編者按：舉國(guó)同慶中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，共享全面建成小康社會(huì)歷史榮耀。站在“十四五”開(kāi)局的新起點(diǎn)，邁步走向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，各地又將如何砥礪奮進(jìn)，爭(zhēng)取更大光榮？人民網(wǎng)特此推出“守初心·啟新程”系列報(bào)道，說(shuō)變化，聊規(guī)劃，看各地以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力描繪新時(shí)代的發(fā)展藍(lán)圖。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

過(guò)去一年，四川省新增高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)2000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入接近2萬(wàn)億元，科技服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2900億元，技術(shù)合同成交總額達(dá)到1248億元……與五年前相比，四川創(chuàng)新能力全國(guó)排名提升了五位，科技創(chuàng)新全力支撐四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，戰(zhàn)略科技力量持續(xù)加強(qiáng)。

進(jìn)入新發(fā)展階段，四川也進(jìn)入了培育發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵期。如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之際，中共四川省委十一屆九次全會(huì)審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。川蜀大地，拉開(kāi)了進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的序幕。

兩個(gè)“主引擎” 驅(qū)動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

構(gòu)建以成都和綿陽(yáng)為主引擎、成都都市圈為主承載、其他區(qū)域中心城市和節(jié)點(diǎn)城市為重要支撐的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局——《決定》在規(guī)劃全川創(chuàng)新格局時(shí)，將主引擎鎖定為成都和綿陽(yáng)。

成都，有四川省近三分之二的科技創(chuàng)新平臺(tái)和超過(guò)一半的研發(fā)人員。全省近七成的有效發(fā)明專(zhuān)利、超六成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入，均來(lái)自成都。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，成都必挑大梁。

圖為天府實(shí)驗(yàn)室。黃尚斐攝

全面提升科技創(chuàng)新策源能力，是成都下一步重點(diǎn)抓的著力點(diǎn)。成都方面透露，提升城市創(chuàng)新策源能力，需要整合全球創(chuàng)新資源，“只有擁有匯聚全球一流創(chuàng)新資源能力，成都才真正可能在全球創(chuàng)新版圖中擁有一席之地。僅就成都和四川談創(chuàng)新，是沒(méi)有辦法成為創(chuàng)新策源地的�！�

基于此，6月7日在成都正式掛牌的天府實(shí)驗(yàn)室有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是建設(shè)面向全球的開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。天府實(shí)驗(yàn)室，將聚焦電子信息、生命科學(xué)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)，成為提升四川省源頭創(chuàng)新能力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)發(fā)展、覆蓋創(chuàng)新全鏈條的綜合創(chuàng)新類(lèi)科研基地，成為四川打造戰(zhàn)略科技力量的重大科技創(chuàng)新基地。

新一代“人造太陽(yáng)”裝置——中國(guó)環(huán)流器二號(hào)M裝置（HL-2M）建成并實(shí)現(xiàn)首次放電；世界首條高溫超導(dǎo)高速磁浮工程化樣車(chē)及試驗(yàn)線(xiàn)正式啟用；成都超算中心投入運(yùn)營(yíng)；全國(guó)首個(gè)生物治療轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施華西醫(yī)院轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)綜合樓啟用……近年來(lái)，多個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在成都建成，成都科技創(chuàng)新策源能力正乘風(fēng)破浪，不斷提升。

綿陽(yáng)，是一個(gè)老牌科技城。兩院院士人數(shù)占全省一半，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度長(zhǎng)期保持在6.5%以上，居全省之首，擁有國(guó)家級(jí)科研院所18家、西南科技大學(xué)等高等院校15所，另有為數(shù)眾多的研究中心。如今，這座城市正處于培育發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵期。

7月5日，中共綿陽(yáng)市委七屆十一次全會(huì)審議通過(guò)《中共綿陽(yáng)市委關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃。

培育創(chuàng)新主體，綿陽(yáng)以促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合為抓手，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。目前，綿陽(yáng)正推進(jìn)核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮核技術(shù)應(yīng)用、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、空管系統(tǒng)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，努力將創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

位于中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城創(chuàng)新中心二期的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。綿陽(yáng)市委宣傳部供圖

“首臺(tái)國(guó)產(chǎn)醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心落成，標(biāo)志著我國(guó)核醫(yī)學(xué)高端設(shè)備自主研發(fā)創(chuàng)新能力達(dá)到一個(gè)新的高度，在我國(guó)核醫(yī)學(xué)發(fā)展史上有里程碑意義。”在首臺(tái)國(guó)產(chǎn)醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心落成儀式上，中華醫(yī)學(xué)會(huì)核醫(yī)學(xué)分會(huì)主任委員李思進(jìn)如是說(shuō)。

