間對企業(yè)所得稅清繳和個人所得稅匯算等工作存在的具體問題進行詳細解答。據了解，部分門店還可以申請房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免，經過初步核算，四川蜀九香公司1-7月企業(yè)增值稅、附加稅、房產稅減免等計170多萬元，很大程度上緩解了企業(yè)的經營壓力。

在四川，像這樣的“火鍋例子”，還有很多。

有的以刺激內需帶動就業(yè)：彭州市陽家私坊，經營著彭州火鍋老字號——田鴨腸火鍋店等門店，1-6月為退役士兵提供崗位，獲得減免2萬多元。

有的以享受政策優(yōu)惠緩解壓力：四川麻辣空間在政策幫扶下，享受到了20多萬元稅款減免……

火鍋是四川人生活中必不可少的要素。在四川，登記的火鍋店有2萬戶，在全省登記餐飲戶數中占比達到8%以上。以火鍋為代表的餐飲業(yè)，就業(yè)門檻低，人員需求量大，從需求端出發(fā)創(chuàng)造了更多的市場機會，滿足居民餐飲消費需求多樣化、多層次，提供并穩(wěn)定了大量就業(yè)崗位，成為做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞯闹匾�推動力量。

其實，熱氣騰騰的何止是火鍋，更是腳下的這片熱土。

夜宵美食，打造了城市的“深夜食堂”

夜經濟的興起，點亮了巴蜀大地的“不眠夜”。一桌桌、一輪輪的夜宴，無不體現出市場的消費潛力，也是夜間居民消費和市場供給的匯合碰撞。據商務部一份城市居民消費習慣調查報告顯示，有60%的消費發(fā)生在夜間。目前，四川各地正在多措并舉促進消費回升，加快培育新型消費�！傲痢逼饋淼囊菇洕�不僅在新一輪消費升級中扮演重要角色，也豐富著我們的生活。

四川人常說，沒有什么是一頓燒烤解決不了的。約上三五友人，來一頓燒烤宵夜，最是解壓和治愈。在黑燈瞎火的地方，看到了燒烤，就有了煙霧和火光，就有了人氣和香味。數據顯示，全川共有燒烤相關經營戶3.27萬家，排名全國第六。細化到21個市州來看，成都市的燒烤相關企業(yè)數量奪魁，共8400多家。

位于成都市青羊區(qū)的王大爺燒烤，是一家名聲在外的網紅店。10多年來，王大爺燒烤相繼被四川電視臺、成都電視臺、華西都市報等省內主流媒體采訪報道，逐漸在成都的“好吃客”中間傳出了一個名號“成都燒烤界LV”。

2019年減稅降費實施以來，王大爺燒烤享受了小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，減免稅費2.4萬余元。王大爺燒烤老板鄧勇把減下來的資金投入進了線上外賣業(yè)務的擴展，還發(fā)展了成熟的微信公眾號和微信小程序以拓寬外賣業(yè)務。這些經營革新，在疫情期間發(fā)揮了顯著作用，線上配送體系的完善極大彌補了線下經營的虧損。疫情期間，王大爺燒烤也享受了生活服務業(yè)疫情期間免征增值稅、個體工商戶延緩繳納2020年所得稅、社保費階段性減免等稅費支持。

“我們注冊成立了四川省王大爺餐飲管理有限公司，致力于燒烤產業(yè)標準化、流程化的發(fā)展，目前在成都共有4家直營店，在全球共有3家加盟店，我們一定會把燒烤美食做得更好�！编囉聺M懷信心的表示。

“餐飲行業(yè)正在逐漸走出疫情影響，積極融入夜經濟發(fā)展潮流，持續(xù)推出外送、外帶等服務，在法定節(jié)假日、暑假期間加大促銷力度，努力彌補損失、增加收入，整體呈現穩(wěn)中向好的趨勢，特別是面向大眾的社會餐飲恢復情況普遍較好，預計在9、10月份的黃金旺季，餐飲業(yè)將會迎來發(fā)展新機遇。”四川省飯店與餐飲娛樂行業(yè)協(xié)會秘書長吳韻琴表示。

據悉，2020年上半年四川餐飲收入1007.6億元，餐飲行業(yè)復工率在4月即達到89%，超過全國85.9%的平均水平，第二季度開票金額比一季度增長51%。經歷了從一季度明顯下降到二季度企穩(wěn)回升的艱難轉折，主要經濟指標由降轉增或降幅明顯收窄，恢復回升勢頭較好，為下半年加快恢復奠定了良好基礎。

四川不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，堅持放水養(yǎng)魚，大力推動餐飲服務業(yè)發(fā)展，拉動文體娛樂、交通運輸、旅游等行業(yè)穩(wěn)步回升，促進生產、銷售，消費同步進行，不斷修復“疫后”經濟生態(tài)，進一步打通了生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，保證了幾百萬就業(yè)崗位的穩(wěn)定，以產業(yè)鏈的帶動促進了民生鏈的穩(wěn)定，為暢通國內外市場“雙循環(huán)”秀出四川力量。（王彥鵬）