企業(yè)開辦服務專區(qū)。金牛區(qū)融媒體中心供圖

成都市首推上線個體工商戶注冊登記智能審批服務、106個高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”主題服務、先行先試深化“綜合一窗”建設、率先實行“首辦責任制”和“易錯清單制”……每一項創(chuàng)新舉措的推出，都彰顯了成都市金牛區(qū)行政審批局積極回應市民群眾最關心最關切問題的責任擔當。

為有需求的群眾解決難題，以最大化的優(yōu)質(zhì)服務便利企業(yè)，讓政務服務不僅有速度更有溫度，是金牛區(qū)行政審批局一直以來的初心使命。自“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，金牛區(qū)行政審批局以改革創(chuàng)新為引領，厚植便民利企服務理念，優(yōu)化審批服務流程，提升政務服務質(zhì)效，不斷推出完善多項舉措，打造特色服務“十個辦”，極大增強了市民群眾的滿意度。

一是“幫你辦”——打造“金幫辦”服務品牌，解決申請人不會辦的問題。設置“金幫辦”服務專區(qū)，制定《成都市金牛區(qū)重點項目金幫辦服務工作方案》，配齊配強幫辦導辦人員，將“金幫辦”向街道便民服務中心延伸，全力打造發(fā)揮“金幫辦”品牌服務。同時加大對轄區(qū)重點項目和重大企業(yè)的幫扶力度，加強對申請人線上線下開辦企業(yè)的業(yè)務指導。2021年共為200余個重大項目企業(yè)服務，線上線下指導申請人超萬余次。

二是“智能辦”——首推上線個體工商戶注冊登記智能審批服務，解決申請人無法選擇辦理時間的問題。在成都國際商貿(mào)城、沙河源街道便民中心推行上線個體工商戶注冊登記智能審批服務，個體工商戶可在線自助申報和打印證照，實現(xiàn)24小時全天候智能自助審批服務。目前，已辦理100余戶個體工商戶在線注冊登記。

三是“主題辦”——106個高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”主題服務，解決申請人一件事多次辦的問題。精細化梳理“我要開網(wǎng)吧”等106個高頻“一件事一次辦”主題服務事項，變“多口受理、多次跑動”為“一套材料、一次受理、一次辦結(jié)”，辦理時限平均壓減59.2%以上，申請材料平均壓減35.8%以上。其中文化旅游類6項事項，也是金牛區(qū)作為成都市唯一的省級試點單位，試點開展“一件事一次辦”。同時，增設“雙減工作”主題服務窗口，開展雙減工作“一件事一次辦”。

四是“綜合辦”——先行先試深化“綜合一窗”建設，解決申請人多個申請事項跑多次的問題。在成都市率先實現(xiàn)行政審批“綜合一窗”改革，率先實現(xiàn)企業(yè)注冊登記、食藥衛(wèi)生、文化教育等近400項相關審批事項業(yè)務辦理“一口進、一口出”。截至2021年12月底，綜合窗口共接件4萬余件，辦件滿意率達99.9%。

五是“一次辦”——率先實行“首辦責任制”和“易錯清單制”，解決無專人為申請人負責到底的問題。實行“首辦責任制”，在網(wǎng)上、窗口等多渠道告知申請人“易錯清單”，方便申請人參照使用，促窗口收件率、審查通過率不斷提升，有效增強申請人的感受度和滿意度。

六是“容缺辦”——率先實行企業(yè)登記容缺受理和審批，解決申請人因材料不齊多跑路的問題。率先在成都市印發(fā)《登記事項容缺受理審批材料清單的通知》，2021年全區(qū)實行企業(yè)登記容缺受理辦件量1萬余件。

七是“就近辦”——行政審批事項委托下沉街道，解決申請人無法就近選擇辦理地點的問題。自2021年5月1日起，將個體工商戶和個人獨資企業(yè)等事項正式下沉委托街道便民服務中心辦理，實現(xiàn)行政審批事項“就近能辦”“全域通辦”。截至2021年12月底，金牛區(qū)街道便民服務中心共受理個體工商戶2.1萬余戶、個人獨資企業(yè)1.5萬余戶。

八是“承諾辦”——率先試點企業(yè)名稱登記申報承諾制，解決申請人無法選擇更滿意名稱的問題。2021年8月起，實施企業(yè)名稱登記申報承諾改革試點，制定企業(yè)名稱登記申報承諾實施方案，提高企業(yè)登記效率。目前已支持40余戶企業(yè)以承諾制的方式取得了滿意的名稱，既解決了企業(yè)實際需求，又適度保護了知名字號、馳名商標等禁限用字號。

九是“跨域辦”——開展“跨域通辦”企業(yè)登記服務，解決申請人無法異地辦的問題。作為“省內(nèi)通辦”試點單位，建立了以全程網(wǎng)辦為主、專窗幫辦為輔、多地聯(lián)辦相結(jié)合的工作機制，已與10余個省份的50余個區(qū)（市、縣）簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，實現(xiàn)了跨域開辦企業(yè)和異地打照領照業(yè)務。同時，成功立項并承接市網(wǎng)絡理政辦成都市地方標準《政務服務“全域通辦”服務規(guī)范》研制工作。

十是“優(yōu)化辦”——構(gòu)建卓越服務體系，解決申請人輕松快捷辦的需求。強化主動服務、靠前服務、精準服務、聯(lián)動服務、延時錯時服務，持續(xù)推進實行減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減成本、減跑動、優(yōu)流程、優(yōu)服務、優(yōu)效率、優(yōu)作風、優(yōu)環(huán)境“五減五優(yōu)”，累計656項，進一步壓縮審批時效。

下一步，金牛區(qū)行政審批局將繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)服務踐行“店小二”式服務精神，讓企業(yè)群眾享受政務服務改革的新紅利，推動黨史學習教育走深走實。

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