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《四川省食品安全條例》將于2023年9月1日起施行

加強風險治理 補齊制度短板

2023年06月04日08:50 | 來源:四川日報
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原標題:加強風險治理 補齊制度短板

●《條例》進一步規(guī)范對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和餐飲服務(wù)的監(jiān)管,強化糧食食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管。針對現(xiàn)實中易發(fā)、多發(fā)的食品安全風險,進一步規(guī)范冷鏈食品的管理,強化對散裝食品、銷售臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管,規(guī)范過期食品、餐廚廢棄物的處置。同時,進一步規(guī)范對壩壩宴等群體性聚餐的監(jiān)管,防止誤飲醇基燃料等安全風險,保證人民群眾舌尖上的安全

●《條例》明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺;規(guī)范線下食品宣傳推介活動,細化食品銷售憑證內(nèi)容要求,健全食品快速檢測結(jié)果驗證機制,完善對預(yù)制菜、特殊醫(yī)學用途膳食食品等的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制及小食堂監(jiān)管機制;強化對食品配送、自動售貨等新業(yè)態(tài)進行規(guī)范,填補了制度上的空白

●《條例》要求建立食品安全監(jiān)督信息集中統(tǒng)一發(fā)布機制,將食品安全納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。同時,優(yōu)化營商環(huán)境?!稐l例》推進登記、備案多證合一,對食品小作坊實行分類許可,對小經(jīng)營店實行備案管理

5月25日,四川省十四屆人大常委會第三次會議表決通過了《四川省食品安全條例》,自2023年9月1日起施行。6月2日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,介紹《條例》的亮點內(nèi)容和貫徹落實措施。省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群在對《條例》進行解讀時表示,本次立法具有推進力度大、征求意見廣、特色亮點多等特點,體現(xiàn)了鮮明的“四川特色”。

提升依法治理水平

健全治理體系是《條例》的一大亮點?!稐l例》明確食品安全工作管行業(yè)必須管食品安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管食品安全,強化了屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。

《條例》加強了風險治理,進一步規(guī)范對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和餐飲服務(wù)的監(jiān)管,強化糧食食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管。針對現(xiàn)實中易發(fā)、多發(fā)的食品安全風險,進一步規(guī)范冷鏈食品的管理,強化對散裝食品、銷售臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管,規(guī)范過期食品、餐廚廢棄物的處置。同時,進一步規(guī)范對壩壩宴等群體性聚餐的監(jiān)管,防止誤飲醇基燃料等安全風險,保證人民群眾舌尖上的安全。

注重補齊制度短板。《條例》明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺;規(guī)范線下食品宣傳推介活動,細化食品銷售憑證內(nèi)容要求,健全食品快速檢測結(jié)果驗證機制,完善對預(yù)制菜、特殊醫(yī)學用途膳食食品等的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制及小食堂監(jiān)管機制;強化對食品配送、自動售貨等新業(yè)態(tài)進行規(guī)范,填補了制度上的空白。

《條例》還強化了網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管,將入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管,規(guī)范了直播帶貨行為,細化了外賣送餐管理。

強化社會共治?!稐l例》要求建立食品安全監(jiān)督信息集中統(tǒng)一發(fā)布機制,將食品安全納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。同時,優(yōu)化營商環(huán)境?!稐l例》推進登記、備案多證合一,對食品小作坊實行分類許可,對小經(jīng)營店實行備案管理?!胺艑捜刖W(wǎng)經(jīng)營限制,在嚴格監(jiān)管的前提下大力扶持中小微食品生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展,同時規(guī)定推行餐飲配送無接觸存取設(shè)施,既改善餐飲配送服務(wù)人員勞動條件,也提升食品安全保障水平?!笔∪舜蟪N瘯üの敝魅螚铌H說。

正在制定系列配套制度

配套制度是增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性的重要保障。省市場監(jiān)督管理局安全總監(jiān)余德仲表示,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,省市場監(jiān)管局正著手制定食品小作坊、小經(jīng)營店的具體認定標準,食品小作坊許可管理辦法、重點監(jiān)管食品目錄,小經(jīng)營店和攤販備案管理辦法,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食品交易會、冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案制度,食品電子追溯標準和規(guī)范,食品溯源公共服務(wù)平臺重點監(jiān)管食品目錄,食品安全主體責任清單和監(jiān)督檢查事項清單,食品安全監(jiān)督抽查考核制度等配套制度。

余德仲說,下一步,省市場監(jiān)管局將通過食品安全黨政同責考核等措施,督促指導各地根據(jù)《條例》強化食品安全管理屬地責任,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),完善信息發(fā)布、信用管理等體制機制,形成共治合力。督促指導各級市場監(jiān)管部門進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,強化食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管,加快推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。會同公安等部門加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴肅查處、打擊有關(guān)違法犯罪行為,確保《條例》有關(guān)規(guī)定落實到位。(四川日報全媒體記者 劉佳)

(責編:羅昱、章華維)

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