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　　依托微網(wǎng)格精細化治理、集眾智眾力解決難題、以“一站式”調解平臺整合治理資源……近年來，四川省成都市委政法委強化組織協(xié)調，發(fā)揮上萬名政法干警、網(wǎng)格員、志愿者、人民調解員等的力量，共同解決群眾身邊事，織密平安成都治理“防護網(wǎng)”。

　　四川省成都市人口眾多、城市文化多元。近年來，成都市委政法委高度重視矛盾糾紛排查調解工作，強化組織協(xié)調，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，解決百姓身邊難事小事，實現(xiàn)“小事不出格、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　截至目前，全市共建立各類糾紛調解組織6610個，登記調解員39973人。2022年以來，全市共排查矛盾糾紛22.7萬余件，化解22.3萬余件。

　　上萬名政法干警、網(wǎng)格員、志愿者、人民調解員共同奏響了矛盾化解的奏鳴曲，織密平安成都治理的防護網(wǎng)。

　　精細治理，矛盾化解于萌芽

　　在彭州市朝陽中路社區(qū)，有一支平均年齡50歲，由黨員、退役軍人等組成的隊伍。他們身著藍馬甲，每天在社區(qū)內解決著大事小事。他們就是朝陽“孺子?！绷鲃游⒕W(wǎng)格服務隊隊員。

　　2022年1月，蘭庭麗景樓盤9間商鋪共用水管爆裂，商家們在費用分攤等問題上爭執(zhí)不下，兩個月過去，爆管還得不到解決?！叭孀优！标爢T得知后，主動上門調解，解決了問題。

　　這是成都將微網(wǎng)格精細化治理與新時代“楓橋經(jīng)驗”相結合的一個縮影。

　　不久前，在彭州市北塔社區(qū)，一名外賣員發(fā)現(xiàn)有人站在陽臺上，意圖輕生。外賣員聯(lián)系了微網(wǎng)格長陳剛，陳剛第一時間趕到現(xiàn)場，耐心安撫勸導，挽救了小伙子的生命。

　　成都市委政法委相關負責人介紹，目前成都已構建起“社區(qū)網(wǎng)格—一般網(wǎng)格—微網(wǎng)格”的精細化網(wǎng)格組織架構，“其中微網(wǎng)格12.4萬余個，選配微網(wǎng)格員超14萬名。依托微網(wǎng)格夯實治理基礎，全覆蓋走訪、多元化調處、面對面溝通，建立起‘發(fā)現(xiàn)矛盾—調處矛盾—管控矛盾’的工作閉環(huán)，切實做到把矛盾化解在萌芽階段，把問題解決在基層?！?/p>

　　群眾自治，集眾智匯眾力

　　上午8點半，在青羊區(qū)府南街道同德社區(qū)，3支廣場舞隊伍來到社區(qū)廣場，在各自劃定的區(qū)域內跳起舞來，其樂融融。曾經(jīng)這里卻是另外一番景象。

　　“廣場舞噪聲曾是同德社區(qū)積累已久的矛盾來源，有居民嫌音樂太吵，用鋼管將音箱砸爛。”同德社區(qū)黨委書記彭超告訴記者。與此同時，23支廣場舞隊伍更是常常因為位置和音樂互相影響而發(fā)生爭執(zhí)。

　　如何破局？同德社區(qū)一方面搭建自治平臺，籌備建立同德社區(qū)文體協(xié)會，發(fā)動23支隊伍入會；一方面邀請社區(qū)民警、法律顧問向居民普及法律法規(guī)知識；同時發(fā)揮老黨員、老干部等骨干作用，集眾智、匯眾力、采眾長，引導解決矛盾糾紛。

　　“現(xiàn)在，噪聲擾民投訴數(shù)量已經(jīng)從最初的每天五六十起，下降到每月三四起。”彭超說。

　　成都市還以“群眾工作之家”為站點，把排查矛盾糾紛的“觸角”延伸到居民院落和村民小組。依托“群眾工作之家”，同德社區(qū)還開發(fā)小程序，開展矛盾糾紛網(wǎng)上收集和快速處置工作，從源頭化解涉訪矛盾糾紛?！?018年以來，全市通過‘群眾工作之家’征集群眾意見建議15萬余條，共代理信訪事項3.5萬余件，滿意率達98.4%?！背啥际形ㄎ嚓P負責人表示。

　　合力共治，群眾最多跑一次

　　“我兒子是吃了他們店的面包后進了重癥監(jiān)護室的，今天必須給個說法?！薄皯{什么說是我的面包有問題，別人吃了都沒事?！彪p方爭執(zhí)不下，消費者蔣女士將商家投訴至成都市金牛區(qū)市場監(jiān)督管理局，并提出6萬元的賠償要求。市場監(jiān)督管理局依法扣留了涉案三明治面包及其他批次樣品，并對烘焙中心環(huán)境樣本進行檢查，隨后將該案轉至金牛區(qū)消費者權益保護“一站式”多元解紛中心。

　　為解決群眾投訴被“踢皮球”等問題，成都市將政務服務領域的“最多跑一次”理念方法延伸到矛盾糾紛領域，大力建設各類“一站式”多元解紛中心，實現(xiàn)矛盾糾紛化解“一站式”管理、“一窗式”辦理、“一條龍”處理。

　　金牛區(qū)消費者權益保護“一站式”多元解紛中心接到蔣女士的案件后，由金牛區(qū)人民法院第一時間組織調解力量，會同金牛區(qū)市場監(jiān)督管理局開展多輪調解。最終雙方達成一致，由商家一次性賠償蔣女士4萬元。

　　“除了消費糾紛、道路交通、勞動爭議、醫(yī)療糾紛等與群眾生活息息相關的‘一站式’解紛中心，我們也在推動區(qū)級矛盾糾紛多元化解協(xié)調中心、公共法律服務中心、綜治中心等多中心合一，打造集合多個部門、多種功能的升級版‘一站式’調解平臺。”成都市委政法委相關負責人介紹。

　　如今，金牛區(qū)平安治理中心將矛盾糾紛多元化解協(xié)調中心、信訪接待中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心、12309檢察服務中心、綜治中心、社區(qū)矯正中心、社會穩(wěn)定風險評估中心等各類治理資源集成于一體，實現(xiàn)“援、調、裁、審、執(zhí)”有效銜接，確保群眾“咨詢有人答、意見有人聽、控申有人應、問題有人解”，讓群眾在辦事過程中感受到便利、熱情和尊重。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月06日 04 版）

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