人民網(wǎng)成都3月10日電 西部廣闊區(qū)域，奮斗大有可為。在今年全國兩會上，全國人大代表、四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君建議，深入實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，推動高校畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村振興。

李君在全國兩會上發(fā)言。受訪者供圖

李君介紹，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃是國家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”的子項目，是引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的5個專項之一。該項目在川實施20年，累計向全省183個縣（市、區(qū)）招募派遣高校畢業(yè)生3.3萬名，其中2022年在川服務(wù)人數(shù)4899人，重點開展鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)教育、城鄉(xiāng)治理等工作。據(jù)統(tǒng)計，近3年服務(wù)期滿的3695人中，有2689人選擇留在當(dāng)?shù)乩^續(xù)工作，基層扎根率達(dá)72.77%，為基層留下和儲備了一批優(yōu)秀青年人才。

李君表示，隨著近年來鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不斷拓展，鄉(xiāng)村發(fā)展亟需更多青年人才，西部計劃在具體實施過程中面臨一些瓶頸，主要表現(xiàn)在3個方面：

一是項目實施規(guī)模有限、配套經(jīng)費不足，導(dǎo)致部分高校畢業(yè)生“想來來不了”。

二是基層需求與人才供給匹配不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致部分高校畢業(yè)生“工作不適應(yīng)”。據(jù)調(diào)研，鄉(xiāng)村發(fā)展亟需農(nóng)業(yè)種養(yǎng)科技人才、電商及生產(chǎn)經(jīng)營人才、文化和旅游推廣人才等，但項目招募派遣的高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與基層需求不夠匹配，作用發(fā)揮不夠充分。

三是政策保障機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致部分高校畢業(yè)生“想留留不下”。各地政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，不同地區(qū)的崗位、編制等差異也較大，部分服務(wù)期滿志愿者難以真正扎根。

針對這些現(xiàn)象，李君提出以下建議：

一是加大財政投入力度。建議市縣兩級財政在人才工作專項經(jīng)費預(yù)算中設(shè)立“西部計劃”專項，參照四川省西部計劃全國項目實施規(guī)模，完成地方項目人數(shù)配比。

二是擴(kuò)大項目實施規(guī)模。建議梳理各地鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)教育、城鄉(xiāng)治理亟需的青年人才需求，對接高等院校資源，統(tǒng)籌融入重點項目，進(jìn)一步擴(kuò)大西部計劃實施規(guī)模。

三是加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動。建議進(jìn)一步完善西部計劃項目省級工作議事、日常管理服務(wù)、綜合考核評價等機(jī)制，每年召開一次專題聯(lián)席會議、開展一次聯(lián)合調(diào)研，將項目實施情況納入人才工作考核指標(biāo)體系和各自部門對市縣考核指標(biāo)，形成工作合力。

四是健全完善配套政策。建議進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才支持政策，落實基層事業(yè)單位工作人員“三放寬一允許”招聘傾斜政策，進(jìn)一步明晰基層服務(wù)邊界，將西部計劃志愿者在街道服務(wù)期納入基層服務(wù)年限計算，強(qiáng)化志愿者權(quán)益保障。加強(qiáng)對志愿者的創(chuàng)業(yè)金融扶持，支持本地企業(yè)面向志愿者開展專場招聘。

五是加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)。建議進(jìn)一步完善西部計劃志愿者選、育、管、用的全鏈條工作機(jī)制，將其納入基層干部教育培訓(xùn)體系結(jié)構(gòu)性安排，聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實用技能、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。（劉海天、實習(xí)生顧一諾）

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