更可持續(xù)的幸福感 成色更足的獲得感

　　勞有厚酬、閑有雅樂,學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī),幼有善育、老有頤養(yǎng)……2021年，“十四五”開局之年，幸福美好生活十大工程成為今年（成都）兩會代表委員熱議的話題。

　　代表委員紛紛表示，實施幸福美好生活十大工程順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民對美好生活的新期待新向往，將積極推動“幸福美好生活十大工程”成為社會各界的共識共為，形成全社會共同參與的工作格局。

　　全齡友好包容社會營建工程

　　實現(xiàn)服務(wù)不打擾 成長不依靠

　　彰顯“全齡共享·友善公益”城市氣質(zhì)，聚焦“一老一小”和特殊群體是全齡友好包容社會營建工程聚焦的重點。來自基層的市人大代表、郫都區(qū)郫筒街道書院社區(qū)黨委書記張雪長期扎根基層，在讓老年人舒心長壽上，她建議加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，改進社會心理服務(wù)的管理機制，統(tǒng)籌資源與力量的投入，充分發(fā)揮群團組織、專業(yè)機構(gòu)作用，加強社區(qū)工作人員、志愿者等專題培訓(xùn)，有針對性向老年人等重點人群提供心理救助及疏導(dǎo)，培育“服務(wù)不打擾、成長不依靠”的良好社會氛圍。同時，將“一老一小”工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)、功能配套，在工作細節(jié)上體現(xiàn)人文關(guān)懷。

　　“幸福美好生活十大工程踐行以人民為中心的發(fā)展思想，為成都發(fā)展描繪了一張藍圖，為未來工作指明了方向�！弊鳛榛鶎庸ぷ髡�，市人大代表、青羊區(qū)少城街道文翁社區(qū)黨委書記孫玉鳳對十大工程的實施十分期待，“十大工程聚焦成都人民需求，更好地滿足廣大人民群眾對美好生活的新向往�！�

　　同時，針對十大工程中的全齡友好包容社會營造工程，她建議在老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)方面，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”的思路，探索運用市場化運營模式提供老人助餐服務(wù)，推進老年助餐服務(wù)體系可持續(xù)運行。同時，在社區(qū)專職社工崗位設(shè)置方面，可先重點聚焦“一老一小”和特殊群體開展專業(yè)服務(wù)，并在社區(qū)托育園配套建設(shè)方面，推進社區(qū)綜合體與社區(qū)兒童之家融合建設(shè)，全面回應(yīng)不同年齡階段的市民需求。

　　城市通勤效率提升工程

　　讓“上班的路”“回家的路”更加舒適便利

　　“城市通勤效率提升工程提出要提升交通設(shè)施智能便捷，全面建成中心城區(qū)快速路、主干路，全面消除‘?dāng)囝^路’。”市人大代表、四川省綠舟園林有限公司董事長曾建偉表示：天溫都快速路是成都市規(guī)劃“3環(huán)19射8聯(lián)”市域快速路的重要項目之一，串聯(lián)了天府新區(qū)、新津區(qū)、雙流區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市5個區(qū)域，銜接成都市成灌走廊與天府新區(qū)，天溫都快速路的建成將促進西控區(qū)域與東進區(qū)域“高筑城、廣聚人、強功能、興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略融合，對全域成都經(jīng)濟發(fā)展和民生改善具有十分重要的意義。建議將天溫都快速路列入“十四五”市重點項目，盡快完善前期保障要素，統(tǒng)籌推進實施建設(shè)。

　　“城市通勤效率提升工程將讓‘上班的路’‘回家的路’更加舒適便利�！笔腥舜蟠�表，成都中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院副院長、教授裴瑾告訴記者，軌道交通作為提升通勤效率的一項重要內(nèi)容，此次兩會他帶來了關(guān)于地鐵13號線二期工程（西段）的建設(shè)的建議。他告訴記者，地鐵13號線二期的建設(shè)將推動沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)百姓便捷化出行，有利于加強成都國際門戶樞紐建設(shè)，推進成都軌道交通加速成網(wǎng)計劃，促進“11+2”中心城區(qū)互聯(lián)互通，提升聚集人流、物流、信息流的西向樞紐功能。建議盡快明確13號線二期工程（西段）站位方案，爭取列入近期建設(shè)規(guī)劃。

