近年來(lái)，四川彭山經(jīng)開區(qū)以黨建領(lǐng)航，扎實(shí)推進(jìn)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、發(fā)展聯(lián)促、治理聯(lián)抓，推動(dòng)形成鏈?zhǔn)桨l(fā)展產(chǎn)業(yè)格局和比較優(yōu)勢(shì)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)紛紛“搶灘”，產(chǎn)業(yè)集群日益凸顯、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，為彭山建設(shè)全省鋰電池及材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、黨建鏈建強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的向心力和協(xié)同性。經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造“樞紐型”共建共享組織體系，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)組織抱團(tuán)、資源抱團(tuán)、發(fā)展抱團(tuán)。一是組織建鏈一體帶動(dòng)。建立鋰電及材料、濕電子材料、化工新材料3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈功能型黨委，對(duì)未建黨組織的企業(yè)（項(xiàng)目）實(shí)行“兜底”管理，目前鏈接企業(yè)黨支部26個(gè)，覆蓋企業(yè)（項(xiàng)目）84個(gè)。黨工委班子成員兼任產(chǎn)業(yè)鏈黨委第一書記，企業(yè)黨支部書記每年輪值擔(dān)任黨委書記。同時(shí)擇優(yōu)選派8名黨建指導(dǎo)員全面指導(dǎo)，黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是組織引領(lǐng)共享服務(wù)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨委樞紐作用，通過(guò)主題活動(dòng)共辦、消防應(yīng)急共演、企業(yè)員工共招、技術(shù)研發(fā)共創(chuàng)等，引導(dǎo)各企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合、最優(yōu)配置。濕電子材料產(chǎn)業(yè)鏈黨委建立起“用人公約”，促進(jìn)人員招聘協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈黨委扎實(shí)開展黨建文化、企業(yè)文化與東坡文化融合研討，積極培塑自身文化，堅(jiān)定文化自信；鋰電及材料產(chǎn)業(yè)鏈黨委以安全開放日為突破口，通過(guò)組織參觀、座談交流，引導(dǎo)企業(yè)共同找差距、補(bǔ)短板、促提升。三是組織凝聚產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)黨建鏈串聯(lián)起“產(chǎn)業(yè)鏈”，構(gòu)建富有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，帶動(dòng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。目前已引進(jìn)鋰電及材料行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)17家，涵蓋動(dòng)力電池，鋰電正極、負(fù)極、電解液三大主材及重要輔材，已初步形成鋰電池全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢(shì)。引進(jìn)濕電子材料優(yōu)質(zhì)特色企業(yè)11家，生產(chǎn)產(chǎn)品占濕電子行業(yè)38個(gè)品類中的20個(gè)，成為全國(guó)光電配套產(chǎn)業(yè)鏈中電子化工材料品類最齊全的園區(qū)之一。

