西南財經(jīng)大學(xué)：堅持黨建引領(lǐng) 著力打造脫貧攻堅“1+1+1+X”西財方案

西南財經(jīng)大學(xué)承擔(dān)四川省涼山州美姑縣、阿壩州金川縣和云南省怒江州福貢縣的脫貧攻堅幫扶工作。學(xué)校黨委加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實，做到“真金白銀、真刀實槍、真抓實干、真情實效”，堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索出“1+1+1+X”西財方案。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅提供堅強政治保證

學(xué)校黨委切實提高政治站位，把脫貧攻堅工作作為重大政治責(zé)任推進(jìn)落實。一是堅持“3個始終”，堅決扛起政治責(zé)任。始終從戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識脫貧攻堅工作的重大意義。始終加強學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，把黨中央脫貧攻堅工作精神和上級黨組織要求傳達(dá)到每名師生員工。始終強化使命擔(dān)當(dāng)，保持攻堅態(tài)勢，迎難而上推進(jìn)脫貧攻堅任務(wù)落實；二是突出“3個強化”，科學(xué)做好頂層設(shè)計。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨委書記、校長為雙組長，其余校領(lǐng)導(dǎo)為成員的“脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成了“一把手”親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。2013年以來，學(xué)校先后召開黨委常委會18次、校務(wù)會21次，黨委理論中心組學(xué)習(xí)會8次，專題學(xué)習(xí)、研究、部署脫貧攻堅，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入扶貧一線調(diào)研、對接、推進(jìn)脫貧攻堅工作36次。強化整體規(guī)劃與制度建設(shè)，按照“1+3+3”思路制定幫扶方案。強化監(jiān)管與服務(wù)保障，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到脫貧攻堅全過程，加強扶貧工作考核與扶貧項目、資金等重點領(lǐng)域監(jiān)管；三是構(gòu)建“3大體系”，凝心聚力狠抓落實。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，學(xué)校黨委書記、校長引領(lǐng)示范，其余校領(lǐng)導(dǎo)積極參與，強化任務(wù)落實。健全全員參與聯(lián)動體系，分層分級分類明確幫扶責(zé)任，匯聚眾力推進(jìn)幫扶舉措落實。健全扶貧干部責(zé)任體系，建立責(zé)任清單，厘清職能職責(zé)，將履職盡責(zé)情況與評先評優(yōu)、崗位晉升等掛鉤，確保盡銳出戰(zhàn)。

堅持“立德樹人”這“1”關(guān)鍵要素，構(gòu)建“立德樹人+脫貧攻堅”雙向促進(jìn)模式

學(xué)校把落實“立德樹人”根本任務(wù)與做好扶貧工作深度聯(lián)結(jié)。一是開展“三位一體”扶貧實踐。2013年以來，先后派出以教師學(xué)生黨員為核心的462支團(tuán)隊，6000余人赴扶貧一線，開展“三下鄉(xiāng)”“西財暖冬”等社會實踐活動，走訪貧困戶2000余戶，撰寫497篇調(diào)研報告，其中政府采納政策建議134條；二是堅持黨建帶團(tuán)建。建設(shè)“研究生支教團(tuán)”品牌項目，共派出10屆研究生支教團(tuán)108名志愿者，留下不少勵志故事。三是切實阻斷貧困代際傳遞。學(xué)校黨委牽頭，抽調(diào)黨員師資力量開展各類培訓(xùn)。組織貧困地區(qū)中小學(xué)校長、教師233余人赴成都、昆明學(xué)習(xí)考察。開展2期87人的“一村一幼”輔導(dǎo)員實地培訓(xùn)，對29所學(xué)校1073名師生進(jìn)行心理測試、評估以及為500余名中小學(xué)教師舉辦心理健康教育工作培訓(xùn)。引入成都七中遠(yuǎn)程教育資源、“心田花開”語文在線教學(xué)平臺。修建3所幼兒園，為21所學(xué)校、單位建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)、電教室等。

