四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院：發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì) 堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 助力脫貧攻堅(jiān)

2015年以來(lái)，四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、人才支撐、產(chǎn)業(yè)脫貧”的幫扶思路，把黨建工作融入脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作雙推進(jìn)、雙加強(qiáng)、雙提升，累計(jì)投入幫扶資金739.7萬(wàn)元、實(shí)施項(xiàng)目145個(gè)，全面助力對(duì)口幫扶地區(qū)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為幫扶地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、工作背景

2015年以來(lái)，學(xué)校先后承擔(dān)了甘孜州新龍縣德麥巴村、丹巴縣吉汝村、日卡村、各爾溝村的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。四個(gè)定點(diǎn)幫扶村均地處海拔3000米以上，自然條件惡劣，距縣城遠(yuǎn)，交通不便；教育資源匱乏，思想觀(guān)念陳舊；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零；村黨員數(shù)量較少，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

二、具體做法及成效

（一）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

1.強(qiáng)化政治站位。組織全校師生深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織相關(guān)會(huì)議精神，專(zhuān)題學(xué)習(xí)、研討等60余次，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專(zhuān)題黨課30余次。組織9批共191名學(xué)生深入貧困地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)體驗(yàn)、調(diào)研考察，利用網(wǎng)絡(luò)、電視等平臺(tái)組織策劃“走進(jìn)邊耳”等系列宣傳活動(dòng)。通過(guò)系列學(xué)習(xí)宣傳，全校師生提高對(duì)黨的扶貧政策和幫扶工作重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把幫扶工作作為履行高校社會(huì)服務(wù)職能的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的治理效能。

2.強(qiáng)化組織保障。成立由學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究幫扶重大事項(xiàng)，制定相關(guān)制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、全員參與，部門(mén)協(xié)作、校地聯(lián)動(dòng)，整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)，項(xiàng)目支撐、精準(zhǔn)幫扶”的工作機(jī)制。黨委專(zhuān)題研究扶貧工作26次，班子成員深入幫扶地實(shí)地調(diào)研 74人次，先后選派6名扶貧干部駐村幫扶。學(xué)校13個(gè)黨總支（直屬黨支部）與幫扶地基層黨組織結(jié)對(duì)共建，把主題教育、專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，近1000名師生長(zhǎng)期參與扶貧志愿服務(wù)。

3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全校各級(jí)黨組織扛牢扛實(shí)幫扶主體責(zé)任，各級(jí)書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任親自抓，各級(jí)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”具體抓，與42戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)認(rèn)親，實(shí)施包干脫貧。學(xué)校黨委分解下達(dá)年度幫扶目標(biāo)任務(wù)，并將完成情況作為部門(mén)、干部年度考核和述職述責(zé)的重要內(nèi)容。學(xué)校紀(jì)委對(duì)扶貧作風(fēng)、扶貧資金使用實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。選派的6位優(yōu)秀年輕干部用心用情，切實(shí)履職，受到當(dāng)?shù)攸h委政府和百姓的好評(píng)，學(xué)校和3位幫扶干部受到四川省委省政府表彰，1位教師因扶貧和教書(shū)育人工作表現(xiàn)突出被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀教師”。

（二）發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持智志雙扶，始終把緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)作為幫扶重點(diǎn)內(nèi)容，著力阻斷貧困代際傳遞。

1.大力開(kāi)展培養(yǎng)培訓(xùn)。學(xué)校是四川省6所承擔(dān)“9+3”高職單招專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)的學(xué)校之一，每年招生計(jì)劃向貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜，現(xiàn)有貧困地區(qū)在校生1126名（其中“9+3”學(xué)生86名）。學(xué)校設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，為貧困地區(qū)在校生減免學(xué)雜費(fèi)，在思想、生活等方面給予特別關(guān)懷和照顧。連續(xù)三年承擔(dān)四川省深度貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、工藝美術(shù)品開(kāi)發(fā)等系列培訓(xùn)9期近2000人次，為新龍、丹巴等地舉辦致富帶頭人、電商人才、文秘財(cái)務(wù)人員、優(yōu)秀年輕干部等培訓(xùn)近30期3000余人次。

2.全力改善教育條件。捐資130萬(wàn)元新建的新龍縣德麥巴村幼兒園，成為甘孜州村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，結(jié)束周?chē)鷰讉�(gè)村一直沒(méi)有學(xué)前教育的歷史。捐資30萬(wàn)元改建的丹巴縣二瓦槽村幼兒園，成為周邊幾個(gè)村的文化教育活動(dòng)中心。為新龍中學(xué)捐贈(zèng)新能源校車(chē)1輛，解決師生出行難問(wèn)題。師生愛(ài)心捐助13.6萬(wàn)元分別在新龍縣、丹巴縣4個(gè)定點(diǎn)幫扶村設(shè)立教育基金，累計(jì)資助109名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)教師46人次。

