“我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。”3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，在四川科技界引起熱烈反響，大家的使命感油然而生。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

科技創(chuàng)新，是四川的寶貴基因，也是閃亮名片。四川擁有中央在川科研院所56家、國(guó)家“雙一流”高校8所，已建成各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)195個(gè)。

國(guó)之大者，省之要事。四川有基礎(chǔ)、有責(zé)任發(fā)揮高校院所眾多、科教人才資源富集優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)四川力量。

敢為人先，打造創(chuàng)新成果“原產(chǎn)地”

繼一個(gè)月內(nèi)在頂級(jí)刊物連發(fā)3篇論文后，3月2日，電子科技大學(xué)和西南交通大學(xué)又相繼官宣，相關(guān)科研成果在頂級(jí)刊物《自然》上發(fā)表。

論文連續(xù)在頂級(jí)刊物刊發(fā)，掀開(kāi)四川創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蓬勃發(fā)展的一角。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，著力強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控。

服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)，四川聚力重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全國(guó)人大代表、科技廳廳長(zhǎng)吳群剛帶來(lái)一組數(shù)據(jù)：2022年全省新增國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)、總數(shù)達(dá)195個(gè)。

“四川已成為中國(guó)創(chuàng)新版圖中的閃亮坐標(biāo)?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、電子科技大學(xué)國(guó)家電磁輻射控制材料工程技術(shù)研究中心主任鄧龍江說(shuō)，目前四川已建有很多高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等。

但與先進(jìn)地區(qū)相比，四川的平臺(tái)建設(shè)依然還不夠，不能滿足于現(xiàn)狀，要進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，聚集更多的高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，突出四川的優(yōu)勢(shì)特色。

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)成都市委會(huì)主委楊建德建議，在成渝地區(qū)布局綜合性國(guó)家科學(xué)中心。“通過(guò)匯聚國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等多種戰(zhàn)略科技力量，吸引高層次科研人才集體攻關(guān)，努力形成基礎(chǔ)科學(xué)和原創(chuàng)能力的重大突破。”

“地方政府一定要積極看待并真正下力氣支持國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)給予支持和配套?！比珖?guó)政協(xié)委員、電子科技大學(xué)校長(zhǎng)曾勇補(bǔ)充。

服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)，要努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題?！昂诵募夹g(shù)是等不來(lái)、買不來(lái)、要不來(lái)的，對(duì)于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)極端重要。”全程經(jīng)歷了殲-10飛機(jī)、殲-20飛機(jī)的研制過(guò)程，全國(guó)人大代表、航空工業(yè)成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所總設(shè)計(jì)師王海峰體悟深刻。他說(shuō)，近十年來(lái)，四川創(chuàng)新實(shí)踐“政府搭臺(tái)、主機(jī)出題、揭榜掛帥”機(jī)制，為航空科技攻堅(jiān)克難作出了重大貢獻(xiàn)。

談及F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)時(shí)，全國(guó)人大代表、東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司副主任工程師曹天蘭滔滔不絕。去年11月25日，在中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)東方汽輪機(jī)的燃機(jī)總裝車間內(nèi)，國(guó)內(nèi)首臺(tái)自主研制F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)完工發(fā)運(yùn)，宣告了我國(guó)在重型燃?xì)廨啓C(jī)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“0”到“1”的突破。

從“0”到“1”，填補(bǔ)“空白”，實(shí)現(xiàn)“零”的突破……在四川，一項(xiàng)又一項(xiàng)重大技術(shù)攻關(guān)成果，正加速突破，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控。

研制出超靜音智能鉆機(jī)、齒軌列車等重大工業(yè)產(chǎn)品21個(gè)，育成天府黑豬、川油101等農(nóng)畜新品種269個(gè)。“探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的四川路徑?！眳侨簞偙硎?，下一步將聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和四川六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，實(shí)施省級(jí)重大科技專項(xiàng)，布局創(chuàng)新聯(lián)合體，集中力量突破一批“卡脖子”技術(shù)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力新興產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。

“技術(shù)地基打得牢，產(chǎn)業(yè)大廈才能建得高?！毙爬ㄈ蕢郏└叨孙@示科技有限公司嘗到技術(shù)創(chuàng)新的甜頭。生產(chǎn)線上，機(jī)械臂揮舞，一片片玻璃組裝上集成觸控模組、液晶顯示模組等電子元件，成為一塊塊手機(jī)顯示屏。不斷創(chuàng)新的超窄邊框、超高清、超高刷新率，讓該公司2022年產(chǎn)值首次突破百億元大關(guān)。

