人民網(wǎng)成都3月7日電 日前，在全國政協(xié)十四屆一次會議上，全國政協(xié)委員、四川省阿壩州政協(xié)副主席達扎·尕讓托布旦拉西降措建議，支持若爾蓋國家公園現(xiàn)代化，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

達扎委員（右）在會議上發(fā)言。受訪者供圖

據(jù)達扎介紹，近年來，為積極探索高原牧區(qū)生態(tài)保護與畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性互動新路徑，川甘兩省實施了生態(tài)補助政策，開展了現(xiàn)代草原畜牧業(yè)試點，探索總結(jié)了草畜聯(lián)動、人草畜三配套、牦牛保險等經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑悦媾R一些瓶頸問題。以阿壩州為例：

一是生態(tài)補助標準偏低。草原的價值增長、產(chǎn)生的實際效益等存在較大差距，在一定程度上影響了牧民保護生態(tài)的積極性。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度不快，產(chǎn)品市場占有率、影響力、競爭力不強。

三是缺乏有效科技支撐。目前，阿壩州僅有畜牧科研機構(gòu)2個、畜牧類科技人才200余人，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用不強，與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)。

達扎委員（左五）走訪群眾。受訪者供圖

達扎委員表示，若爾蓋國家公園所在區(qū)域是全國三大草原牧區(qū)之一，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)（牧民收入的90%來源于畜牧業(yè)），在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要支撐作用。

因此，他提出三點建議：

一是提高生態(tài)補助標準。根據(jù)天然草原飼草產(chǎn)值，分類區(qū)、分等級科學(xué)確定生態(tài)補助標準，將若爾蓋國家公園禁牧補助標準提高到40元/畝、草畜平衡補助標準提高到10元/畝，進一步增強群眾保護草原生態(tài)的積極性和主動性。

二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在畜牧業(yè)片區(qū)聯(lián)動發(fā)展方面，統(tǒng)籌安排畜牧產(chǎn)業(yè)集群項目；在種質(zhì)資源保護、國家級園區(qū)培育、牦牛奶源基地建設(shè)、國家級專業(yè)合作社創(chuàng)建等方面給予支持，重點支持規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖、精深加工、冷鏈物流、牧草種植發(fā)展等，加快探索可復(fù)制、能推廣的現(xiàn)代草原畜牧業(yè)新模式，助力青藏高原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

三是強化科技賦能牽引。按照科技部《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新實施方案》提出的“以三江源、若爾蓋濕地和甘南濕地為重點，研究水源涵養(yǎng)能力提升、鼠害防治、高寒草地改良提質(zhì)、鄉(xiāng)土植物馴化選育及擴繁、生物多樣性保護和生態(tài)功能提升技術(shù)，重點申報‘黃河流域生態(tài)保護關(guān)鍵技術(shù)攻堅’相關(guān)項目”的要求，支持幫助阿壩州圍繞“優(yōu)質(zhì)牦牛、藏綿羊種源保護、改良”“牧草種子研發(fā)”“鼠蟲害防治”“珍貴野生動植物保護”等重點領(lǐng)域，建設(shè)“若爾蓋國家公園青藏高原生物多樣性保護研究中心”；在智慧畜牧業(yè)、農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)等項目上給予支持，為畜牧業(yè)插上“科技翅膀”，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。（劉海天、實習(xí)生顧一諾）

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