成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院：黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，扶智扶技盡顯學(xué)校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的政治擔(dān)當(dāng)

成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委切實(shí)扛起扶貧的政治責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)對(duì)口幫扶任務(wù)6個(gè)，分別是涼山州美姑縣嘎姑乃拖村和馬洛村、巴州區(qū)青蓮村、簡(jiǎn)陽(yáng)市大堰村、蒲江縣洪福村、布拖縣的精準(zhǔn)扶貧工作。通過(guò)黨委統(tǒng)籌安排、黨建扶貧、教育扶貧、技能扶貧“四大措施”，脫貧攻堅(jiān)工作卓有成效。2017年，學(xué)校被四川省委省政府評(píng)為“全省脫貧攻堅(jiān)‘五個(gè)一’駐村幫扶先進(jìn)集體”，也是200個(gè)先進(jìn)集體中唯一一所高職學(xué)校。

一、具體做法

（一）黨委高度重視，統(tǒng)籌安排部署

一是黨委全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，班子成員分工協(xié)作。黨委成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的對(duì)口幫扶精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將精準(zhǔn)扶貧工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)內(nèi)容。每個(gè)黨委班子成員聯(lián)系一個(gè)扶貧點(diǎn)，先后帶隊(duì)深入扶貧點(diǎn)、貧困家庭調(diào)查研究近50余次、走訪群眾百余人次，精準(zhǔn)制定了幫扶實(shí)施方案和實(shí)施路徑。

二是精準(zhǔn)選派駐村干部，群眾高度認(rèn)可。學(xué)院根據(jù)扶貧點(diǎn)不同情況，制定了駐村任職黨員干部暨第一書(shū)記的具體要求，結(jié)合了個(gè)人專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)選出更加適合貧困村、貧困戶(hù)的干部。經(jīng)過(guò)層層考核，學(xué)院先后派出了7名優(yōu)秀黨員干部駐村，均獲得當(dāng)?shù)卣�府和百姓的高度評(píng)價(jià)。

三是黨支部主動(dòng)作為，全員參與幫扶。各黨總支（直屬支部）主動(dòng)作為，走訪摸清了每戶(hù)困難家庭底子，掌握了每個(gè)人的基本情況，分析當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝ブ仑毜脑�因，有針�?duì)性地制定了符合家庭需要、滿(mǎn)足個(gè)人意愿的幫扶措施，做到扶貧措施精準(zhǔn)到戶(hù)、精準(zhǔn)到人，在學(xué)院內(nèi)部形成了上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、人人參與的工作局面。

（二）實(shí)施黨建扶貧，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

一是加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照“幫錢(qián)幫人幫物、不如建個(gè)好支部”的思路，完成了美姑縣嘎姑乃拖村等幫扶點(diǎn)的黨支部換屆，選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍，把致富帶頭人選為支委成員，建立黨員崗位責(zé)任制，帶領(lǐng)廣大村民奔康致富。

二是支部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，貧困家庭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。學(xué)校20余個(gè)基層黨組織分別與20余戶(hù)貧困家庭結(jié)對(duì)子，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)柑橘樹(shù)苗、農(nóng)業(yè)工具、雞崽豬崽等發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。借助專(zhuān)業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，學(xué)校利用無(wú)人機(jī)技術(shù)為蒲江縣大塘鎮(zhèn)洪福村柑橘園噴灑農(nóng)藥過(guò)程中，遇到無(wú)人機(jī)不能從下至上噴藥問(wèn)題后，校企合作開(kāi)發(fā)了無(wú)人機(jī)植保設(shè)備，申請(qǐng)了發(fā)明專(zhuān)利，進(jìn)一步提升了學(xué)院的科研水平，同時(shí)也為當(dāng)?shù)卮迕窆?jié)約生產(chǎn)成本2余萬(wàn)元。

三是加強(qiáng)陣地建設(shè)，開(kāi)展政策宣傳講解。學(xué)校出資20余萬(wàn)元建設(shè)簡(jiǎn)陽(yáng)市大堰村文化走廊（文化院壩），并捐贈(zèng)臺(tái)式計(jì)算機(jī)2臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)；為蒲江縣洪福村出資1萬(wàn)元修建黨員宣傳欄2個(gè)，為村委捐贈(zèng)黨員閱讀書(shū)籍50本、專(zhuān)用筆記本50本；針對(duì)巴中市清蓮村無(wú)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，學(xué)院出資14萬(wàn)元修繕?lè)�新原村小學(xué)墻體翻新、裝修教室8間。

（三）實(shí)施教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞

一是加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為貫徹實(shí)施“一村一幼”學(xué)前雙語(yǔ)教育計(jì)劃，學(xué)校出資80萬(wàn)元為美姑縣建設(shè)2所幼兒園，解決了當(dāng)年當(dāng)?shù)?8名適齡兒童接受學(xué)前教育和38名孩子接受義務(wù)教育的難題。學(xué)校還組織教職工為美姑縣依波窩村小學(xué)捐贈(zèng)3萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用具，籌集5萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)過(guò)冬衣物和體育器材等。學(xué)校幫助當(dāng)?shù)剡m齡幼童全部入學(xué)，全部聽(tīng)懂、會(huì)講普通話。

二是組織開(kāi)展師資專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。2016年7月，學(xué)校與美姑縣教育局對(duì)接，先后選派5名專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展為期6天的學(xué)前教育師資培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)前輔導(dǎo)員102名。2017年6月，美姑縣選派的31名幼師，到學(xué)校開(kāi)展為期8天的集中教學(xué)技能提升培訓(xùn)。

