持續(xù)完善“六位一體”全面從嚴(yán)治黨新格局，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為新時(shí)代新征程達(dá)州稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，這是達(dá)州市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的新要求，也是達(dá)州市稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)“廉潔達(dá)稅”的新內(nèi)涵。

過(guò)去一年來(lái)，達(dá)州市稅務(wù)局黨委保持敢于斗爭(zhēng)的精神和久久為功的韌勁，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和“廉潔達(dá)稅”建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作得到稅務(wù)總局、四川省稅務(wù)局、達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作閉環(huán)的經(jīng)驗(yàn)做法被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》?？扑]，全市提升黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)效工作推進(jìn)會(huì)議在達(dá)州市稅務(wù)局召開(kāi)，達(dá)州市稅務(wù)局榮獲全市“四心”作風(fēng)問(wèn)題教育整頓先進(jìn)集體。

突出政治監(jiān)督，確保黨的大政方針落實(shí)落地

“作為黨委紀(jì)檢組，我們必須把握監(jiān)督重點(diǎn)，推進(jìn)政治監(jiān)督向具體聚焦；創(chuàng)新監(jiān)督方式，推進(jìn)政治監(jiān)督向精準(zhǔn)發(fā)力；扛牢監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)政治監(jiān)督向常態(tài)做實(shí)。”達(dá)州市稅務(wù)局黨委委員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊漢雄在全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

楊漢雄深入開(kāi)江縣稅務(wù)局對(duì)該局理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳及廉潔文化建設(shè)等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研。達(dá)州市稅務(wù)局供圖

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，首要職責(zé)是監(jiān)督，最根本的是加強(qiáng)政治監(jiān)督。達(dá)州市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組堅(jiān)持把政治監(jiān)督抓在經(jīng)常、融入日常、嚴(yán)在平常。

2023年10月17日，楊漢雄深入開(kāi)江縣稅務(wù)局對(duì)該局理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳及廉潔文化建設(shè)等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，并把政治理論學(xué)習(xí)制度和要求落實(shí)情況作為監(jiān)督重要內(nèi)容及時(shí)跟進(jìn)，切實(shí)履行政治監(jiān)督職責(zé)。一年來(lái)，達(dá)州市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)“第一議題”“第一主題”“第一任務(wù)”等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，監(jiān)督黨委會(huì)學(xué)習(xí)33次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次。達(dá)州市稅務(wù)局獲評(píng)“2022年度全市黨 委 （黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”“2022年度機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)集體”。

2023年，黨中央多次就延續(xù)、優(yōu)化、完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策作出部署。為確保達(dá)州市稅務(wù)局執(zhí)行黨中央決策部署不偏向、不變通、不走樣，達(dá)州市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組把推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)作為政治監(jiān)督的重中之重，著力優(yōu)化方式、把握重點(diǎn)、豐富路徑，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。一年來(lái)，下發(fā)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)8項(xiàng)14批次，督促認(rèn)真核實(shí)整改。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅收征管改革的監(jiān)督，督促全市稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與稅收征管改革有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。2023年，“智慧達(dá)稅”支持中心完成建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)《達(dá)州市協(xié)稅護(hù)稅工作方案》，深化稅收服務(wù)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，稅收征管改革“步履鏗鏘”，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，厚植廉潔文化樹(shù)牢紀(jì)法意識(shí)

2023年4月25日下午2點(diǎn)，達(dá)州市稅務(wù)系統(tǒng)2023年首屆“廉潔文化周”活動(dòng)正式啟動(dòng)。啟動(dòng)儀式不僅是達(dá)州市稅務(wù)系統(tǒng)“廉潔文化周”系列活動(dòng)的起點(diǎn)，也是達(dá)州市稅務(wù)系統(tǒng)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、打造廉潔文化特色品牌的重要里程碑。

達(dá)州市稅務(wù)系統(tǒng)2023年首屆“廉潔文化周”活動(dòng)正式啟動(dòng)，稅務(wù)干部正在參觀廉潔文化作品展。達(dá)州市稅務(wù)局供圖