“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍?！比珖?guó)人大代表，四川東材科技集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)唐安斌說(shuō)，企業(yè)科技創(chuàng)新，必須依托自身技術(shù)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，以及人才隊(duì)伍、平臺(tái)的建設(shè)?；仡櫰髽I(yè)發(fā)展歷程，在地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下，企業(yè)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)靠的就是技術(shù)創(chuàng)新。目前，東材科技集團(tuán)已建有3個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，其研發(fā)電工聚酯薄膜已完全實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。

要讓企業(yè)跑在創(chuàng)新一線，離不開(kāi)政府政策引導(dǎo)。四川不斷出臺(tái)相關(guān)政策，聚力推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，對(duì)59家企業(yè)基礎(chǔ)研究投入給予后補(bǔ)助7510萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加創(chuàng)新投入。

截至2022年末，四川的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1.45萬(wàn)家、備案入庫(kù)科技型中小企業(yè)1.87萬(wàn)家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.6萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)11.8%；全省高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元。

今年，四川還將實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”行動(dòng)，表?yè)P(yáng)一批科技創(chuàng)新表現(xiàn)突出的企業(yè)和企業(yè)家；深入實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育“三大行動(dòng)”，梯次培育瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)；落實(shí)研發(fā)投入后補(bǔ)助等政策，充分激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性。

要為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)大活力，還需要科技成果轉(zhuǎn)化。鄧龍江注意到，四川在財(cái)政有限的情況下，對(duì)此進(jìn)行了大量投入。2022年，揭牌成立四川省跨高校院所新型中試研發(fā)平臺(tái)；用1.2億元財(cái)政資金，支持27個(gè)在川“央字號(hào)”大院大所的重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?！霸诒匾馁Y金投入的同時(shí)，還需營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍?！编圐埥M(jìn)一步闡釋，科技成果轉(zhuǎn)化本身是有風(fēng)險(xiǎn)的，要有相對(duì)寬容的環(huán)境，有允許失敗的機(jī)制。

深化改革，筑強(qiáng)創(chuàng)新引擎的“點(diǎn)火系”

“人心穩(wěn)、結(jié)項(xiàng)好、績(jī)效高。”作為四川首批財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)單位，過(guò)去兩年中，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)試點(diǎn)取消項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、自主確定績(jī)效支出。

打醬油的錢也能用來(lái)買醋——包干制賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。當(dāng)前，四川正在推進(jìn)第二輪試點(diǎn)任務(wù)。

如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的“點(diǎn)火系”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化科技體制改革，大力培育創(chuàng)新文化，健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。

四川，歷來(lái)是原創(chuàng)性改革的策源地之一，曾誕生了被譽(yù)為科技界“小崗村”試驗(yàn)的改革探索。從“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”的職務(wù)科技成果混合所有制改革，到職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn)，四川持續(xù)破題“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“無(wú)成熟成果可轉(zhuǎn)”的難題。

四川在科技領(lǐng)域的改革探路，已成為全國(guó)一張閃亮的名片，多部委委以重任。國(guó)家科技成果評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)、科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)兩項(xiàng)改革試點(diǎn)重任，也花落四川。

在四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)王楠看來(lái)，要營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，就要在項(xiàng)目管理上做“減法”、在人才政策上做“加法”，換來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)造活力釋放的“乘法”效應(yīng)。

賦能主體，攻堅(jiān)破障。時(shí)隔4年，四川再次修訂省級(jí)科技計(jì)劃管理辦法，為項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賦予更多自主權(quán)。財(cái)政廳、科技廳聯(lián)合端出減負(fù)賦權(quán)“大餐”，提出設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位；項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)后，結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。

創(chuàng)新之道，唯在得人。當(dāng)前，全省人才總量已突破1000萬(wàn)大關(guān)，居西部第一位，兩院院士和國(guó)家人才計(jì)劃入選人數(shù)大幅增長(zhǎng)。省委組織部副部長(zhǎng)、省委人才辦主任李國(guó)貴介紹，四川還將加快構(gòu)建全省人才發(fā)展雁陣格局，推進(jìn)新時(shí)代創(chuàng)新人才集聚高地建設(shè)。

“以‘1+3+N’作為主要功能布局，同時(shí)在‘1+3’區(qū)域里布局建設(shè)若干核心區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)雁陣格局整體成勢(shì)?！眳侨簞偙硎?，下一步還將全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，開(kāi)展科技成果、科技人才評(píng)價(jià)改革，健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)建設(shè)，大力培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐莉莎 付真卿）

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