12個(gè)工程集中開工、投資總額達(dá)268億元……4月20日，四川省2022年重點(diǎn)水利工程集中開工，創(chuàng)造了四川單次開工重點(diǎn)水利工程數(shù)量和投資規(guī)模的“雙紀(jì)錄”。

2022年是四川水利確定的“強(qiáng)推進(jìn)”之年，向家壩灌區(qū)一期、黃石盤水庫等12個(gè)續(xù)建重大水利工程進(jìn)度提速，引大濟(jì)岷、長征渠、毗河供水二期等一批擬建重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作也正加快推進(jìn)。

一座座水庫攬山擁水，一條條水渠縱橫延展，四川大地正掀起一輪水利工程建設(shè)熱潮。

看當(dāng)前大勢

形勢喜人但也逼人，必須搶抓重要窗口期，強(qiáng)力補(bǔ)齊水利行業(yè)短板弱項(xiàng)

“省委省政府為水利行業(yè)集中開工設(shè)置‘專場’，這是我省歷來都沒有過的！”在集中開工儀式現(xiàn)場，省水利廳廳長郭亨孝表示，此次集中開工規(guī)格之高，從一個(gè)側(cè)面反映了水利建設(shè)正迎來重要窗口期，也釋放出四川將“大抓水利”的強(qiáng)烈信號(hào)。

先從國家層面看。去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資；3月29日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也透露，今年我國將再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的水利項(xiàng)目，8000億元水利投資已“箭在弦上”。

集中開工現(xiàn)場的機(jī)器設(shè)備 邵明亮/攝

四川是全國大局的一個(gè)縮影。省委省政府把引大濟(jì)岷工程作為今年全省“一號(hào)工程”，要求加快推進(jìn)；今年全國“兩會(huì)”期間，支持引大濟(jì)岷工程建設(shè)更是成為四川團(tuán)重點(diǎn)提案，體現(xiàn)全省了對(duì)水利工作的空前重視。

“一方面，四川水利工程建設(shè)迎來重大機(jī)遇，大抓水利的形勢喜人；另一方面我省水利行業(yè)存在的一些問題，也讓我們感到形勢逼人�！笔∷�利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，水利工程建設(shè)、規(guī)劃等還存在不少短板和弱項(xiàng)，亟待補(bǔ)強(qiáng)。

續(xù)建中的黃石盤水庫

省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處副處長白紹斌表示，除都江堰灌區(qū)，四川現(xiàn)有水利工程主要為區(qū)域性和局部性工程，全省總的水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈尚未形成，跨區(qū)域、跨流域水資源調(diào)配能力差，不能從根本上解決供水和用水的突出矛盾。

以此次開工的亭子口灌區(qū)一期工程為例。過去，因?yàn)槿鄙俅笮退�利工程，嘉陵江東岸的廣大丘陵地貌，群山萬壑、重巒疊嶂、田高水低，老百姓守著滔滔嘉陵江卻飽受干旱困擾。

亭子口灌區(qū)一期工程示意圖

“亭子口灌區(qū)一期工程建成后將從根本上破解這些問題�！彼拇ㄊ∷�利發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長鐘杰表示，工程建成后將對(duì)提高川東北地區(qū)的水安全保障、補(bǔ)齊水利建設(shè)短板等方面發(fā)揮積極效益。

據(jù)悉，今年四川水利投資總額有望達(dá)到400億元。根據(jù)有關(guān)研究測算，400億元投資有望新增就業(yè)崗位19.6萬個(gè)。

謀當(dāng)下行動(dòng)

建設(shè)與規(guī)劃同步推進(jìn)，把重大水利工程作為水利工作“牛鼻子”和突破口

攤開此次集中開工的項(xiàng)目表，可以看到，12個(gè)水利工程共涉及11個(gè)市（州），類型可分為大型灌區(qū)、大中小型水庫、鄉(xiāng)村水務(wù)、防洪減災(zāi)等幾大類，其中亭子口灌區(qū)一期、青峪口水庫均是國家重大水利工程。

這次集中開工的項(xiàng)目分布情況，從某種程度上也可以反映當(dāng)前四川水利工程建設(shè)的整體格局——點(diǎn)多面廣、全面開花，又重點(diǎn)突出。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年四川建設(shè)的水利項(xiàng)目將超過1000個(gè)，其中續(xù)建的重大水利工程有12個(gè)、爭取新開工的重大水利工程有5個(gè)，都與群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。

面對(duì)數(shù)量眾多的建設(shè)項(xiàng)目，四川如何統(tǒng)籌安排？

“重大水利工程建設(shè)是重中之重，也是我們水利工作的‘牛鼻子’和突破口！”郭亨孝表示，四川將按照“竣工一批、加快建設(shè)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的目標(biāo)，梯次推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃。

為何把重大水利項(xiàng)目放到如此突出的位置？

向家壩灌區(qū)工程貓兒沱江底隧洞盾構(gòu)始發(fā)

重大水利工程發(fā)揮的效益更為顯著。隨著用水需求多元化，預(yù)計(jì)到2035年四川需水約350億立方米/年，即便向家壩灌區(qū)、亭子口灌區(qū)等一批重大水利工程建成后，每年仍缺口數(shù)十億立方米。因此，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，重大水利工程建設(shè)有必要性和緊迫性。

據(jù)省水利廳水利工程建設(shè)處副處長黃振國介紹，四川建立了“周跟蹤、月調(diào)度、季督辦、年評(píng)估”的水利工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，可及時(shí)跟蹤掌握重大水利工程投資落實(shí)、計(jì)劃執(zhí)行、建設(shè)進(jìn)度等情況，千方百計(jì)解決工程進(jìn)度慢的問題。

重大水利工程不僅建設(shè)要加快，規(guī)劃與儲(chǔ)備也要跟上。白紹斌介紹，今年四川還將重點(diǎn)抓好“四川省現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃”等重點(diǎn)水利規(guī)劃，以及強(qiáng)力推進(jìn)引大濟(jì)岷和安寧河流域水資源配置“兩大工程”前期工作。

重大水利工程建設(shè)離不開資金保障，如何落實(shí)？

省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年四川將完善政府投入保障機(jī)制，特別是加大政府債券支持力度，努力增加水利項(xiàng)目在各地專項(xiàng)債券中的份額，創(chuàng)新建立多元化、多渠道投融資體制機(jī)制，保障水利建設(shè)資金需求。

（川觀新聞?dòng)浾?邵明亮）

（本文除署名外，圖片均由四川省水利廳提供）

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