達(dá)州市稅務(wù)局深入開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，以文育人、以文化人。制定“廉潔達(dá)稅”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年），2023年聚焦“清風(fēng)揚(yáng)帆 廉潔達(dá)稅”主題，從全市稅務(wù)系統(tǒng)征集300余件攝影、繪畫(huà)、書(shū)法等廉潔文化作品，精選80余件進(jìn)行集中展覽；稅務(wù)干部以身邊典型案例為素材，自行創(chuàng)作或改編情景劇、小品等廉潔主題節(jié)目10個(gè)，組織舉辦廉潔文藝展演，評(píng)選表?yè)P(yáng)優(yōu)秀廉潔文化作品6類36個(gè)、優(yōu)秀廉潔文藝節(jié)目6個(gè)，干部職工在創(chuàng)作、表演等經(jīng)歷中涵養(yǎng)正心修身、廉潔從稅的思想自覺(jué)。

“愛(ài)，不僅是生活的陪伴，更是精神上的引領(lǐng)，我們總是鞭策彼此堅(jiān)決杜絕腐敗的滋生。作為‘廉內(nèi)助’，我將守好家庭抵御腐敗的第一道防線，以純正家風(fēng)建設(shè)平安幸福的小家?！毙麧h縣稅務(wù)局普光分局桂元森家屬李星穎在達(dá)州市稅務(wù)局“同樹(shù)清正家風(fēng) 共建廉潔達(dá)稅”家屬廉潔座談會(huì)上表示。

為樹(shù)牢法紀(jì)意識(shí)，達(dá)州市稅務(wù)局深入開(kāi)展紀(jì)法教育宣傳月活動(dòng)、“六個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)向新提拔科級(jí)干部、遴選人員等140余名干部家屬寄送廉潔家書(shū)，召開(kāi)“同樹(shù)清正家風(fēng) 共建廉潔達(dá)稅”家屬廉潔座談會(huì)，觀看紅色電影《周永開(kāi)》，開(kāi)展向稅務(wù)紀(jì)檢干部張志剛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，參觀達(dá)州市黨風(fēng)廉潔建設(shè)法紀(jì)教育基地等方式，開(kāi)展形式多樣、各具特色的“大學(xué)習(xí)”“大宣講”“大討論”，引導(dǎo)干部職工知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)、知戒知恥知止。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制制度建設(shè)

近年來(lái)，達(dá)州市稅務(wù)局始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念、思路和方法統(tǒng)籌運(yùn)用到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的各方面，推進(jìn)懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

達(dá)州市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組聚焦“不敢腐”強(qiáng)震懾，黨委紀(jì)檢組組長(zhǎng)對(duì)案件查辦工作親自部署、親自研究、親自推動(dòng)，對(duì)全市稅務(wù)系統(tǒng)問(wèn)題線索集中管理，對(duì)立案案件實(shí)行提級(jí)審理，確保定性準(zhǔn)確、量紀(jì)合理。同時(shí)，加大一案雙查力度，加強(qiáng)與稽查、督審等部門的協(xié)作配合，定期分析研判問(wèn)題線索，不斷提升工作質(zhì)效。

達(dá)州市稅務(wù)局組織旁聽(tīng)庭審警示教育活動(dòng)，讓稅務(wù)干部時(shí)刻警醒自己、緊繃廉潔自律之弦。達(dá)州市稅務(wù)局供圖

結(jié)合日常監(jiān)督、案件查辦發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，達(dá)州市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組聚焦“不能腐”優(yōu)機(jī)制，進(jìn)一步研究制定達(dá)州市稅務(wù)局關(guān)于層層傳導(dǎo)壓力壓緊壓實(shí)責(zé)任的實(shí)施辦法、重大風(fēng)險(xiǎn)按季集中分析實(shí)施辦法、常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展警示教育實(shí)施辦法等制度12個(gè)，形成系統(tǒng)監(jiān)督合力，扎緊織密監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)”。

在達(dá)州市黨風(fēng)廉潔建設(shè)法紀(jì)教育基地，達(dá)州市稅務(wù)局干部通過(guò)一張張照片、一段段文字，了解“利劍高懸、警鐘長(zhǎng)鳴”所蘊(yùn)含的深刻含義，從中感悟警示教育、廉潔文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵。一年來(lái)，達(dá)州市稅務(wù)局聚焦“不想腐”敲警鐘，創(chuàng)新辦案感悟分享、受處分人員大會(huì)表態(tài)發(fā)言以及基層稅務(wù)分局長(zhǎng)、一線稅收管理人員在全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上述責(zé)述廉，組織干部職工2批次近80人到法院現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審等舉措，通過(guò)“身邊人”“身邊事”，讓稅務(wù)干部時(shí)刻警醒自己、緊繃廉潔自律之弦，不斷提升警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