三是資助困難家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。黨委堅(jiān)持扶貧要先“扶智”“扶根”的原則，為當(dāng)?shù)靥乩��?hù)曹述富、困難戶(hù)黃建國(guó)的孫子到學(xué)校學(xué)習(xí)機(jī)械加工和汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)提供機(jī)會(huì)；為殘疾家庭唐元吉的兩個(gè)孩子唐文麗、唐靈鳳捐助學(xué)金和生活費(fèi)；發(fā)起“一日一蛋”活動(dòng)，為馬洛村、嘎姑乃拖村幼兒園貧困兒童提供了一年免費(fèi)午餐。

（四）實(shí)施技能扶貧，提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)

一是開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)。學(xué)校調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)農(nóng)民無(wú)任何技能，外出打工找不到工作。為確保每個(gè)貧困戶(hù)掌握一門(mén)技術(shù)，現(xiàn)已完成7期共1023人在電工、砌筑工、灰土回填、墻面刷涂、中餐點(diǎn)菜、燈具安裝等實(shí)用技能工種中培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的農(nóng)民外出務(wù)工，收入顯著提升。

二是發(fā)展羊雞牛等養(yǎng)殖業(yè)。學(xué)校開(kāi)展“決戰(zhàn)貧困、黨員在行動(dòng)”示范養(yǎng)殖項(xiàng)目，在美姑縣馬洛村、嘎姑乃拖村，出資近7萬(wàn)元為建卡貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)母羊和草科雞，先后為兩村81戶(hù)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)母羊187只、黑毛豬50頭，種植“青薯9號(hào)”土豆20余萬(wàn)斤，戶(hù)均增值千元左右。學(xué)校還與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，利用嘎姑乃拖村天然無(wú)污染的場(chǎng)地飼養(yǎng)肉牛100頭,，擬實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)90萬(wàn)元。

三是創(chuàng)新當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。結(jié)合巴中市巴州區(qū)清蓮村農(nóng)產(chǎn)品種植不成規(guī)模的特點(diǎn)，確定了發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)和觀光旅游園區(qū)的方案。學(xué)校投入5萬(wàn)元建立產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，推行“公司+合作社（基地）+貧困戶(hù)”的模式，帶動(dòng)和發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。學(xué)校出資30萬(wàn)元發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)該村合作社與四川維源農(nóng)業(yè)科技有限公司簽署供銷(xiāo)協(xié)議，直接解決了果農(nóng)的銷(xiāo)量之憂(yōu)。

二、主要成效

經(jīng)過(guò)幾年不懈努力，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)明顯，公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施得到提升，學(xué)校負(fù)責(zé)的所有幫扶點(diǎn)全部脫貧：美姑縣嘎姑乃拖村人均收入由2016年5347元提升到現(xiàn)在9665元，馬洛村人均收入由2016年4160元提升到現(xiàn)在的8310元；巴州區(qū)青蓮村人均收入由2016年3200元提升到現(xiàn)在的5000元；蒲江縣洪福村人均收入由2016年9851元提升到現(xiàn)在的16534元；簡(jiǎn)陽(yáng)市大堰村人均收入由2016年5000元提升到現(xiàn)在的14000元。村民“等靠要”的觀念逐步摒棄，“擼起袖子加油干”的思想蔚然成風(fēng)。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）村民思想觀念的轉(zhuǎn)變是要害

通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)幫扶村貧困群眾有“等靠要”的懶惰思想，缺少發(fā)家致富思想意愿和內(nèi)生動(dòng)力。按照“扶貧要先扶志扶智”思路，在駐村干部和村委班子的積極引導(dǎo)下，通過(guò)“農(nóng)民夜�！薄霸簤螘�(huì)”等形式講述其他地區(qū)脫貧致富的案例，逐一走進(jìn)貧困戶(hù)家中“手拉手”交流，使村民逐漸由 “要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�脫貧”，發(fā)家致富奔小康的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）激發(fā)村委的干事激情是關(guān)鍵

黨委按照“農(nóng)村富不富、關(guān)鍵在支部”的工作思路，通過(guò)學(xué)校黨總支與村委“結(jié)對(duì)子”，激發(fā)了村委干部帶頭脫貧致富的激情和信心。把有致富意愿、致富能力的“能干人”吸納到支委班子，帶動(dòng)培育一批“致富人帶頭人”，通過(guò)項(xiàng)目幫扶，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。

（三）發(fā)展好當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)是核心

黨委抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”，作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵舉措和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)扶貧整合當(dāng)?shù)赝恋亍�勞�?dòng)等資源開(kāi)展股份合作，通過(guò)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動(dòng)人員回流。

（四）打好控輟保學(xué)攻堅(jiān)是根本

學(xué)校黨委組織駐村干部健全控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，突出重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和重點(diǎn)突破，瞄準(zhǔn)“開(kāi)學(xué)前”的節(jié)點(diǎn)，全面監(jiān)測(cè)確保一個(gè)不漏；緊盯“開(kāi)學(xué)時(shí)”節(jié)點(diǎn)，開(kāi)學(xué)報(bào)到確保一個(gè)不少；鞏固“開(kāi)學(xué)后”節(jié)點(diǎn)，分類(lèi)施策確保一個(gè)不落。目前，美姑縣嘎姑乃拖村、馬洛村均無(wú)適齡兒童輟學(xué)的情況。