“這里的河道經(jīng)過整治后，建起了河堤護(hù)坡及人行道，河道變寬了，水質(zhì)清澈了，我們的生活環(huán)境也變得更漂亮了?！痹绱簳r(shí)節(jié)，在渠江支流肖溪河畔，當(dāng)?shù)鼐用耜惤鹩崎e地散步欣賞河岸美景。暖陽照耀的水面，如魚鱗般金光熠熠，岸邊水草迎風(fēng)搖曳，宛若一首經(jīng)久不衰的歌謠，唱響自然生態(tài)和諧的旋律。

　　陳金的親身體驗(yàn)，正是廣安市深入推進(jìn)河湖長制不斷走深走實(shí)，并取得顯著成效的一個(gè)縮影。

　　近年來，廣安市堅(jiān)決落實(shí)依法治水、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治理的總體要求，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以流域突出環(huán)境問題整治為抓手，不斷鞏固提升污染防治成效，全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新的進(jìn)展。2022年以來，全市10個(gè)國、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，達(dá)“十三五”以來最好水平，超額完成省定目標(biāo)，繪就了“人水和諧”的生態(tài)畫卷。

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　　高位驅(qū)動(dòng)

　　鎖緊河湖長責(zé)任鏈

　　水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之本，活力之基。廣安是長江一級(jí)支流嘉陵江、二級(jí)支流渠江的流域地，是長江出川的最后一道生態(tài)屏障。全市共有大小江河、溪流721條，境內(nèi)河流分屬嘉陵江水系、渠江水系和長江川江水系，流域面積大于20平方公里的河流有57條，大于50平方公里的河流有41條。

　　這也意味著，在享用豐富水資源的同時(shí)，廣安市還擔(dān)負(fù)著為水資源安全保駕護(hù)航的重要使命。近年來，市委、市政府高度重視水環(huán)境治理，主要領(lǐng)導(dǎo)站在了河流管護(hù)責(zé)任的最前沿。

　　今年2月17日、18日，市委書記、市總河長、嘉陵江市級(jí)河長張彤率隊(duì)開展嘉陵江巡河調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)綠色本底，全面落實(shí)河湖長制，保護(hù)好嘉陵江、渠江“兩江”清水，強(qiáng)化中小河流系統(tǒng)治理，加快農(nóng)村污水收集處理，保障農(nóng)村飲用水安全。

　　2月3日，市委常委、市政府副市長、大洪河市級(jí)河長李韶旭赴鄰水縣巡查大洪河。

　　…………

　　廣安市還制定了重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃等系列文件，要求到2025年，全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)、水生生物多樣性保護(hù)水平明顯提升，形成“三水”統(tǒng)籌推進(jìn)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局，基本建成長江上游綠色發(fā)展示范區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。同時(shí)，逗硬獎(jiǎng)懲考核，印發(fā)《廣安市環(huán)境質(zhì)量改善不力約談辦法》，對(duì)縣（市、區(qū)）國、省考核斷面全年水質(zhì)未達(dá)到考核要求等情形的，采取預(yù)警提示、通報(bào)及約談等懲戒措施，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落地見效。

　　各縣（市、區(qū)）、廣安經(jīng)開區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，抓緊抓實(shí)本地本行業(yè)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全市各級(jí)河湖長緊跟步伐，鎖緊責(zé)任鏈，認(rèn)真巡守河流“責(zé)任田”，及時(shí)解決河湖管護(hù)突出問題。2022年以來，全市各級(jí)河湖長開展巡河19萬余次，召開河湖長制工作推進(jìn)會(huì)議、調(diào)度會(huì)議40次，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題2339個(gè)。

　　2

　　四項(xiàng)行動(dòng)

　　守好一方碧水清流

　　河水碧波蕩漾，兩岸芳草萋萋，各種健身設(shè)施、個(gè)性觀景平臺(tái)點(diǎn)綴其間，令人流連忘返……近日，記者漫步蘆溪河邊，一幅水清岸綠的秀美畫卷呈現(xiàn)眼前。

　　作為一條貫穿全城的“母親河”，蘆溪河的變化，前鋒區(qū)的老百姓最有發(fā)言權(quán)：“以前還沒走到河邊就能聞到臭味，現(xiàn)在越來越干凈漂亮了，成為老百姓休閑的好去處。”

　　從“臭水溝”到風(fēng)景線，靠的不是一個(gè)點(diǎn)位的努力，而是全流域治理合力。

　　近年來，廣安市以“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，打出河湖水質(zhì)問題整改“組合拳”。