強(qiáng)化制度保障，釋放“兩項(xiàng)改革”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

達(dá)州市稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局“1+7”“1+6”制度文件要求，推動(dòng)各類監(jiān)督同向發(fā)力、一體貫通，切實(shí)將監(jiān)督融入稅收治理。

深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，是新時(shí)代健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略舉措。達(dá)州市稅務(wù)局全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，創(chuàng)新職能部門在會(huì)商會(huì)議上分析重大風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。注重監(jiān)督向基層延伸，明確凡新增非職務(wù)違法犯罪問(wèn)題的縣級(jí)局，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)黨委書(shū)記和紀(jì)檢組組長(zhǎng)雙約談機(jī)制等舉措，把壓力傳導(dǎo)至基層“神經(jīng)末梢”。

達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)全市提升黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)效工作推進(jìn)會(huì)，推廣達(dá)州市稅務(wù)局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)經(jīng)驗(yàn)做法。達(dá)州市稅務(wù)局供圖

達(dá)州市稅務(wù)局探索基于自身實(shí)際的貫通式、聯(lián)動(dòng)式、閉環(huán)式一體化綜合監(jiān)督體系，創(chuàng)新制定監(jiān)督責(zé)任清單、健全貫徹落實(shí)機(jī)制，明確達(dá)州市稅務(wù)局稽查、征管、財(cái)行等部門職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核，有效織密橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督之網(wǎng)，有效解決對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督誰(shuí)、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督”的問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)稅協(xié)作，與達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委建立監(jiān)督協(xié)作、辦案協(xié)調(diào)、力量協(xié)助的“三協(xié)機(jī)制”，達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)全市提升黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)效工作推進(jìn)會(huì)，推廣達(dá)州市稅務(wù)局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)經(jīng)驗(yàn)做法。用好全省稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作協(xié)作區(qū)機(jī)制，開(kāi)展主題聯(lián)學(xué)3期，召開(kāi)片區(qū)協(xié)作會(huì)議3次，聯(lián)合開(kāi)展一案雙查1件，充分釋放“1+1+1+1>4”的疊加效應(yīng)。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，召開(kāi)特約監(jiān)督員座談會(huì)，收到并督促整改意見(jiàn)建議3方面11條，推動(dòng)稅企關(guān)系更加融洽、更加和諧。

堅(jiān)持筑底強(qiáng)基，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍

忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，是對(duì)紀(jì)檢干部的基本要求。一年來(lái)，達(dá)州市稅務(wù)局始終以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更優(yōu)作風(fēng)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢鐵軍。

注重政治引領(lǐng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，將個(gè)人自學(xué)與集中研學(xué)相結(jié)合，讓紀(jì)檢干部先學(xué)一步、學(xué)深一層，不斷提高“政治三力”，并進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，確保紀(jì)檢工作始終沿著正確政治方向砥礪前進(jìn)。

全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢干部三級(jí)主題聯(lián)學(xué)(2023年第四期)案例講評(píng)活動(dòng)。達(dá)州市稅務(wù)局供圖

強(qiáng)化選用培養(yǎng)。嚴(yán)把入口，把政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍鋵?shí)到紀(jì)檢崗位。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢干部三級(jí)聯(lián)學(xué)4期，舉辦紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，開(kāi)展紀(jì)檢條線業(yè)務(wù)大比武，評(píng)選“十大紀(jì)檢業(yè)務(wù)標(biāo)兵”。注重崗位練兵，12名紀(jì)檢干部參與地方紀(jì)委監(jiān)委、上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)工作、案件查辦、跟班學(xué)習(xí)，不斷提升能力水平，3名紀(jì)檢干部在四川省稅務(wù)局、達(dá)州市稅務(wù)局等遴選中脫穎而出。

嚴(yán)格監(jiān)督管理。研究起草達(dá)州市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組會(huì)議制度、涉案財(cái)物管理辦法等工作規(guī)則4個(gè)，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。對(duì)紀(jì)檢干部從嚴(yán)管理，組織觀看革命傳統(tǒng)教育片，集中學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督故事》《周永開(kāi)的故事》，達(dá)州市稅務(wù)局“一把手”、黨委紀(jì)檢組組長(zhǎng)對(duì)全系統(tǒng)紀(jì)檢干部開(kāi)展分層分類談心談話，督促遵守“十個(gè)嚴(yán)禁”，以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍。（楊述偉、鄧懷娟）

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