平整干凈的路面，擺放整齊的垃圾分類桶，大門入口處家風(fēng)家訓(xùn)彩繪墻、單車記憶文化墻、休閑溫馨之家、退伍軍人文化墻、農(nóng)業(yè)種植體驗(yàn)園……在成都市金牛區(qū)營門口街道長慶社區(qū)怡澤苑小區(qū)，“院落自治”實(shí)行后，這個(gè)建設(shè)于本世紀(jì)初的老舊院落已然“蝶變”。

圖為小區(qū)議事大廳。商譯丹攝

近年來，成都金牛區(qū)營門口街道長慶社區(qū)以黨建引領(lǐng)多維賦能激發(fā)治理活力，推動(dòng)轄區(qū)“一院一品”治理創(chuàng)新。通過五大賦能行動(dòng)的開展，社區(qū)先后獲得四川省基層治理示范社區(qū)、成都市市級示范社區(qū)、成都市“百佳”示范社區(qū)等省、市、區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)50余項(xiàng)，社區(qū)3個(gè)小區(qū)分別獲得成都市“百佳”示范小區(qū)稱號，樹立起社區(qū)發(fā)展治理的典型，切實(shí)提升了居民的獲得感、幸福感。

黨建引領(lǐng)探索“居民自治”

“我們小區(qū)能有今天的變化，離不開院落黨支部、院委會以及黨員們的先鋒模范作用?！扁鶟稍沸^(qū)黨支部書記許成鎖說。

為了真正把服務(wù)“觸角”延伸到基層“末梢”，長慶社區(qū)引領(lǐng)轄區(qū)院落建立黨支部、院委會，充分發(fā)揮家門口“主心骨”的作用，助推基層治理提質(zhì)增效。

小區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植體驗(yàn)園一角。商逸丹攝

怡澤苑小區(qū)屬于長慶社區(qū)第五居民自治小組，在黨建引領(lǐng)探索“居民自治”的過程中，形成五方責(zé)任主體：以社區(qū)黨組織為“主心骨”，院委會為“組織者”，全體業(yè)主為“當(dāng)家人”，物業(yè)公司為“大管家”，上級業(yè)務(wù)職能部門為“后援團(tuán)”。

在院委會和小區(qū)業(yè)主的共同努力下，居民滿意度提升了，安全有保障了，居住環(huán)境明顯改善了，通過自治經(jīng)驗(yàn)分享創(chuàng)收盈利，既實(shí)現(xiàn)了社會效益，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是實(shí)現(xiàn)了從“靠社區(qū)管”轉(zhuǎn)向“自治共管”的小區(qū)治理格局，短短幾年變成了“最省心、最放心、最有幸福感的”的小區(qū)。

協(xié)商共議助力院落“蝶變”

院落是社區(qū)的最小自治單元，“院落自治”是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作、助推街道社區(qū)基層治理、激活最基層管理“神經(jīng)末梢”的新探索。

怡澤苑小區(qū)是個(gè)典型的老舊商品房小區(qū)，由于該片區(qū)建成時(shí)間長、歷史成因復(fù)雜等因素，小區(qū)變得無人管理、破落雜亂。長慶社區(qū)率先在怡澤苑小區(qū)進(jìn)行了“院落自治”試點(diǎn)，院委會代表居民開始了小區(qū)自我管理。

怡澤苑小區(qū)的院委會主任雷鳴軍講述小區(qū)的變化。商逸丹攝

“我們自己的事情，就要自己議、決、辦、評?！崩坐Q軍是“戰(zhàn)旗紅”志愿者，也是怡澤苑小區(qū)的院委會主任。在院落自治過程中，院落事項(xiàng)通過院落議事會、壩壩會、入戶征集意見等，真正做到院落事項(xiàng)民做主、院落事項(xiàng)民出力、院落事項(xiàng)民受益。

在社區(qū)自治過程中，怡澤苑小區(qū)居民利用廢棄自行車開展的“單車記憶，蝶變怡澤”項(xiàng)目，助力墻面美化，成為了“打卡勝地”；院委會還通過鏈接資源，引進(jìn)社會企業(yè)——成都農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會，在小區(qū)荒廢的綠地上打造一處“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”種植體驗(yàn)園；同時(shí)，還把院落閑置的架框?qū)?，打造了“鄰里之家”?“休閑溫馨之家”，成為居民休閑、娛樂的場地……

“我們的改造經(jīng)費(fèi)一部分是申請社區(qū)提案項(xiàng)目，一部分是院落居民自籌以及鏈接外部資源等得到，使用的時(shí)候一定要把錢用到實(shí)處。”在創(chuàng)建“微幸?！笔痉对郝溥^程中，雷鳴軍善于開動(dòng)腦筋，他通過鏈接社區(qū)“規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)”，由社區(qū)規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)，保障了從院落樹木修枝經(jīng)費(fèi)節(jié)省、樹枝粉碎機(jī)的合理應(yīng)用、鄰里之家的布局、大門崗?fù)ぴO(shè)計(jì)、院落文化景觀的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，無一不展現(xiàn)著鄰里和諧的“微幸福”。

“長慶社區(qū)將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)居民自治，以院落自治管理小組為觸角，形成居民自我管理、自我服務(wù)的創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷打通老舊小區(qū)治理的‘毛細(xì)血管’，營造干凈、整潔、有溫度、有情義的家園?！遍L慶社區(qū)書記龍秀榮說。（王凡、實(shí)習(xí)生商譯丹）

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