四川省樂(lè)山市森林資源豐富，重點(diǎn)林區(qū)點(diǎn)多面廣、溝壑縱橫、森林防火工作打防困難，加之部分地區(qū)農(nóng)事生產(chǎn)水平落，林區(qū)景區(qū)野外用火行為管控較難。樂(lè)山公安始終堅(jiān)持扛牢“保一方平安、促一方發(fā)展”的職責(zé)使命，踐行“寧吃防范苦，不貪滅火功”的理念，努力克服各種客觀(guān)困難，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度打好護(hù)林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“四高”促“四零”，為切實(shí)保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全和自然資源貢獻(xiàn)公安力量。

“森林草原防滅火·開(kāi)學(xué)第一課”主題教育活動(dòng)。樂(lè)山公安供圖

高站位部署推動(dòng)壓實(shí)責(zé)任零懈怠

樂(lè)山公安堅(jiān)持把森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)，納入各級(jí)公安局黨委攻堅(jiān)重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)。一是高度重視抓推動(dòng)。針對(duì)森林火險(xiǎn)等級(jí)攀升的形勢(shì)，提前謀劃、突出實(shí)戰(zhàn)，細(xì)化完善《公安局森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，成立火案查處組領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)火案破案責(zé)任制。各區(qū)縣同時(shí)落實(shí) “局長(zhǎng)政委負(fù)總責(zé)、黨委成員包派出所、派出所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民輔警包村、聯(lián)系護(hù)林員包山頭的工作責(zé)任制，明確各個(gè)應(yīng)急工作小組職能職責(zé)。層層簽訂《森林草原防滅火目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，壓實(shí)責(zé)任、形成合力，堅(jiān)決守住安全紅線(xiàn)和人民群眾生命線(xiàn)。二是動(dòng)員部署抓發(fā)動(dòng)。召開(kāi)今冬明春森林防滅火戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，圍繞“深入分析形勢(shì)”“深刻汲取教訓(xùn)”“深化聚強(qiáng)舉措”三個(gè)“深”字，對(duì)森林草原防滅火工作進(jìn)行動(dòng)員部署，將 “人民至上、生命至上”的要求傳遞到基層一線(xiàn)、各方面。同時(shí)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化下沉督導(dǎo)機(jī)制，遇高火險(xiǎn)天氣，要及時(shí)親臨一線(xiàn)坐鎮(zhèn)指揮，督導(dǎo)森林防滅火重點(diǎn)區(qū)域“封住山、看住人、管住火”。三是警種協(xié)同抓聯(lián)動(dòng)。深刻總結(jié)吸取木里、西昌森林火災(zāi)教訓(xùn)，將森防安保納入“一把手”工程，建立“周匯報(bào)、月匯總、季研判、快處置”工作機(jī)制，完善《森林火災(zāi)偵破預(yù)案》，整合森警、刑偵、治安、網(wǎng)安、交警等警力，強(qiáng)化人防物防技防“三防聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建起齊抓共管、合力布防、層層落實(shí)的工作格局，確保第一時(shí)間精準(zhǔn)查明火因、高效偵破火案。

高強(qiáng)度以打促防重拳處置零容忍

樂(lè)山公安堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持上限執(zhí)法、頂格處理的嚴(yán)查嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。一是見(jiàn)灰就查。嚴(yán)把野外火源關(guān)口，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)等工作，全面清查整治燒荒燒碳、燒田邊草、違規(guī)煉山作業(yè)、野外吸煙、野炊、上墳燒紙、燃放煙花爆竹等野外違規(guī)用火行為，核查處置野外煙灰5處，依法治安處罰4人。二是見(jiàn)煙就罰。推行“一村一警”工作機(jī)制，暢通警員和護(hù)林員雙向聯(lián)絡(luò)渠道，依托派出所“一標(biāo)三實(shí)”“六進(jìn)六邊”等專(zhuān)項(xiàng)工作，加強(qiáng)防火巡查和線(xiàn)索來(lái)源核查，發(fā)現(xiàn)和查處野外用火2起。三是見(jiàn)火就抓。梯次組建火災(zāi)調(diào)查組，制定掛牌督辦、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、一案一專(zhuān)案組、一案一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、火因未查明專(zhuān)案組不撤等辦案制度和火情處置全流程指揮調(diào)度長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到一案一策、逐案銷(xiāo)號(hào)。

