西南科技大學(xué)城市學(xué)院：充分發(fā)揮黨委政治核心作用 助推學(xué)校全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

引言

西南科技大學(xué)城市學(xué)院黨委始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，明確黨委工作職責(zé)范圍和角色定位，積極探索民辦高校運(yùn)行機(jī)制，拓展黨組織、黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，強(qiáng)化黨組織功能，助推學(xué)校全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、工作背景

民辦高校是我國高等教育的重要組成部分，但民辦高校的舉辦主體、辦學(xué)模式、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)來源及師生結(jié)構(gòu)等與公辦高校的差異性，導(dǎo)致黨的政治核心不聚焦、黨的組織設(shè)置虛化問題突出、黨的政治功能邊界不清晰、黨組織黨員骨干隊(duì)伍模范示范作用不強(qiáng)……面對這些突出問題，黨中央作出了加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)重大決策部署，明確了民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，對民辦高校黨建工作提供了根本遵循。

二、主要做法及成效

（一）提高政治站位，科學(xué)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)治理體系

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治校有機(jī)統(tǒng)一。在學(xué)校章程中明確黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限、參與決策機(jī)制和黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容要求。學(xué)校黨委書記、省督導(dǎo)專員通過合法程序進(jìn)入董事會擔(dān)任董事，校長、常務(wù)副校長、部分副校長通過法定程序選舉成為黨委委員，校長、副校長分別擔(dān)任黨委副書記（其中一名副校長兼任紀(jì)委書記），學(xué)校10名校領(lǐng)導(dǎo)中有6名是黨委委員。堅(jiān)持雙向任職與雙重參與相統(tǒng)一的方式,確保黨政信息互通、溝通順暢、決策科學(xué)。

2.堅(jiān)持溝通協(xié)商和集體決策有機(jī)統(tǒng)一。由于集團(tuán)辦學(xué)董事長遠(yuǎn)在外地，工作繁忙，除必要召開的董事會外，在學(xué)校成立五人協(xié)商小組，小組成員由校長兼黨委副書記、黨委書記兼董事、資方代表（常務(wù)副校長和副校長兼董事2人），分管教學(xué)的副校長共5人組成。對涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項(xiàng)，先行研究論證，達(dá)成統(tǒng)一意見后，分別由黨政聯(lián)席會、黨委會和校長辦公會作出決定。

（二）強(qiáng)化組織功能，科學(xué)構(gòu)建隊(duì)伍育人體系

1.優(yōu)化完善黨組織整體架構(gòu)。學(xué)校黨委完成黨組織在全校的有效覆蓋。學(xué)校黨委設(shè)立黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生工作部（合署辦公）等7個(gè)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。以機(jī)關(guān)和專業(yè)學(xué)院為單位成立8個(gè)黨總支、20個(gè)黨支部，7個(gè)教師黨支部書記全部按“雙帶頭人”培育工程要求配置。落實(shí)黨總支書記由分院院長或者副院長擔(dān)任，組成一支專兼職結(jié)合的黨建工作隊(duì)伍，保證分院黨政工作能同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，落到實(shí)處。

2.優(yōu)化構(gòu)建黨組織育人體系。學(xué)校成立通識教育學(xué)院和馬克思主義學(xué)院，完善并豐富“一心兩翼”人才培養(yǎng)內(nèi)容，抓好新生入黨啟蒙教育這一基礎(chǔ)性和源頭性育人工作，以學(xué)校特色通識教育課程、省校兩級示范“課程思政”課程和思政課程、校園文化藝術(shù)節(jié)、“國旗下青春誓言”、特色班會、圖書館紅色文化閱覽室、學(xué)生宿舍黨員工作站等各類思政教育為載體，將主流意識形態(tài)和價(jià)值觀念根植于學(xué)生心靈深處。

（三）突出效益優(yōu)先，科學(xué)提升模范示范體系

1.突出激勵(lì)機(jī)制的有效性。學(xué)校黨委落實(shí)日常黨建經(jīng)費(fèi)保障（教師黨員200元/人，學(xué)生黨員20元/人），依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國、“兩學(xué)一做”、“七一”表彰、組織生活會等系列活動，增強(qiáng)黨建工作的針對性、實(shí)效性；其次將黨建工作納入學(xué)校OKR考核體系，將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，與年度評優(yōu)掛鉤，與目標(biāo)績效獎勵(lì)掛鉤，與職稱晉升掛鉤，激發(fā)黨員內(nèi)生動力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動黨建工作提質(zhì)增效。

2.突出隊(duì)伍建設(shè)的示范性。學(xué)校黨委修訂學(xué)校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則和人才培養(yǎng)方案，將新生入黨啟蒙教育納入人才培養(yǎng)方案“素質(zhì)拓展課程體系”中思想成長類模塊必修。通過教材編寫、組建德藝雙全的黨課授課團(tuán)隊(duì)、整合線上線下資源、打造西城360度黨建育人環(huán)境、強(qiáng)化過程考核等方式，構(gòu)建全覆蓋、混合式教學(xué)模式。

3.突出特色項(xiàng)目的創(chuàng)新性。學(xué)校黨委制定《西南科技大學(xué)城市學(xué)院基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》，并結(jié)合學(xué)校重點(diǎn)工作，發(fā)布《基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)指南》，以基層黨組織為單位，申請?zhí)厣�黨建項(xiàng)目，學(xué)校黨委給予0.4至1萬元不等的費(fèi)用支持。如《藝路前行，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展》《發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升機(jī)關(guān)黨總支行政效能》等特色項(xiàng)目推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，形成圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

西南科技大學(xué)城市學(xué)院黨委結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際，積極探索以高質(zhì)量黨建推動學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑和方法，取得了明顯成效，積累了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。

（一）科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是科學(xué)決策的基本前提。學(xué)校按照科學(xué)管理、民主辦學(xué)、依法治校的要求，完善董事會和黨政聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步建立健全了黨委和紀(jì)委職能部門，建立起“校黨委-黨總支-黨支部”垂直組織架構(gòu)，落實(shí)黨政交叉任職要求，健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建和學(xué)校中心工作目標(biāo)同向、行動一致。

（二）完善的育人體系是立德樹人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校積極開展大學(xué)生德育研究工作，抓住新生入黨啟蒙教育源頭，落實(shí)雙導(dǎo)師制度（學(xué)業(yè)和職業(yè)），打造課內(nèi)課外、線上線下、校內(nèi)校外育人環(huán)境，努力提升新時(shí)代高校思想政治工作的針對性和有效性，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（三）黨委政治核心是提升辦學(xué)水平的重要保障。學(xué)校黨委堅(jiān)持用黨的建設(shè)高質(zhì)量推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量，促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2016年以來，學(xué)校積極參加“全國應(yīng)用型人才綜合技能大賽”等比賽，獲省級以上各類大獎?wù)哌_(dá)736人次。