為進(jìn)一步健全發(fā)展黨員制度機(jī)制、嚴(yán)密流程、形成閉環(huán)、提升質(zhì)效，樂山市沙灣區(qū)突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推行以“2×3”工作法，把從嚴(yán)要求貫穿發(fā)展黨員全過程，確保新發(fā)展黨員政治可靠、程序規(guī)范、質(zhì)量過硬。

“兩審查”嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”。開展資格條件審查。制定《資格聯(lián)審聯(lián)查辦法》，縱向建立“黨支部初審+基層黨委預(yù)審+區(qū)委組織部復(fù)審”三級(jí)審查體系，橫向整合28個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門開展聯(lián)審。遞交入黨申請書時(shí)，重點(diǎn)審查是否為在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人和國企員工等；在確定為入黨積極分子和發(fā)展對象時(shí)，重點(diǎn)審查有無違紀(jì)違規(guī)違法、涉黑涉惡涉邪等情形，對審查不合格的“一票否決”，嚴(yán)防“異地入黨”“帶病入黨”。開展社會(huì)關(guān)系審查。建立《基層干部近親屬入黨備案審查辦法》，由本人在遞交入黨申請書時(shí)，主動(dòng)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人近親屬在村（社區(qū)）或行政機(jī)關(guān)任職情況，鎮(zhèn)村兩級(jí)開展實(shí)地調(diào)查、了解群眾口碑，綜合情況后報(bào)區(qū)委組織部備案，防止發(fā)展黨員優(yōu)親厚友、“近親繁殖”。

“兩紀(jì)實(shí)”嚴(yán)把黨員發(fā)展“程序關(guān)”。實(shí)行發(fā)展過程紀(jì)實(shí)。建立《發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)辦法》，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行按期提醒，統(tǒng)一印制發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)卡，一“卡”展示5個(gè)階段25個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間線、關(guān)鍵點(diǎn)，更新完善全流程資料模板46個(gè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)節(jié)、培養(yǎng)教育、職責(zé)責(zé)任全程可溯源，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)。實(shí)行聯(lián)系督導(dǎo)紀(jì)實(shí)。建立《黨員發(fā)展分片聯(lián)系制度》，區(qū)委組織部部班子率帶各基層黨（工）委分級(jí)建立黨員發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，每季度與入黨積極分子和發(fā)展對象談心談話，定點(diǎn)參加預(yù)備黨員吸收和轉(zhuǎn)正大會(huì)，組織新發(fā)展黨員集中入黨宣誓，實(shí)行聯(lián)系履職全程紀(jì)實(shí)，避免“材料發(fā)展”，幫助發(fā)展對象從思想上入黨。

“兩管理”嚴(yán)把黨員發(fā)展“責(zé)任關(guān)”。加強(qiáng)黨務(wù)干部管理。建立《基層黨務(wù)干部調(diào)整配備備案制度》和《發(fā)展黨員業(yè)務(wù)常態(tài)化培訓(xùn)制度》，制定工作考核負(fù)面清單，配套教育培訓(xùn)、評優(yōu)評先、干部使用等激勵(lì)機(jī)制，確?！坝腥俗ァ保粚l(fā)展黨員作為全覆蓋輪訓(xùn)黨務(wù)干部和黨支部書記的“必修課”，講透關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作雷區(qū)，確?！坝腥藭?huì)抓”；實(shí)行發(fā)展黨員工作交接清單化，確保業(yè)務(wù)不斷檔，“有人長期抓”。加強(qiáng)黨員檔案管理。出臺(tái)《黨員檔案管理辦法》，明晰管理專門流程，規(guī)范查閱、傳遞、補(bǔ)辦等程序，形成“模塊化”運(yùn)行機(jī)制；逐級(jí)落實(shí)專人職責(zé)，黨員發(fā)展時(shí)建檔、入庫前審檔、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系時(shí)核檔，確保“人檔一致”、建轉(zhuǎn)同步。（王坪）

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