2023年12月29日，中共宣漢縣委十四屆十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議審議通過《中共宣漢縣委關(guān)于加快建設(shè)森林“四庫” 推動(dòng)丘陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），其被作為推進(jìn)丘陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、助推全域鄉(xiāng)村振興的重大舉措。

宣漢加快建設(shè)森林“四庫”，推動(dòng)丘陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，目標(biāo)明確、措施具體。

巴山大峽谷羅盤云海。王利、向海濤供圖

翻開《意見》，目標(biāo)一目了然。到2025年，森林“四庫”建設(shè)成效初顯，全縣179萬畝人工商品林地被納入國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目“能包盡包”。到2030年，建成涵養(yǎng)水源5億立方米的森林“水庫”、年產(chǎn)林糧13萬噸的森林“糧庫”、產(chǎn)值突破40億元的森林“錢庫”、碳儲(chǔ)量達(dá)1000萬噸的森林“碳庫”，全縣碳匯資產(chǎn)有效盤活。到2035年，實(shí)現(xiàn)森林“四庫”產(chǎn)業(yè)集群全面形成，基本實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)旺、百姓富”城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

下一步怎么干，干什么？宣漢縣將突顯森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”功能，構(gòu)建“儲(chǔ)水、儲(chǔ)糧、儲(chǔ)錢、儲(chǔ)碳”功能多樣、效益綜合的森林資源儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌培育保護(hù)和開發(fā)利用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新賦能，探索以國家儲(chǔ)備林為重點(diǎn)的森林“四庫”建設(shè)新模式，有效助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

要堅(jiān)持“蓄水于林”，推進(jìn)秦巴森林“水庫”建設(shè)。將圍繞“水源涵養(yǎng)林、水土保持林?jǐn)U面增量和提質(zhì)增效”目標(biāo)，著力實(shí)施水庫庫區(qū)自然保護(hù)地和飲用水水源地等水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，開展封山育林和退化林生態(tài)修復(fù)工作。力爭(zhēng)到2030年，全縣實(shí)施人工造林水土保持林0.5萬畝以上，退化林生態(tài)修復(fù)18萬畝以上，退耕還林提質(zhì)增效5萬畝以上。

要堅(jiān)持“存糧于林”，推進(jìn)秦巴森林“糧庫”建設(shè)。將進(jìn)一步擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，利用林地空間和良好林下生境推動(dòng)森林蔬菜種植、林草中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。加快建設(shè)林木種苗繁育基地和保障性苗圃，力爭(zhēng)到2030年建成林糧基地10個(gè)，優(yōu)質(zhì)木本油料基地規(guī)模達(dá)4萬畝，全縣森林蔬菜種植和采集基地面積達(dá)8萬畝，中藥材基地面積達(dá)30萬畝，林下養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)6萬畝。

要堅(jiān)持“聚財(cái)于林”，推進(jìn)秦巴森林“錢庫”建設(shè)。要把推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)殷實(shí)森林“錢庫”的重要抓手，全面完成179萬畝人工商品林國家儲(chǔ)備項(xiàng)目包裝“能包盡包”，培育大徑級(jí)用材林18萬畝以上，布局建設(shè)南壩、峰城等木材產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)，對(duì)現(xiàn)有180萬畝馬尾松林實(shí)施改培，力爭(zhēng)2030年，建成速生豐產(chǎn)用材林10萬畝。探索“儲(chǔ)備林+林下種養(yǎng)”“儲(chǔ)備林+森林旅游”等模式，重點(diǎn)打造月亮坪森林康養(yǎng)、巴山大峽谷生態(tài)旅游、城市近郊休閑游等特色林文旅產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值高效轉(zhuǎn)換，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

月亮坪落日煙云。張平供圖

要堅(jiān)持“固碳于林”，推進(jìn)秦巴森林“碳庫”建設(shè)。堅(jiān)持“儲(chǔ)林”與“儲(chǔ)碳”并行，將提升森林碳匯能力貫穿森林“四庫”建設(shè)始終，完成森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量和碳匯潛力評(píng)估，實(shí)施固碳增匯措施、森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，探索林草碳匯項(xiàng)目多元化交易，力爭(zhēng)2025年初步實(shí)現(xiàn)碳匯交易，并實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

同時(shí)，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新高效賦能，優(yōu)化森林“四庫”林權(quán)制度，助力“城鄉(xiāng)融合”，放大森林“四庫”綜合效能；要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊責(zé)任“壓艙石”，完善屬地責(zé)任制度；要優(yōu)化機(jī)制運(yùn)行，按照“市統(tǒng)籌、縣實(shí)施”運(yùn)行原則，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審和財(cái)政支持力度；要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層林業(yè)工作力量，全方位推進(jìn)森林“四庫”建設(shè)，助力丘陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（張平、周浩瀚、盧冬梅）

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