3.合力開(kāi)展科普教育。同四川省食品研究院等單位一起，組織校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�，共同編撰食用菌、土豆、花椒、藏香豬等農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)系列叢書(shū)共25冊(cè)，印刷7.5萬(wàn)本分送四川省深度貧困地區(qū)，分類(lèi)精準(zhǔn)指導(dǎo)各地農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和加工。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際為4個(gè)村活動(dòng)中心、農(nóng)民夜校贈(zèng)送圖書(shū)3000多冊(cè)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)展感恩教育、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)等專(zhuān)題講座36場(chǎng)次。組織新龍、丹巴中小學(xué)教師暑期培訓(xùn)和優(yōu)秀學(xué)生赴成都等地開(kāi)展夏令營(yíng)活動(dòng)，提升當(dāng)?shù)亟處熌芰λ刭|(zhì)，拓展學(xué)生的見(jiàn)識(shí)和視野。

（三）發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)依托。堅(jiān)持造血為主，始終把產(chǎn)業(yè)脫貧作為幫扶主攻方向，著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)紅利。

1.精準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建了由教授、博士、企業(yè)家等組成的“脫貧奔康智庫(kù)”，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢(xún)服務(wù)。幫助近20個(gè)縣鄉(xiāng)制訂旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，編制的開(kāi)江縣電商發(fā)展規(guī)劃助力該縣成功申報(bào)全國(guó)電商扶貧示范縣，規(guī)劃設(shè)計(jì)的仁乃村特色旅游村寨成為新龍縣游客打卡地，幫助甲居藏寨提升形象，年增上萬(wàn)游客。捐資13萬(wàn)元規(guī)劃改造的德麥巴、各爾溝等村寨，村容村貌和居住環(huán)境得到提升，其中各爾溝村入選“甘孜州最美村寨”。

2.精細(xì)做實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。幫助新龍縣改進(jìn)青稞酒生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造出具有地理標(biāo)志意義的品牌農(nóng)產(chǎn)品。援建的丹巴縣邊耳鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)3家；捐建的新龍博美鄉(xiāng)生態(tài)菌產(chǎn)業(yè)園解決了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)菌類(lèi)、藏雪菊等種植后顧之憂(yōu)，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出羊肚菌、高原雪菊等7種產(chǎn)品；共建的藏香豬集中養(yǎng)殖、高原特色馬鈴薯種植、冬暖式果蔬恒溫大棚生產(chǎn)、藏雞養(yǎng)殖、黑青稞連片種植等5個(gè)示范基地，為村集體增收121.09萬(wàn)元，扶貧點(diǎn)老百姓平均增收1600-1800元。捐資15萬(wàn)元建設(shè)的莫斯卡景區(qū)道路，為丹巴縣丹東鎮(zhèn)旅游資源開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。

3.精心定制消費(fèi)扶貧。全校各級(jí)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織積極倡議，近萬(wàn)名師生自愿參與以購(gòu)代捐等消費(fèi)扶貧活動(dòng)，認(rèn)購(gòu)新龍、丹巴、開(kāi)江、道孚4縣以及涼山州等地農(nóng)副產(chǎn)品總計(jì)102.7萬(wàn)元；認(rèn)養(yǎng)藏香豬、生態(tài)雞40萬(wàn)元，認(rèn)種四季豆、紫皮土豆等20余萬(wàn)元；出資購(gòu)買(mǎi)藏香豬種、草莓等種子捐給老百姓養(yǎng)殖、種植，受益群眾300余戶(hù)、人均增收1200-1600元。通過(guò)“因戶(hù)施策”項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對(duì)認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)，60余戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收、脫貧致富。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任是保證。學(xué)校黨委始終將對(duì)口幫扶精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，切實(shí)把黨建工作與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“一把手”親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。學(xué)校共14個(gè)基層黨支部與幫扶地區(qū)黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，強(qiáng)化各基層黨組織抓黨建工作主體責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任清單，增強(qiáng)抓基層黨組織抓黨建工作責(zé)任感和使命感。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，建好班子是前提。將村基層黨組織建設(shè)工作與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)村兩委班子制度建設(shè)，制定黨建規(guī)劃，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，使班子整體水平大幅提升，扎牢村級(jí)黨建基礎(chǔ)。學(xué)校定點(diǎn)幫扶的德麥巴村被四川省委省政府表彰為“省級(jí)四好村”和“鄉(xiāng)村振興示范村”，定點(diǎn)幫扶的各爾溝村被甘孜州委表彰為“甘孜州先進(jìn)黨組織”。

（三）黨員帶頭，關(guān)懷激勵(lì)是關(guān)鍵�！白鼋o群眾看，帶著群眾干”。脫貧攻堅(jiān)中，必須充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，凝聚全校力量，舉全校之力做好對(duì)口幫扶工作。注重在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，注重關(guān)懷激勵(lì)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升，讓干部在脫貧攻堅(jiān)中磨煉意志、增長(zhǎng)本領(lǐng)、成長(zhǎng)成才。目前，學(xué)校6名駐村扶貧干部中有3名被提拔為學(xué)校中層干部，另3名同志列為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。