人民網(wǎng)成都1月13日電 （王洪江、王波）今年四川省兩會(huì)期間，省人大代表、達(dá)州市政協(xié)副主席戴婕帶來(lái)了“ 盡快開工建設(shè)廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目”的建議。她希望，項(xiàng)目能盡快開工建設(shè)，從而暢通四川鐵路東出北上大通道，同時(shí)帶動(dòng)沿線革命老區(qū)的振興發(fā)展。

省人大代表戴婕。人民網(wǎng) 王洪江攝

據(jù)戴婕介紹，2022年的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》提出“加快北煤南運(yùn)通道和大型煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)”“加強(qiáng)西北地區(qū)與西南地區(qū)合作互動(dòng)，促進(jìn)成渝、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，打造引領(lǐng)西部地區(qū)開放開發(fā)的核心引擎”。廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路可構(gòu)建西北地區(qū)至川東北和萬(wàn)州深水港的北煤南運(yùn)和鐵水聯(lián)運(yùn)大通道，延伸至利川與滬漢蓉通道銜接，可輔助蘭渝、襄渝形成沿江東出能力，但由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)輸能力不足、效率低下，尤其是廣巴段仍依靠?jī)?nèi)燃機(jī)車牽引，與新時(shí)代鐵路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展需求極不匹配，未能發(fā)揮通道效能，迫切需要實(shí)施擴(kuò)能改造。

戴婕2022年就提出了關(guān)于加快推進(jìn)廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路擴(kuò)能改造打通經(jīng)達(dá)州至萬(wàn)州鐵水聯(lián)運(yùn)大通道的建議。四川省發(fā)改委回復(fù)，廣巴達(dá)萬(wàn)鐵路擴(kuò)能改造是《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告已編制完成，已納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》，她對(duì)回復(fù)表示滿意。

為什么今年又提出盡快開工建設(shè)廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目的建議？戴婕表示，建設(shè)廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目是滿足地區(qū)客貨運(yùn)輸需求、貫通南北鐵水聯(lián)運(yùn)通道的需要。該鐵路是川北、陜南、甘南地區(qū)與川東、渝東北、鄂西地區(qū)最便捷的鐵路運(yùn)輸通道，是新疆、甘肅、陜西、寧夏、青海等西北地區(qū)經(jīng)達(dá)州、萬(wàn)州至長(zhǎng)江出口的一條最快捷的東西貨物運(yùn)輸通道。按照設(shè)計(jì)和對(duì)近期客貨運(yùn)量的預(yù)測(cè)分析，擴(kuò)能改造后，日通行客車將達(dá)到22對(duì)，年貨運(yùn)量可達(dá)到3000萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)蘭渝、蘭新、蘭青等干線鐵路與萬(wàn)州深水良港有效銜接，利用長(zhǎng)江黃金水道實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)，使西北與川東北地區(qū)大宗貨物直達(dá)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和東海黃海區(qū)域，促進(jìn)物流降本增效。以達(dá)萬(wàn)段為例，僅考慮達(dá)州東部經(jīng)開區(qū)的建設(shè)發(fā)展，預(yù)測(cè)2024年（達(dá)鋼搬遷項(xiàng)目投產(chǎn)）達(dá)萬(wàn)鐵路能力利用率將超過99%。因此，急需進(jìn)行擴(kuò)能改造，以提高通道運(yùn)輸能力。

此外，戴婕表示，目前與廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路順暢銜接的前后方通道（蘭渝鐵路、襄渝鐵路、滬漢蓉鐵路）均為時(shí)速160公里、雙線、電氣化的大能力客貨共線鐵路，僅廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路各段標(biāo)準(zhǔn)較低、極不統(tǒng)一，是區(qū)域路網(wǎng)發(fā)展洼地。同時(shí)，既有廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路部分線路橫穿沿線市中心城區(qū)，嚴(yán)重影響城市居民出行，制約城市發(fā)展，安全隱患十分突出。加快實(shí)施廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路擴(kuò)能改造，有助于彌補(bǔ)區(qū)域路網(wǎng)發(fā)展的不平衡、不充分短板，極大增強(qiáng)區(qū)域鐵路網(wǎng)的靈活性，助力形成高質(zhì)量的區(qū)域路網(wǎng)格局。

據(jù)戴婕介紹，廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路沿線的廣元、巴中、達(dá)州是川陜革命老區(qū)的核心區(qū)域，分布有天然氣、煤炭、鐵礦石等多種礦產(chǎn)資源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體滯后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，自身造血功能不足，是集革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、老工業(yè)城市等于一體的特殊類型地區(qū)，沿線群眾強(qiáng)烈期盼廣元—達(dá)州—萬(wàn)州鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目落實(shí)。該項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善區(qū)域?qū)ν饨煌l件，推動(dòng)地區(qū)間人流、物流、信息流互動(dòng)，進(jìn)一步鞏固川陜革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果，帶動(dòng)區(qū)域商貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)群眾就業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)老區(qū)群眾的獲得感和幸福感。

為此，戴婕建議省級(jí)層面牽頭，積極爭(zhēng)取國(guó)鐵集團(tuán)在項(xiàng)目建設(shè)、資金保障等方面的支持，抓緊組織開展項(xiàng)目可行性研究等前期工作；協(xié)調(diào)成都局集團(tuán)公司統(tǒng)籌推進(jìn)達(dá)州鐵路編組站搬遷擴(kuò)能；協(xié)調(diào)重慶市統(tǒng)籌確定達(dá)州至萬(wàn)州段線路方案。

戴婕帶隊(duì)調(diào)研物流園區(qū)建設(shè)。達(dá)州市委宣傳部供圖

據(jù)了解，戴婕今年還向大會(huì)提交了《關(guān)于支持達(dá)州申建保稅物流中心的建議》，希望四川省委省政府將達(dá)州保稅物流中心作為東出北上國(guó)際陸港樞紐的重要開放平臺(tái)，優(yōu)先支持達(dá)州保稅物流中心正式獲批。她表示：“達(dá)州是國(guó)家布局的商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市，是四川省委確定的東出北上國(guó)際陸港樞紐，申建達(dá)州保稅物流中心，可以服務(wù)川東北、渝東北和陜南等地區(qū)。目前，達(dá)州保稅物流中心基礎(chǔ)設(shè)施主體已完工，公用型保稅倉(cāng)投入使用后呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！?/p>

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