當(dāng)天推出的醫(yī)用回旋加速器，是綿陽(yáng)在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中結(jié)出的又一碩果。它標(biāo)志著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這一核醫(yī)學(xué)影像關(guān)鍵設(shè)備的壟斷從此打破，我國(guó)核醫(yī)學(xué)事業(yè)在自主可控方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步，核醫(yī)學(xué)高端裝備自主創(chuàng)新達(dá)到新的高度。

綿陽(yáng)持續(xù)抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)的培育，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升行動(dòng)，助力科技型中小企業(yè)加快成長(zhǎng)，從而不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。2020年，綿陽(yáng)高新技術(shù)企業(yè)凈增106家，總數(shù)突破446家。

向“智造”轉(zhuǎn)型 老工業(yè)城市謀劃高質(zhì)量發(fā)展

德陽(yáng)，是中國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，自“三線(xiàn)建設(shè)”時(shí)期開(kāi)始，長(zhǎng)期享有“重裝之都”的名號(hào)。進(jìn)入新時(shí)代，重裝制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的考驗(yàn)�！稕Q定》的出臺(tái)，讓位于兩個(gè)“主引擎”間的德陽(yáng)，迎來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的春風(fēng)。

因與成都、綿陽(yáng)地緣相近，德陽(yáng)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，企業(yè)集群化發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新更加便利。例如，東方汽輪機(jī)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東汽），就與國(guó)機(jī)重裝聯(lián)合研制1000兆瓦及以上核電機(jī)組常規(guī)島汽輪機(jī)焊接轉(zhuǎn)子，有力推進(jìn)了核電技術(shù)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。

東汽廠區(qū)廣場(chǎng)一側(cè)，矗立著被東汽人稱(chēng)為“爭(zhēng)氣機(jī)”的國(guó)內(nèi)首臺(tái)自主研制的30萬(wàn)千瓦機(jī)組火電機(jī)組模型。東汽供圖

走進(jìn)東汽車(chē)間，映入眼簾的是一番熱火朝天的景象：流水生產(chǎn)線(xiàn)上，工人師傅熟練地操作著數(shù)控車(chē)床，完成對(duì)各類(lèi)零部件的鑄造、加工、沖壓生產(chǎn)。一切有條不紊，井然有序。這里，一年365天機(jī)器不停運(yùn)轉(zhuǎn)，工人輪班堅(jiān)守，締造著“大國(guó)重器”。

2009年，東汽組建科研團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)國(guó)內(nèi)首臺(tái)F級(jí)50MW重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研制工作，并給予該項(xiàng)目?jī)?nèi)部代號(hào)“G50”；2020年11月，“G50”實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行，效率和能耗控制達(dá)到世界領(lǐng)先水平；今年，“G50”已完成首臺(tái)示范機(jī)的設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)，預(yù)計(jì)2022年投入示范電站運(yùn)行。

“用十余年時(shí)間攻克燃機(jī)技術(shù)難關(guān)，值得！”東汽電站服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理張曉東說(shuō)，燃汽輪機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域廣，航空、船艦和機(jī)車(chē)動(dòng)力乃至發(fā)電都會(huì)用到。實(shí)現(xiàn)燃機(jī)高溫部件核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，可以打破國(guó)外企業(yè)在價(jià)格上的暴利，讓價(jià)格下降三分之一甚至二分之一。

東汽，是德陽(yáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)縮影。

第二屆四川裝備智造國(guó)際博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 王波攝

7月28日至30日，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)·數(shù)智賦能”為主題的第二屆四川裝備智造國(guó)際博覽會(huì)在德陽(yáng)舉行。德陽(yáng)通過(guò)此次博覽會(huì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外重型裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)交流，加強(qiáng)合作，提升在全球裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的頭部地位，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)整個(gè)中國(guó)重型裝備產(chǎn)業(yè)集群從中低端向高端升級(jí)。

“搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以智能制造為主攻方向，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性變革、重構(gòu)式創(chuàng)新、智能化轉(zhuǎn)型，打造各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界級(jí)重大裝備制造基地�！钡玛�(yáng)市委書(shū)記靳磊說(shuō)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，德陽(yáng)正致力于實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地城市的智造夢(mèng)想。