聚焦“科研轉(zhuǎn)化”這“1”關(guān)鍵優(yōu)勢，構(gòu)建“科研轉(zhuǎn)化+脫貧攻堅”深度融合模式

學(xué)校著重找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈，開對藥方拔“窮根”，實現(xiàn)“志”“智”雙扶。一是聚焦學(xué)科優(yōu)勢攻堅。建立反貧困政策實驗室、鄉(xiāng)村振興研究院，組建20余支專家團(tuán)隊，200余名專家學(xué)者赴一線開展科學(xué)研究，黨員占比達(dá)70%。完成《中國西部開發(fā)開放報告》《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究》《西藏2050：一個和諧、綠色、開放、現(xiàn)代化的西藏》等。《建立和完善貧困人口激勵機制的政策建議》獲“中國智庫索引”優(yōu)秀成果獎；二是堅持黨建引領(lǐng)人才，發(fā)揮財經(jīng)智庫作用。形成高水平研究成果200余項，立項國家級科研項目7項、省部級13項。加強貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)指導(dǎo)，“量身打造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；三是黨員干部深入一線實施“貧困家庭奮進(jìn)計劃”“勞動收入獎勵計劃”“青少年教育促進(jìn)計劃”，激發(fā)貧困地區(qū)群眾內(nèi)生動力。

用好“農(nóng)村電商”這“1”關(guān)鍵載體，構(gòu)建“農(nóng)村電商+脫貧攻堅”產(chǎn)業(yè)升級模式

學(xué)校發(fā)揮全國首批開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的優(yōu)勢，讓貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品因電商“活”起來，讓貧困群眾因電商“富”起來。一是構(gòu)建全鏈條銷售體系。學(xué)校黨委委員帥青紅領(lǐng)銜人才團(tuán)隊，制定《電子商務(wù)脫貧奔康示范縣工作方案》《國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣》等建設(shè)方案，搭建起電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、創(chuàng)業(yè)扶持基金等為內(nèi)容的電子商務(wù)銷售服務(wù)體系；二是構(gòu)建有序運作的長效機制。搭建縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級三級電子商務(wù)運營平臺和線下線上融合的網(wǎng)銷體系。在成都市繁華地段為兩個貧困縣免費提供臨街旺鋪，建立“O2O”電子商務(wù)體驗店，培訓(xùn)電商從業(yè)人員3000余人次。三是積極引入資金支持。人才團(tuán)隊幫助三縣獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、省級電子商務(wù)脫貧奔康示范縣，協(xié)調(diào)到位專項資金5200萬元，農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額近1億元。

凝聚社會各界的“X”方共同努力，構(gòu)建“全員參與+脫貧攻堅”聚智聚力模式

學(xué)校廣泛地團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，形成扶貧攻堅工作強大合力。一是黨員帶頭“以購代捐”，激發(fā)內(nèi)生脫貧。廣大黨員帶頭參與“消費扶貧”，推進(jìn)“一村一品”“訂單式生產(chǎn)”，幫助深度貧困縣貧困戶穩(wěn)定增收。舉辦“農(nóng)特產(chǎn)品校園展銷會”，設(shè)立“以購代捐”愛心幫扶農(nóng)產(chǎn)品銷售點。開設(shè)“脫貧攻堅美食窗口”，開展“藉美食之名行 扶貧大義”系列美食活動銷售農(nóng)特產(chǎn)品21萬余斤；二是開展黨支部結(jié)對共建幫扶。幫助貧困村黨支部加強新黨員培養(yǎng)發(fā)展、規(guī)范“三會一課”執(zhí)行，舉辦“聚力支部共建 聯(lián)動教育扶貧”主題黨日活動等。組織學(xué)生黨員赴貧困地區(qū)宣講黨的十九大精神主題、開辦農(nóng)民夜校。1個直屬黨支部實施“3+N”陪伴成長計劃，結(jié)對幫扶99名彝區(qū)兒童。1個直屬黨支部持續(xù)舉辦“城市探險夏令營”活動，激發(fā)貧困地區(qū)兒童學(xué)習(xí)知識、增強本領(lǐng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的動力；三是加強優(yōu)秀扶貧干部隊伍建設(shè)。選派17名黨員干部赴貧困地區(qū)掛職、駐村鍛煉，9名扶貧干部獲省部級表彰，5名扶貧干部在學(xué)校干部選任中得以提拔，或被確定為后備干部；四是廣泛募集扶貧物資。各級黨組織、師生先后為貧困地區(qū)募集1002.09萬元扶貧資金，捐贈學(xué)習(xí)生活用品物資等價值50余萬元，動員校友通過“大愛幫扶·奉獻(xiàn)社會”“關(guān)愛留守兒童”“愛送涼山”“溫暖鄉(xiāng)童求學(xué)路”等活動捐款捐物1000余萬元。