●從規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、治理4個維度對公園城市安全韌性、自然生態(tài)、公園社區(qū)、理想街區(qū)、建圈強鏈、創(chuàng)新策源、基層治理、智慧治理等16個領(lǐng)域已有的規(guī)劃成果、建設(shè)成效、管理機制、應(yīng)用場景等進行深度研究和提煉

　　●包括強化規(guī)劃先行、打造幸福家園、促進價值轉(zhuǎn)化、提升治理效能4個子標準體系，涵蓋近290項各類標準

　　《四川天府新區(qū)公園城市標準體系（1.0版）》日前正式發(fā)布，內(nèi)容涵蓋公園城市規(guī)劃、建設(shè)、運營、治理等全周期營城各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域，為公園城市建設(shè)提供了“路線圖”和“施工圖”。據(jù)悉，這是全國首個公園城市標準體系，該體系的發(fā)布標志著四川天府新區(qū)公園城市標準化建設(shè)邁出重要一步。

　　2021年12月，國家標準化管理委員會印發(fā)《關(guān)于支持四川天府新區(qū)開展公園城市標準化綜合試點的復(fù)函》，批準四川天府新區(qū)開展公園城市標準化綜合試點，要求“形成公園城市標準化建設(shè)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗”。天府新區(qū)由此成為全國首個也是唯一一個公園城市國家標準化綜合試點的地區(qū)。從“地方實踐”上升為“國家試點”，天府新區(qū)公園城市建設(shè)由此邁入標準化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細化發(fā)展軌道。

　　首次實現(xiàn)理論研究創(chuàng)新與標準體系搭建融為一體的現(xiàn)代標準化城市營建路徑

　　2022年，四川天府新區(qū)公園城市國家標準化綜合試點正式啟動。試點啟動以來，天府新區(qū)緊扣“山水人城和諧相融新實踐+超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑”目標，按照“整體協(xié)調(diào)、科學(xué)實用、開放共享”原則，聚焦公園城市理念下建城模式和營城路徑開展標準化探索，構(gòu)建面向公園城市全生命周期營建的系統(tǒng)工法，帶動公園城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營治理理念、原則、框架、方法等上升為各層級的標準規(guī)范，推動天府新區(qū)從公園城市標準化試點走向公園城市價值示范。

　　此次試點突破以往按實際需求整理標準體系的工作方式，對傳統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)管理模式進行變革和創(chuàng)新，補強公園城市規(guī)劃建設(shè)特色環(huán)節(jié)，運用系統(tǒng)論思維，從規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、治理4個維度對公園城市安全韌性、自然生態(tài)、公園社區(qū)、理想街區(qū)、建圈強鏈、創(chuàng)新策源、基層治理、智慧治理等16個領(lǐng)域已有的規(guī)劃成果、建設(shè)成效、管理機制、應(yīng)用場景等進行深度研究和提煉，為試點工作提供技術(shù)指引，首次實現(xiàn)理論研究創(chuàng)新與標準體系搭建融為一體的現(xiàn)代標準化城市營建路徑。

　　1.0版包括4個子標準體系近290項各類標準

　　四川天府新區(qū)公園城市標準體系1.0版包括強化規(guī)劃先行、打造幸福家園、促進價值轉(zhuǎn)化、提升治理效能4個子標準體系，涵蓋近290項各類標準。

　　強化規(guī)劃先行標準體系：從規(guī)劃引領(lǐng)作用出發(fā)，強調(diào)公園城市規(guī)劃從優(yōu)化城市空間要素向“整個城市就是一個大公園”的城市理念轉(zhuǎn)變，補強安全底線約束、綠色本底錨固、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化與形態(tài)風(fēng)貌提升等環(huán)節(jié)，涵蓋安全韌性、自然生態(tài)、空間體系、形態(tài)風(fēng)貌等領(lǐng)域80項標準。

　　打造幸福家園標準體系：從城市建設(shè)視角出發(fā)，注重公園城市從聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建造向側(cè)重市民需求的精細化建設(shè)轉(zhuǎn)變，強調(diào)用精細化建設(shè)實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在生活空間上向公園社區(qū)、理想街區(qū)的精細化設(shè)計建設(shè)延伸，在生活品質(zhì)上以新基建、全齡友好服務(wù)滿足普惠智慧的生活需求，涵蓋公園社區(qū)、理想街區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、精準配套等領(lǐng)域84項標準。

　　促進價值轉(zhuǎn)化標準體系：從轉(zhuǎn)型發(fā)展視角出發(fā)，強調(diào)公園城市從聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展向提升高質(zhì)量發(fā)展的綜合競爭力轉(zhuǎn)變，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，補強高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新發(fā)展動力、綠色低碳發(fā)展模式、文化軟實力發(fā)展支撐等發(fā)展要素環(huán)節(jié)，涵蓋建圈強鏈、創(chuàng)新策源、綠色低碳、文化傳揚等領(lǐng)域52項標準。

　　提升治理效能標準體系：從城市治理視角出發(fā)，強調(diào)公園城市建設(shè)從粗放式、寬泛化管理向科學(xué)化、精細化、智能化治理轉(zhuǎn)變，從主體上補強多元共治基礎(chǔ)、技術(shù)上推動數(shù)字科技賦能、能力上提升精細治理水平、理念上謀求安全高效可持續(xù)，涵蓋基層治理、智慧治理、精細管理、長效治理等領(lǐng)域72項標準。

　　“此次出臺的標準體系，緊扣生態(tài)文明時代背景下的城市新發(fā)展范式，兼容吸納全球其他優(yōu)秀城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗，是公園城市全生命周期技術(shù)集成，既為以公園城市為目標的城市建設(shè)和治理提供更加精分化、精細化、精準化的量化依據(jù)和技術(shù)支撐，也為中國式現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的標準化建設(shè)方案?！彼拇ㄌ旄聟^(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，天府新區(qū)將推動公園城市標準化向“2.0版”“3.0版”持續(xù)進階，為加快公園城市生態(tài)、經(jīng)濟、社會、人文等全方位高質(zhì)量發(fā)展樹立“天府樣本”。

□四川日報全媒體記者 王國平

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