科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩個(gè)“驅(qū)動(dòng)輪”一起轉(zhuǎn)

堅(jiān)持深化科技創(chuàng)新與強(qiáng)化制度創(chuàng)新相協(xié)同，《決定》在謀劃之初，就明確了讓兩個(gè)“驅(qū)動(dòng)輪”一起轉(zhuǎn)的原則。

成都高新區(qū)。成都高新區(qū)黨群工作部供圖

今年，成都高新區(qū)在全國(guó)率先試點(diǎn)開(kāi)展“金熊貓創(chuàng)新積分”工作，發(fā)布建設(shè)世界一流高科技園區(qū)規(guī)劃綱要，實(shí)施新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“岷山行動(dòng)”計(jì)劃，旨在通過(guò)“揭榜掛帥”，積極引入國(guó)內(nèi)外頂尖科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或科研機(jī)構(gòu)。6月，首批6個(gè)項(xiàng)目成功揭榜，給予項(xiàng)目資金支持約4.5億元，其中單個(gè)項(xiàng)目最高支持近1億元，支持力度空前。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，成都高新區(qū)“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土創(chuàng)新型企業(yè)加速發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)——

先導(dǎo)藥物已經(jīng)建立起大規(guī)模的小分子DNA編碼化合物庫(kù)，正在建立小分子核酸藥物開(kāi)發(fā)平臺(tái)；

齊碳科技自主研發(fā)出納米孔基因測(cè)序儀，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)；

美益達(dá)醫(yī)療自主研發(fā)的三類(lèi)醫(yī)療器械“可吸收顱骨鎖”已通過(guò)“同品種首個(gè)”注冊(cè)路徑進(jìn)入CMDE審評(píng)；

成都擬合未來(lái)科技有限公司憑借“硬件+內(nèi)容+服務(wù)+ AI”的智能健身理念與產(chǎn)品“FITURE SLIM魔鏡”，成為居家智能健身領(lǐng)域廣受青睞的品牌……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，成都高新區(qū)已聚集各類(lèi)企業(yè)超16萬(wàn)戶(hù)，其中科技型企業(yè)超5萬(wàn)家，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)2705家；有上市及過(guò)會(huì)企業(yè)50家，其中科創(chuàng)板上市及過(guò)會(huì)企業(yè)6家；實(shí)現(xiàn)萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)235.5件，有效發(fā)明專(zhuān)利累計(jì)達(dá)22420件。

遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)全景。遂寧市委宣傳部供圖

“廠內(nèi)事務(wù)園區(qū)不插手，廠外事務(wù)企業(yè)不操心”是遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)的服務(wù)承諾。該區(qū)創(chuàng)新推出“兩線(xiàn)工作法”，即：開(kāi)微信工作群線(xiàn)上“問(wèn)診把脈”、現(xiàn)場(chǎng)辦公線(xiàn)下“對(duì)癥開(kāi)方”，助推企業(yè)跑出“加速度”。

每個(gè)月，園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人都會(huì)與企業(yè)“面對(duì)面”，了解企業(yè)需求，將企業(yè)的問(wèn)題列清單、建臺(tái)賬，掛號(hào)督辦，辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，從招工、用工到園區(qū)配套等，事無(wú)巨細(xì)。

志超科技（遂寧）有限公司一負(fù)責(zé)人講述了一個(gè)細(xì)節(jié)，“為推進(jìn)公司二期項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)主要負(fù)責(zé)人前后兩次寫(xiě)信與公司總部溝通協(xié)調(diào)�！�

此外，遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)打出了一系列組合拳：在遂寧率先推行工業(yè)項(xiàng)目“承諾制”容缺審批試點(diǎn)改革，開(kāi)辟招商引資項(xiàng)目注冊(cè)登記“綠色通道”；深化行政審批制度改革，推行一站式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)，促進(jìn)行政審批提速30%以上。

在創(chuàng)新機(jī)制的保障下，2020年，遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家基礎(chǔ)電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地成功躋身“國(guó)家隊(duì)”。遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)，正在實(shí)現(xiàn)由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變……

“十四五”開(kāi)局之年，科教大省四川正以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家全局與推動(dòng)地方發(fā)展相統(tǒng)籌、深化科技創(chuàng)新與強(qiáng)化制度創(chuàng)新相協(xié)同、激活資源存量與做優(yōu)資源增量相促進(jìn)、發(fā)揮政府作用與激發(fā)市場(chǎng)活力相結(jié)合，在高質(zhì)量發(fā)展之路上破浪前行。

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