“‘十四五’時期，人口老齡化、高齡化進程將不斷加快，老年人失能、殘疾的情況更加普遍，應對時間更加緊迫、形勢更加嚴峻。”全國政協(xié)委員、四川省民政廳副廳長蔣麗英尤為關注特殊困難失能老年人照護服務。

　　據(jù)省衛(wèi)生健康委統(tǒng)計，全省共有失能老年人約200萬人，其中低保、低保邊緣、孤寡等特殊困難失能老年人約50萬人，特別是在農村，75歲及以上老年人口中，失能和半失能率近80%。

　　經(jīng)過調研和觀察，蔣麗英發(fā)現(xiàn)全國各地加快建設基本養(yǎng)老服務體系，已做出不少探索，但在推進特殊困難失能老年人照護服務上仍存在一些問題。比如，政策幫扶指向性不夠精準。當前，國家層面對“特殊困難老年人”尚未有統(tǒng)一的法律政策規(guī)定，相關概念定義散見于相關部委文件中，且表述不統(tǒng)一，導致基層開展困難老年人幫扶服務時，工作目標模糊，作用發(fā)揮不夠明顯。蔣麗英建議，國家層面可界定特殊困難老年人概念定義，加強對老年人的分類保障，進一步增強幫扶政策的針對性和實效性，提高政府資源和社會資源的利用效益。

　　特殊困難失能老年人幫扶措施不足也是一大問題。蔣麗英建議從國家層面加大對特殊困難失能老年人照護服務政策支持力度，將特殊困難失能老年人照護服務納入基本養(yǎng)老服務清單，建立統(tǒng)一的服務補貼制度，規(guī)范照護服務內容和工作程序。

□四川日報全媒體記者 魏馮

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