人民網成都7月26日電 （劉海天）今日下午3點，國家中醫(yī)藥管理局召開新聞發(fā)布會，介紹各地中醫(yī)藥基層服務能力提升工作的有關情況。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、江蘇省中醫(yī)藥管理局、山東省濟寧市人民政府、四川省宜賓市興文縣縣委的有關負責同志出席了新聞發(fā)布會。

為提升基層中醫(yī)藥服務能力，國家中醫(yī)藥管理局聯合多部門持續(xù)實施了基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十二五”“十三五”行動計劃，并取得了良好效果。興文縣縣委書記陳良云介紹，興文縣是全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，也是全國民族團結進步示范縣，還是四川省最大的苗族同胞聚集縣和少數民族地區(qū)待遇縣，有著深厚的中醫(yī)藥歷史積淀。苗醫(yī)藥在民間不斷傳承、創(chuàng)新和發(fā)展。近年來，興文縣緊扣國家、省、市關于發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的決策部署，深入實施“基層中醫(yī)藥服務能力提升工程”，圍繞“強中醫(yī)、建體系、興苗醫(yī)、促創(chuàng)新”的發(fā)展思路，制定并采取了一些具體措施，全力推動了中（苗）醫(yī)藥事業(yè)的高質量發(fā)展。

一是完善服務體系。縣里每年安排中(苗）醫(yī)專項經費2000萬元，夯實了“縣、鄉(xiāng)、村”三級中醫(yī)藥服務體系。投入4.2億元新建縣中醫(yī)院，投入2億元新建3個縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建成標準化中醫(yī)館，村衛(wèi)生室也專門開設了中醫(yī)角。

二是注重苗醫(yī)發(fā)展。興文縣苗醫(yī)藥研究所是全國最早成立的3家苗醫(yī)藥研究所之一，該機構與四川大學華西醫(yī)院等合作，專注于中（苗）醫(yī)藥研發(fā)，已經獲得國家專利15項，擁有省級民族醫(yī)藥適宜技術4項、傳統(tǒng)醫(yī)藥技術11項。其中“苗醫(yī)膝痛散外敷療法”適宜技術作為國家民族醫(yī)藥推廣項目在全國推廣。

三是壯大人才隊伍。大力培養(yǎng)中（苗）醫(yī)藥實用型人才，每年舉辦中（苗）醫(yī)藥技能培訓2至4期。目前，該縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建三級乙等中醫(yī)醫(yī)院，該縣人民醫(yī)院、婦幼保健院均設立了中醫(yī)科，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥的服務。2021年基層中醫(yī)藥服務量達到47.8%，基層中醫(yī)藥服務取得了明顯的成效。

醫(yī)療服務是民生之需，更是民生之基。陳良云介紹，興文縣始終將堅持人民至上，以群眾的滿意度來評價和檢驗中醫(yī)藥健康工作成效。群眾們普遍感到，就醫(yī)近了、服務優(yōu)了、負擔小了、療效好了。

一是就醫(yī)更近了。目前，興文縣百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90%的村衛(wèi)生室都能夠提供中醫(yī)服務，群眾在家門口就能夠享受到便捷的中醫(yī)服務，群眾獲得感更加充足。

二是服務更優(yōu)了。興文縣大力實施“中醫(yī)藥+健康”活動，按“一醫(yī)生、一護士、一公衛(wèi)”結構組建了服務團162個，為不同的人群定制健康管理服務包，實施中醫(yī)藥體質辨識、中醫(yī)藥治未病等服務，全縣老人、兒童中醫(yī)健康管理率分別達到75.6%、88.51%，中醫(yī)藥已經走出醫(yī)院、走進萬家，讓群眾滿意感更加強烈。

三是負擔更小了。興文縣將中醫(yī)藥醫(yī)保起付線降低了一個檔次，把137項中醫(yī)藥診療技術納入醫(yī)保報賬范圍。對符合基本醫(yī)療報銷的，中醫(yī)藥費用報銷比例提高了5%，充分發(fā)揮出中（苗）醫(yī)藥簡便驗廉的作用，群眾的幸福感更加充盈。

四是療效更好了。興文縣運用針灸、刮痧、拔罐等60種中醫(yī)技術，推廣“苗藥足浴療法治療高血壓”“苗藥舒筋散、藥罐療法治療腰椎間盤突出”等特色適宜技術，有效減輕了患者的疾痛，群眾的安全感更加持久。

資料顯示，作為四川省最大的苗族聚居縣，興文中（苗）醫(yī)藥文化綿延千年，天然交融、協同發(fā)展、相得益彰。近年來，興文縣以提升基層中醫(yī)藥服務能力為契機，努力在中醫(yī)藥、苗醫(yī)藥融合創(chuàng)新發(fā)展上做文章。

一是一體化規(guī)劃發(fā)展——將苗醫(yī)藥發(fā)展作為中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的一號工程，制定《川南“道地中藥材”苗藥之鄉(xiāng)建設規(guī)劃》，實行中醫(yī)藥、苗醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃同步、項目同建、人才同育、平臺同用，推動中（苗）醫(yī)藥協同高質發(fā)展。

二是一體化運營管理——在縣衛(wèi)生健康局增掛中醫(yī)藥管理局、苗醫(yī)藥管理局牌子，獨立設置縣中醫(yī)藥發(fā)展服務中心和縣苗醫(yī)藥研究所，強化對轄區(qū)內中（苗）醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)劃指導、綜合協調、統(tǒng)籌調度，促進中（苗）醫(yī)藥全行業(yè)協調發(fā)展。建成“縣苗醫(yī)醫(yī)院”1家、“苗醫(yī)衛(wèi)生院”4家、“苗醫(yī)館”15個、“苗醫(yī)角”57個，2020年興文苗醫(yī)藥被四川省中醫(yī)藥管理局列入四川四大民族醫(yī)藥（藏、彝、羌、苗）之一。

三是一體化建設推廣——作為四川省中醫(yī)藥健康產業(yè)重點推進縣，興文縣多次參加全國中醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展大會、西博會等，并在成都舉辦“中國苗醫(yī)苗藥之鄉(xiāng)——興文縣醫(yī)藥產業(yè)推介會”，推介中（苗）醫(yī)藥產業(yè)項目，推廣本土中（苗）醫(yī)藥品牌產品。規(guī)范化建設中（苗）藥材種植基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地和省級中藥材溯源試點縣，成功創(chuàng)建為四川省中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展示范縣。

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