防火哨點(diǎn)。樂(lè)山公安供圖

高密度重點(diǎn)布防管控風(fēng)險(xiǎn)零失誤

針對(duì)樂(lè)山市天然林面積大、峨邊馬邊等縣春季采筍人員多、喪葬用火習(xí)俗等特點(diǎn)，樂(lè)山公安嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查制度，執(zhí)行最嚴(yán)格的“防（禁）火令”。一是緊盯天然林安全。在全市天然林分布縣的重點(diǎn)林區(qū)出入口設(shè)立檢查站和森林防火彝漢語(yǔ)種警示牌，對(duì)毗鄰其他市州高火險(xiǎn)縣的重點(diǎn)林區(qū)作為重點(diǎn)管控防范區(qū)域，建立公安、林業(yè)、應(yīng)急、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、境內(nèi)電站等多方聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣使用固定和流動(dòng)防火碼，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的無(wú)手機(jī)人員進(jìn)行拍照登記備查，嚴(yán)禁打火機(jī)等火源入山。將林區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)接入森林防火指揮部門(mén)全天候監(jiān)控，對(duì)監(jiān)控盲區(qū)死角實(shí)行無(wú)人機(jī)和護(hù)林員協(xié)同巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煙點(diǎn)并預(yù)警，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是緊盯采筍用火安全。針對(duì)春季采筍人員多、采收面積廣、森林防火監(jiān)管難度大的實(shí)際，協(xié)同有關(guān)部門(mén)科學(xué)劃定居住生活用火區(qū)域，組建由公安、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干警組成的綜合執(zhí)法隊(duì)，加強(qiáng)森林防火知識(shí)宣傳和火災(zāi)隱患排查整治，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，全過(guò)程跟蹤督辦，最大程度降低火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。二是緊盯彝區(qū)喪葬安全。針對(duì)彝族傳統(tǒng)的野外火葬習(xí)俗，嚴(yán)格執(zhí)行火葬行政審批許可，組織森林公安、派出所“聯(lián)鎮(zhèn)、包村、駐點(diǎn)”開(kāi)展喪葬火患排查，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政審批部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，暢通情報(bào)信息共享渠道。落實(shí)派出所、一村一輔警和村組負(fù)責(zé)人“用火不離人，用完不復(fù)燃”的火葬監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)格用火事故責(zé)任追究。

高效率宣傳造勢(shì)教育警示零距離

針對(duì)群眾防滅火意識(shí)薄弱、參與防滅火工作積極性不高的實(shí)際情況，樂(lè)山公安推行全方位多維度宣傳模式，營(yíng)造森林防滅火人人有責(zé)、人人參與的濃厚氛圍。一是互動(dòng)宣傳。堅(jiān)持警民互動(dòng)、警校聯(lián)動(dòng)，整合發(fā)動(dòng)“一村一輔警”、“德古”調(diào)解員、護(hù)林員、學(xué)校教師等力量，充分借助“兩微一抖”、村村響、宣傳車(chē)等載體，大力推進(jìn)森林防滅火宣傳、“以案說(shuō)法、以案說(shuō)防”教育及“小手拉大手”活動(dòng)，倡導(dǎo)白事安全火葬、春耕不燒雜草、祭祀不放鞭炮、不帶火源入林。公布《護(hù)林防火期間禁止燃放和違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹的通告》和《野外違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，落實(shí)十戶(hù)聯(lián)保責(zé)任制，完善“八類(lèi)資料”，確保宣傳對(duì)象戶(hù)戶(hù)知曉、簽字認(rèn)可。二是雙語(yǔ)宣傳。動(dòng)員全局彝族民警落實(shí)“所隊(duì)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所包村、民輔警包戶(hù)”責(zé)任制，采取張貼彝漢雙語(yǔ)標(biāo)語(yǔ)、壩壩會(huì)、入戶(hù)宣傳等方式，用通俗易懂的加大森林防滅火宣傳力度，確保彝族群眾愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)。三是警示宣傳。堅(jiān)持以案示警、以案示防、以案示宣，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)播放、入村宣講、現(xiàn)身說(shuō)法等形式，向社會(huì)公開(kāi)民警打擊違規(guī)野外用火的典型案例，強(qiáng)化議案說(shuō)法的警示教育，起到“處罰一人、教育一片、警示一批”的震懾效果。

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