　　智慧韌性安全城市建設(shè)工程

　　全周期呵護城市安全讓風(fēng)險遠離市民

　　幸福美好生活十大工程提出實施智慧韌性安全城市建設(shè)工程，這讓市人大代表、中國電信股份有限公司成都分公司黨委書記、總經(jīng)理喻云華對此深有感觸�！爸腔垌g性安全城市建設(shè)工程，將實現(xiàn)全周期呵護城市安全，讓風(fēng)險遠離市民。”喻云華說，結(jié)合我市智慧韌性城市建設(shè)中的短板和不足，他從頂層設(shè)計、制度、平臺建設(shè)三個方面對體系化構(gòu)建智慧韌性城市安全風(fēng)險防范能力提出了建議。

　　“從頂層設(shè)計上做好規(guī)劃、健全體系，建設(shè)統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的智慧韌性城市的安全風(fēng)險防范應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系�！庇髟迫A說，要構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的制度保障和示范建設(shè)，從法律規(guī)章、政策保障、操作規(guī)則等層面明確相關(guān)主體責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，同時對大量跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的風(fēng)險防控采取協(xié)同聯(lián)動，對城市安全共治共享作出制度性安排。同時，建議對現(xiàn)有多個智慧示范社區(qū)項目的創(chuàng)建評審標準體系進行系統(tǒng)梳理并實施整合，最終形成一套通用的創(chuàng)建評審方法，全市統(tǒng)籌、一體化協(xié)同，打造示范標桿，并加大規(guī)模推廣。

　　此外，他建議還要優(yōu)化城市安全風(fēng)險預(yù)警及管理平臺，建立智慧防控體系。構(gòu)建運行保障體系，包括：應(yīng)急指揮中心、泛在感知網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)支撐平臺、公共服務(wù)云平臺、GIS及CIM信息服務(wù)平臺等基礎(chǔ)平臺和多個應(yīng)用系統(tǒng)。

　　高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程

　　實現(xiàn)高品質(zhì)公共服務(wù)均衡普惠

　　市政協(xié)委員、市城管委主任王宏斌在接受本報記者專訪時表示，“幸�！笔且粋�具有包容力、承載力、解釋力和表現(xiàn)力的詞，“為人民管理城市”是城市管理者永恒不變的初心。要把提升市民獲得感、幸福感、滿意度作為城市管理工作的價值取向，從市民反映最強烈、需求最迫切的領(lǐng)域著手。圍繞實施“幸福美好生活十大工程”，城管系統(tǒng)將實施城市管理六大行動。實施“照亮回家的路行動”，消除“有路無燈”“有燈不亮”問題，為市民營造安全、明亮的出行環(huán)境；啟動“路平橋安”行動，通過全周期維護城市道路橋梁，用聰明的“城市管理大腦”實施智慧治理，保障城市“脈絡(luò)”暢通。同時，持續(xù)深化“兩拆一增行動”，通過城市更新，筑景成勢，創(chuàng)新創(chuàng)造出更多場景，更好滿足人民群眾美好生活向往；深入開展“街巷品質(zhì)提升行動”，著力補齊公共服務(wù)民生短板、彰顯街巷特色，打造一批宜居、宜業(yè)、宜樂、宜游的“人民幸福城市”示范樣板。

　　“滿足人民日益增長的美好生活需要，幸福美好生活十大工程提出了高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程�！笔腥舜蟠�表，四川天府新區(qū)文創(chuàng)和會展局副局長丁紅雨告訴記者，高品質(zhì)公共服務(wù)倍增明確要深化以利民便民為導(dǎo)向的基本公共服務(wù)清單標準管理和動態(tài)調(diào)整制度改革，推動基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口覆蓋，努力實現(xiàn)高品質(zhì)公共服務(wù)均衡普惠。

　　為進一步提升“公共文化服務(wù)示范區(qū)”的建設(shè)，加快“三城三都”建設(shè)，丁紅雨建議，提高公共文化服務(wù)保障標準；均等覆蓋——擴大公共文化服務(wù)普惠面，目前，公共文化服務(wù)的參與群體是青少年和老年人，建議關(guān)注中間群體尤其是青壯年，根據(jù)需求精準定制公共文化服務(wù)產(chǎn)品，同時豐富線上公共文化服務(wù)；推動農(nóng)商文旅體公共文化服務(wù)融合發(fā)展，建議根據(jù)國家農(nóng)、商、文、旅、體融合的大背景，出臺能夠指導(dǎo)以文旅融合為主，農(nóng)、商、文、旅、體和諧共生發(fā)展的公共服務(wù)實施意見。（成都日報記者 田程晨 李穎 吳怡霏 王雪鈺）