　　以“建”促改。持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提標(biāo)升級(jí)、擴(kuò)容改造污水處理廠（站）14座，改造雨污管網(wǎng)92.35公里。大力實(shí)施62個(gè)農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程，以城帶村、以鎮(zhèn)帶村，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸，完成農(nóng)村無害化廁所建設(shè)115個(gè)行政村、20625戶。

　　以“治”促改。編印《長灘寺河郭家壩斷面限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》等治理規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)長灘寺河、興隆河、西溪河等重點(diǎn)流域綜合整治。邀請(qǐng)川渝兩地專家現(xiàn)場(chǎng)“問診”，采取“一問一單”“一問一案”方式，開展專項(xiàng)治理整改，治理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水1000余畝，整治農(nóng)村黑臭水體11個(gè)，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)95.7%，小流域Ⅲ類以上水質(zhì)達(dá)80.3%。

　　以“管”促改。持續(xù)推進(jìn)河湖管護(hù)由“粗放”向“精細(xì)”、由“做了”向“做好”轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)河湖長巡河責(zé)任，常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”，整改河湖“四亂”問題25個(gè)、妨礙河道行洪問題16個(gè)、堤防安全隱患問題5個(gè)、天然水閘問題1個(gè)，退出小水電站4座，清理河面漂浮物7200余噸、清淤疏浚74公里。

　　以“查”促改。全面開展河湖長制大排查大整治，嚴(yán)格對(duì)照問題清單，以點(diǎn)帶面、舉一反三，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)整改到位。同時(shí)，堅(jiān)持暗訪督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，充分發(fā)揮市河長制辦公室“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)”作用，聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展河湖長制專項(xiàng)督查，督促各級(jí)河湖長履職盡責(zé)。目前，已專項(xiàng)排查問題78個(gè)，專項(xiàng)督導(dǎo)問題58個(gè)，下發(fā)提示單8份，完成整改69個(gè)。

　　3

　　深化聯(lián)動(dòng)

　　川渝共護(hù)一江清水

　　武勝縣興隆河是嘉陵江的一級(jí)支流，也是川渝在當(dāng)?shù)氐慕绾?，重慶合川群眾稱其“南溪河”。共治共管跨界河，武勝縣與合川區(qū)建立統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一治理的長效機(jī)制，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合巡查、聯(lián)合治理，全面提升跨界河流管護(hù)水平。

　　素有“千島洪湖”之稱的大洪湖，核心水域在鄰水縣黎家鎮(zhèn)和重慶市長壽區(qū)萬順鎮(zhèn)境內(nèi)。由于水陸邊界劃分差異，存在“水歸你管、岸歸我管”的現(xiàn)象。黎家鎮(zhèn)主動(dòng)與萬順鎮(zhèn)對(duì)接，簽訂《跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》，達(dá)成了“不分水和人，只要湖水清”的共識(shí)。

　　為強(qiáng)化河湖生態(tài)保護(hù)，破解跨界河流管治難題，廣安市認(rèn)真貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，突出抓好川渝跨界河流聯(lián)合治理，在生態(tài)共建、環(huán)境共保、污染共治等方面與重慶毗鄰地區(qū)深度合作，不斷夯實(shí)跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制。

　　“去年以來，我市堅(jiān)持與重慶毗鄰地區(qū)聯(lián)合開展常態(tài)化巡河，共建問題清單、共研工作舉措，協(xié)同推動(dòng)跨界河流治理保護(hù)?！笔泻娱L制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，兩地對(duì)口職能部門聯(lián)合開展污水“治三排”、河道“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為。2022年以來，共開展聯(lián)合調(diào)研、召開聯(lián)席會(huì)議21次，組織聯(lián)合巡河1100余人次，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法174次，推動(dòng)解決河湖問題59個(gè)。

　　為進(jìn)一步深化川渝跨界河流上下游、左右岸、干支流、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，川渝河長辦印發(fā)了《2023年度川渝河長制聯(lián)合推進(jìn)工作要點(diǎn)》的通知，要求加強(qiáng)跨界河流協(xié)同治理，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨流域、跨部門管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)跨界河流水資源保護(hù)更加嚴(yán)格、水環(huán)境不斷改善、水生態(tài)持續(xù)向好，共同筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

　　治水管水從來都不是百米沖刺，而是一項(xiàng)長期性、艱巨性、基礎(chǔ)性的工程，須持續(xù)發(fā)力、久久為功。下一步，廣安市將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全基層河湖管護(hù)體系，全面開展村級(jí)河湖管護(hù)“解放模式”推廣建設(shè)工作，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理，打造人民滿意的幸福河湖。（涂麗 廣安日?qǐng)?bào)記者 盧琴）

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