新聞通氣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 趙祖樂攝

人民網(wǎng)成都4月11日電 4月11日，四川省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作新聞通氣�?huì)。會(huì)上，發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩�法律法�?guī)依法處置違法行為的通告》（下文簡(jiǎn)稱《通告》），四川省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作組組長(zhǎng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)何樹平就《通告》作出相關(guān)解讀。

據(jù)何樹平介紹，自去年12月底全面啟動(dòng)四川省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作以來，在四川省委、省政府�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作組認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署，把排查整治工作落實(shí)到最小單元，取得了積極進(jìn)展。但今年春節(jié)前后，包括四川省在內(nèi)的全國(guó)多地連續(xù)發(fā)生了幾起疑似一氧化碳中毒事件，反映出燃?xì)獍踩�事件頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。分析這些事件，其發(fā)生都存在一些共性原因：

一是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全管理制度不健全，責(zé)任不明確，入戶安檢工作流于形式，對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩�指�?dǎo)不到位。比如，某地房東為了多出租房屋，把廚房改造為臥室對(duì)外出租，把燃?xì)鉄崴�器遷移到密閉空間，導(dǎo)致人員死亡。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶安檢遇到住戶不在家，就不了了之，未能采取有效措施對(duì)用戶用氣環(huán)境進(jìn)行檢查，沒有有效履行指導(dǎo)用戶安全用氣和入戶安檢的責(zé)任。

二是燃?xì)饩咪N售企業(yè)銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不合規(guī)。部分企業(yè)違規(guī)銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的自然排氣式熱水器等不合格產(chǎn)品；不按規(guī)范安裝熱水器、燃?xì)庠罹�，未指�?dǎo)用戶安全使用燃?xì)饩�。比如，某地發(fā)生的使用瓶裝液化氣導(dǎo)致一氧化碳中毒事件，系用戶購(gòu)買后自行安裝燃?xì)鉄崴�器，未安裝煙道所致。在這起事件中，燃?xì)饩呓?jīng)營(yíng)者是否落實(shí)了指導(dǎo)用戶規(guī)范安裝燃?xì)饩吆桶踩�使用燃�(xì)饩叩呢?zé)任？銷售、配送瓶裝氣的銷售點(diǎn)是否落實(shí)了對(duì)用氣環(huán)境的檢查責(zé)任？用戶自身是否落實(shí)了安全使用的責(zé)任？應(yīng)該說這些責(zé)任都存在缺失或不到位，防線層層失守，最終引發(fā)人員傷亡事故。

三是燃?xì)庥脩舭踩�意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，室內(nèi)燃?xì)獗�炸、燃燒及一氧化碳中毒事故多�?shù)與用戶違規(guī)操作或使用不當(dāng)有關(guān)。我們?cè)谄綍r(shí)檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)用戶擅自拆改、遷移戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)饩撸�有的煙道缺失、有的煙道未伸出窗外、有的煙道堵塞排氣不暢，�?dǎo)致一氧化碳在室內(nèi)聚集；有的在密閉環(huán)境等不具備安全條件的場(chǎng)所使用燃?xì)�，沒有履行安全用氣的個(gè)人責(zé)任。

四是建設(shè)單位及施工單位野蠻施工損壞燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分工程建設(shè)單位及施工單位在施工前未會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)探明燃?xì)夤艿雷呦蚣拔恢茫�未制定保護(hù)方案或方案存在缺陷，未安排人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，施工人員違章作業(yè)、野蠻施工，造成燃管道氣設(shè)施受損，影響正常供氣，危及公共安全。

何樹平表示，上述問題充分暴露了各有關(guān)方對(duì)燃?xì)獍踩��?zé)任和法律責(zé)任要么不清楚，要么重視不夠、履職不到位。為深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省燃?xì)獍踩�管理，�?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，督促各方責(zé)任主體嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩�法律法�?guī)，防范和遏制燃?xì)獍踩�事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全，按照四川省政府工作部署，四川省工作組根據(jù)不同行為性質(zhì)和責(zé)任主體，系統(tǒng)梳理了《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)燃?xì)庑袠I(yè)法律法規(guī)，在充分征求公安廳、司法廳等有關(guān)部門和有關(guān)燃?xì)鈱＜乙庖娊ㄗh的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《通告》。該《通告》厘清了燃?xì)夂腿細(xì)饩呓?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩�、工程建設(shè)及施工單位主要安全責(zé)任和法律責(zé)任，各方責(zé)任主體對(duì)自己應(yīng)該履行的法定義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任清清楚楚、一目了然。（趙祖樂、曲楊妍卿）

分享讓更多人看到