2022~2025年，成都計劃改造老舊院落2242個。這是《成都市城鎮(zhèn)老舊院落改造“十四五”實施方案》中明確的計劃。

　　7日，成都商報-紅星新聞記者從成都市住建局獲悉，《成都市城鎮(zhèn)老舊院落改造“十四五”實施方案》（簡稱《實施方案》）現(xiàn)已出爐。這意味著“十四五”期間，成都老舊院落改造不僅有了明確的目標(biāo)藍(lán)圖，也有了具體實施的“任務(wù)表”。

　　依照《實施方案》，成都將大力改造提升城鎮(zhèn)老舊院落，防范化解重大安全風(fēng)險，著力改善人居環(huán)境，補齊功能短板，完善治理服務(wù)，打造環(huán)境更優(yōu)美、功能更完善、生活更便利、社區(qū)更和諧的“幸福成都”。

　　怎么改

　　《實施方案》提出，到2022年底前，全面消除老舊院落既有D級危房、燃?xì)狻⒂秒�、�?nèi)澇、治安等重大安全風(fēng)險隱患；到“十四五”期末，基本完成成都市2004年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊院落改造任務(wù)。

　　如何改造？《實施方案》明確了五項原則。原則一，是“以人為本，重點突出”。原則二，是“因地制宜，精準(zhǔn)施策”。原則三，是“多方參與，共建共享”。原則四，是“保護(hù)優(yōu)先，傳承歷史”。原則五，是“建管并重，長效治理”。

　　改什么

　　《實施方案》明確了改造對象。改造對象原則上為城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)2004年底前建成的，存在安全隱患、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、基本居住功能缺失、居民改造意愿強烈的住宅院落。

　　不過，2015年以來已實施改造的老舊院落，以及需實施水、電、氣、通信單項改造的，不納入本次改造計劃。

　　從改造內(nèi)容來看，各老舊院落改造工程可包含安全類、基礎(chǔ)類、完善類、提升類四類。

　　安全類，指的是務(wù)必消除建筑結(jié)構(gòu)、燃?xì)獾戎卮蟀踩�風(fēng)險隱患實施的內(nèi)容。包括院落燃?xì)�、供電、排水、消防、安防及房屋結(jié)構(gòu)等安全隱患的全面排查整治，其中D級危房應(yīng)及時完成人員搬離和應(yīng)急處置。此類立查立改。

　　基礎(chǔ)類，重點是建筑物屋面、外墻、雨污分流等公共部位維修。此類基于群眾意愿，應(yīng)改盡改。

　　完善類，是在達(dá)到基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)前提下實施的內(nèi)容。按照“能裝愿裝，盡裝快裝”原則鼓勵將電梯加裝納入院落改造統(tǒng)籌實施。此類尊重群眾意愿，能改則改。

　　提升類，是在已達(dá)到基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)且有相對完善配套前提下實施的內(nèi)容。參照基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)管理服務(wù)、社區(qū)管理機制等完整居住社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升。此類立足實際，積極推進(jìn)。

　　分幾步

　　《實施方案》對改造程序進(jìn)行了明確。

　　第一步，成立基層治理組織。第二步，開展民意調(diào)查。第三步，建立長效自治機制。第四步，編制改造方案。第五步，多方參與組織實施。第六步，做好審批建設(shè)驗收。第七步，構(gòu)建治理服務(wù)體系。

　　2022年

　　改造老舊院落601個

　　《實施方案》明確了每一階段的實施計劃。2021年，成都開展全市老舊院落改造項目調(diào)查摸底、臺賬建立、資金測算等工作。

　　2022~2025年計劃改造老舊院落2242個，涉及居民近23.3萬戶，總投資約55億元。

　　2022年，完成老舊院落既有D級危房、燃?xì)�、供電、排水、消防、安防等安全隱患的全面排查整治；改造老舊院落601個、7.2萬戶，總投資約15.5億元。

　　2023年，改造老舊院落592個、5.8萬戶。2024年，改造老舊院落505個、4.6萬戶。2025年，改造老舊院落544個、5.7萬戶。

　　此外，在財政支持方面，《實施方案》明確，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)老舊院落硬件設(shè)施改造補助金額為平均每戶5000元，其他區(qū)（市）縣平均每戶2000元。這一類補助資金應(yīng)全額用于老舊院落改造。

　　老舊院落首次設(shè)立業(yè)委會或居民自治組織、建立自治公約、運行物業(yè)服務(wù)機制后，每個院落一次性給予5萬元補助。這一類補助資金用于老舊院落日常維護(hù)管理，街道辦事處應(yīng)指導(dǎo)規(guī)范資金申報和使用。

　　錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)實施既有住宅自主增設(shè)電梯，每臺給予20萬元補助。（成都商報-紅星新聞記者 王垚）

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