二、黨建鏈融入“服務(wù)鏈”，不斷提升項(xiàng)目服務(wù)的高效性和精準(zhǔn)度。經(jīng)開區(qū)秉承“一切為了發(fā)展 一切服務(wù)企業(yè)”理念，健全完善項(xiàng)目服務(wù)全生命周期機(jī)制，成立四支服務(wù)鏈黨支部，高位推動(dòng)項(xiàng)目落地建成、企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目招引。招大引強(qiáng)黨支部聚焦新能源新材料和高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深研未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道，完善鋰電及材料、濕電子材料、化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推行“龍頭帶動(dòng)+配套協(xié)作”招商模式，堅(jiān)持頭部戰(zhàn)略“地圖式”精準(zhǔn)招引。目前簽約引進(jìn)中創(chuàng)新航、杉杉科技等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目85個(gè)，協(xié)議總投資534.7億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)投資6家、上市公司入駐22家、行業(yè)龍頭32家。二是加快項(xiàng)目落地。紅色代辦黨支部緊盯要素跟著項(xiàng)目走，建立一中心一專班（政務(wù)服務(wù)中心、專班全程代辦），針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批、項(xiàng)目報(bào)建等主辦事項(xiàng)，實(shí)行一窗受理、全程代辦、并聯(lián)審批、多評(píng)合一，全力保障項(xiàng)目落地建設(shè)。工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的“即辦件”和“承諾件”審批審查時(shí)限壓縮40%以上。中創(chuàng)新航項(xiàng)目用地報(bào)批用時(shí)37天，創(chuàng)造全省土地報(bào)批最快記錄。三是提速項(xiàng)目建設(shè)。工程攻堅(jiān)黨支部以“四張清單”為統(tǒng)攬，按照“平均每月竣工投產(chǎn)一個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目”目標(biāo)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、“打表”推進(jìn)，安排專人駐點(diǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目安全和質(zhì)量，探索推行分區(qū)、分段、聯(lián)合、模擬“四項(xiàng)”驗(yàn)收法，加快項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，盡快形成實(shí)物工程量。近3年，園區(qū)工業(yè)投資年均增速達(dá)到40%，每年竣工投產(chǎn)企業(yè)保持在13家以上。四是助推企業(yè)達(dá)產(chǎn)。生產(chǎn)保供黨支部牽頭開展“千企調(diào)研解難題”行動(dòng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素保障、交通運(yùn)輸、招工招才、生活配套等困難問(wèn)題；積極對(duì)上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取到位外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金7302萬(wàn)元，助力鋰電及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。深入實(shí)施在園企業(yè)“二次挖潛”，產(chǎn)業(yè)鏈黨委第一書記牽頭全覆蓋回訪企業(yè)總部，共商企業(yè)提質(zhì)增效和低效閑置用地利用，達(dá)成新增協(xié)議投資15億元、產(chǎn)值79億元。

三、黨建鏈帶動(dòng)“發(fā)展鏈”，不斷提高園區(qū)發(fā)展的承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)開區(qū)突出黨建賦能發(fā)展、紅色凝聚動(dòng)能，積極構(gòu)建“1+1+1”三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型、低碳布局、智慧管理。一是“創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)”提升發(fā)展質(zhì)效。研究出臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng)扶持政策、支撐經(jīng)開區(qū)人才“領(lǐng)跑彭山”六條措施等，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壯大。目前累計(jì)兌現(xiàn)試點(diǎn)示范、融合發(fā)展等獎(jiǎng)補(bǔ)資金1126余萬(wàn)元；剛性引進(jìn)精英人才、高級(jí)人才等79名，兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)資金168.2萬(wàn)元；組建研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研合作基地等16個(gè)，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度年均增長(zhǎng)45個(gè)百分點(diǎn)，到2025年建成省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是“綠色+產(chǎn)業(yè)”助力低碳發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈黨委常態(tài)開展綠色制造、綠色出行、綠色示范。近3年，企業(yè)累計(jì)投入20.1億元完成生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯等技改項(xiàng)目28個(gè)，引導(dǎo)江化微、精事達(dá)等6家企業(yè)新建新能源汽車充電樁，指導(dǎo)廣州天賜打造“全球電解液零碳工廠”；投資約2600萬(wàn)元提標(biāo)改造污水處理廠，實(shí)現(xiàn)降污減碳協(xié)同處置。經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建成四川省綠色園區(qū)，納入省近零碳排放試點(diǎn)園區(qū)、省首批綠色低碳化改造培育園區(qū)。三是“智慧+產(chǎn)業(yè)”賦能高效治理。投資4500余萬(wàn)元建成投運(yùn)覆蓋安全、應(yīng)急、消防、能源等功能一體的智慧園區(qū)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化集成、精細(xì)化感知、一體化指揮、共享化服務(wù)，為35個(gè)黨組織智慧賦能高效治理。同時(shí)，以“一園一策”安全整治提升問(wèn)題整改為抓手，投資約8800萬(wàn)元建設(shè)特勤消防站和氣防站、危險(xiǎn)化學(xué)品停車場(chǎng)，每年投入200余萬(wàn)元采購(gòu)應(yīng)急物資、安環(huán)管家服務(wù)等，力爭(zhēng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到D類。

（作者為四川省委黨校第31期中青班一班學(xué)員，眉山市彭山區(qū)委副書記、彭山經(jīng)開區(qū)黨工委書記）

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