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廣元利州:“黨建+團(tuán)建”探索城鄉(xiāng)基層治理新路徑

2022年01月18日17:10 | 來源:人民網(wǎng)-四川頻道
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廣元市利州區(qū)作為全國縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)地區(qū),堅(jiān)定扛牢為全團(tuán)探路的政治責(zé)任和光榮使命,緊扣共青團(tuán)職能定位,將團(tuán)建工作納入全區(qū)黨的建設(shè)“總盤子”系統(tǒng)研究、整體謀劃、協(xié)同推進(jìn),大力推進(jìn)黨建帶團(tuán)建,在城鄉(xiāng)基層治理上取得積極成效。

黨團(tuán)共建,讓組織設(shè)置同步。利州區(qū)把團(tuán)建工作納入基層黨建述職評議考核內(nèi)容,努力把廣大青年緊緊凝聚在黨的周圍。聚焦基礎(chǔ)強(qiáng)組織,針對學(xué)校、村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、兩新組織等不同特點(diǎn),按照“團(tuán)隨黨走、同步設(shè)置,因地制宜、利于聯(lián)系”的思路,開展對標(biāo)黨建建團(tuán)集中攻堅(jiān)行動,大力推進(jìn)團(tuán)組織有形有效覆蓋,符合條件的實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,同步推動“推優(yōu)入黨”落到實(shí)處。聚焦能力強(qiáng)隊(duì)伍,推動團(tuán)區(qū)委和區(qū)委教育工委班子成員交叉任職,擇優(yōu)選派村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,公開選拔在校大學(xué)生到村(社區(qū))任職,全力構(gòu)建黨、團(tuán)、隊(duì)相銜接的育人體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,推動一批優(yōu)秀年輕黨員干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子,兼任團(tuán)(工)委書記,建立任期目標(biāo)責(zé)任制,以責(zé)任落實(shí)推動任務(wù)落實(shí)。實(shí)施思政教育、能力培養(yǎng)、實(shí)務(wù)培訓(xùn)“三大行動”,提升青馬工程培養(yǎng)實(shí)效性。聚焦支撐激活力,建立實(shí)績、負(fù)面“兩張清單”知事識人機(jī)制,在團(tuán)干部職稱評定、評優(yōu)評先等方面給予政治傾斜。結(jié)合村級建制調(diào)整,統(tǒng)籌村干部職數(shù)設(shè)置考慮團(tuán)支書人選,選拔了一批返鄉(xiāng)大學(xué)生、青年創(chuàng)業(yè)者、退役軍人擔(dān)任團(tuán)支書。推行社區(qū)專職工作者職業(yè)化體系,統(tǒng)籌部分職數(shù)面向社會公開招考,有效增強(qiáng)團(tuán)干部崗位對社工人才的吸引力。

團(tuán)隨黨走,讓活動開展同步。利州區(qū)著力通過組織生活、志愿服務(wù)、示范建設(shè),把青年組織起來、動員起來,推動基層治理務(wù)實(shí)求效。組織生活從嚴(yán)從實(shí)。推動“紅色星期五”主題黨日向團(tuán)建推廣,常態(tài)開展“青年大學(xué)習(xí)”,有力帶動團(tuán)的“三會兩制一課”等組織生活制度落實(shí)。深化“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”學(xué)習(xí)教育,用好川陜革命老區(qū)、三線建設(shè)等“家門口”紅色資源,就近開展革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)青年團(tuán)員“扣好人生第一?圩印薄V驹阜⻊(wù)走深走實(shí)。把志愿服務(wù)作為青年價(jià)值觀養(yǎng)成的重要載體和推優(yōu)入團(tuán)入黨的重要依據(jù)。統(tǒng)籌有限的編制資源,成立四川省首個(gè)縣區(qū)青年志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,建立“社區(qū)點(diǎn)單、團(tuán)員接單”志愿服務(wù)機(jī)制,“每周1主題”黨團(tuán)聯(lián)動、全域開展“紅色星期六”志愿服務(wù)活動,廣大青年在疫情防控、文明創(chuàng)建中作用明顯,團(tuán)旗緊隨黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。示范點(diǎn)位共建共融。堅(jiān)持“分線指導(dǎo)、多線融合,以點(diǎn)帶面、全面進(jìn)步”的思路,采取“財(cái)政保障、項(xiàng)目打捆、黨費(fèi)補(bǔ)助、社會參與”籌措資金,建立項(xiàng)目化運(yùn)作聯(lián)動機(jī)制,通過購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式,最大力度推動團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和民政、經(jīng)信等區(qū)級部門政策、資金、資源、項(xiàng)目向示范點(diǎn)集中投放,實(shí)現(xiàn)從“各炒一盤菜”到“共辦一桌席”。

黨團(tuán)聯(lián)動,讓服務(wù)項(xiàng)目同步。利州區(qū)立足廣元主城區(qū)實(shí)際,緊密結(jié)合四川省首批城市基層治理示范區(qū)建設(shè),著力改變團(tuán)組織單打獨(dú)斗的局面,積極引導(dǎo)團(tuán)組織融入以黨建引領(lǐng)為核心的“一核多元共治”基層治理新格局。在健全服務(wù)機(jī)制上,將小區(qū)團(tuán)組織納入社區(qū)和小區(qū)黨建聯(lián)席會議,推行青年志愿服務(wù)驛站和物業(yè)公司青年、小區(qū)青年住戶、大學(xué)生服務(wù)隊(duì)“1站3隊(duì)”服務(wù)體系,近距離服務(wù)小區(qū)居民群眾,延伸黨的工作手臂。在拓展服務(wù)載體上,適應(yīng)青年個(gè)性化需求,著力打破城市“生人社會”,以青年和團(tuán)員為骨干培育小區(qū)自組織,打造“團(tuán)團(tuán)談心日”品牌,設(shè)置“青聽”專員,廣泛舉辦鄰里游園、趣味運(yùn)動會、婚戀交友等活動,提升青年活躍度和參與度,帶動2640余名青年從“陌生”走向“熟悉”。在優(yōu)化服務(wù)方式上,積極融入黨建引領(lǐng)“五社聯(lián)動”,引導(dǎo)5家團(tuán)屬社會組織下沉小區(qū),打造“青·診所”“青·沙龍”“青·志愿”“四點(diǎn)半課堂”四大品牌服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求的精準(zhǔn)契合、深度融合。在鏈接服務(wù)資源上,增強(qiáng)城市基層黨建整體效應(yīng),依托區(qū)域化黨建平臺,與廣元市內(nèi)5所高校(中職)團(tuán)委簽署合作協(xié)議,推動校地合作“雙提升雙促進(jìn)”,持續(xù)為城市基層治理注入青春活力。(安宗明)

(責(zé)編:羅昱、高紅霞)

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