四川省是自然災(zāi)害頻發(fā)之地，冬春防火、夏秋防汛，四季防地災(zāi)、全年防地震。

2023年以來，四川省堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，抓實(shí)抓細(xì)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

建成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

四川省2023年大震巨災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練現(xiàn)場(chǎng)。四川省應(yīng)急管理廳供圖

“現(xiàn)在如果發(fā)生較大災(zāi)害，我們第一時(shí)間就能知道該區(qū)域受災(zāi)人員、救援能力，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置，不再是‘睜眼瞎’了?！苯?，提到第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用時(shí)，巴中市通江縣減災(zāi)辦負(fù)責(zé)人深有感觸地說。

作為四川省自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、中火險(xiǎn)區(qū)和國(guó)家一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)，通江縣大力探索風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用，編制多災(zāi)種綜合預(yù)警“一張圖”，精準(zhǔn)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移中、高風(fēng)險(xiǎn)地帶人員，連續(xù)兩年自然災(zāi)害零傷亡。

據(jù)了解，經(jīng)過近三年的持續(xù)攻堅(jiān)，四川省全面完成了自然資源、水利、應(yīng)急管理、林草、地震、氣象等9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域734項(xiàng)具體普查任務(wù)，形成了約4553萬條調(diào)查數(shù)據(jù)、2190萬條評(píng)估數(shù)據(jù)，建成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的開展，第一次擬定了全省自然災(zāi)害“三高一低”區(qū)域，即高災(zāi)損區(qū)、高隱患區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和低減災(zāi)能力區(qū)；第一次明確了全省自然災(zāi)害綜合防治的重點(diǎn)區(qū)域，揭示了全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)的形成原因，為從源頭上減輕自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為構(gòu)建科學(xué)高效的自然災(zāi)害防治體系提供了有力的決策支撐；第一次開展并形成了覆蓋“省—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)（村）—家戶”的全省綜合減災(zāi)能力調(diào)查數(shù)據(jù)集。

共建共治共享防災(zāi)減災(zāi)宣傳格局

普查人員在野外開展普查工作。四川省應(yīng)急管理廳供圖

防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是全社會(huì)的共同責(zé)任，四川著力構(gòu)建共建共治共享防災(zāi)減災(zāi)宣傳格局，切實(shí)營(yíng)造“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。

宜賓市屏山縣地處大小涼山之間，下轄屏邊彝族鄉(xiāng)和清平彝族鄉(xiāng)2個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，彝族居民約9000余人。為讓彝族同胞看得懂、聽得懂、記得住安全政策規(guī)范與安全常識(shí)，屏山縣緊密結(jié)合彝族聚居特點(diǎn)和生活習(xí)慣等，編印彝漢雙語的安全宣傳手冊(cè)，組建“馬背宣傳隊(duì)”，深入大山之間，走家串戶，用心用情為彝族同胞進(jìn)行安全知識(shí)科普。

如今，防災(zāi)減災(zāi)宣傳科普的風(fēng)也刮進(jìn)了省內(nèi)各大高校。四川省減災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理廳、團(tuán)省委聯(lián)合組織開展首屆全省高校防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；四川省大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽上，“防災(zāi)減災(zāi)”公益視頻廣告創(chuàng)作大賽特別命題賽得到全省高校學(xué)子的高度關(guān)注和積極參與，41所高校學(xué)生參賽，提交各類視頻作品177件。在這些活動(dòng)的引導(dǎo)下，越來越多的大學(xué)生主動(dòng)參與到各項(xiàng)活動(dòng)中，向更多人普及各類安全知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。

線下“面對(duì)面”，線上活動(dòng)也豐富多彩。全省廣泛開展森林防火、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)答題挑戰(zhàn)賽系列活動(dòng)，累積800余萬人次參與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽；組織四川省“第二屆最美森林草原守護(hù)員”主題宣傳活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)投票參與人次超1536萬；開展“安全宣傳‘五進(jìn)’示范點(diǎn)大比拼”活動(dòng)，征集各類示范點(diǎn)宣傳視頻105個(gè)，600余萬人次網(wǎng)絡(luò)評(píng)選，有力推動(dòng)安全科普知識(shí)“飛入尋常百姓家”。

加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)

黨的二十大報(bào)告提出，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。四川省應(yīng)急管理廳瞄準(zhǔn)應(yīng)急救援能力提升，統(tǒng)籌推進(jìn)基地建設(shè)、加大物資儲(chǔ)備、提高科技支撐水平，力爭(zhēng)滿足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需求。

2023年5月8日，四川省舉行了大震巨災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練。該演練緊盯“三斷”（斷電、斷網(wǎng)、斷路）極端場(chǎng)景、多災(zāi)種疊加等難點(diǎn)、痛點(diǎn)，突出航空救援和高新技術(shù)手段，全面檢驗(yàn)全省應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害能力。演練中，各方力量參與，各種高精尖設(shè)備發(fā)揮無可比擬的作用，展現(xiàn)了四川大震巨災(zāi)防范應(yīng)對(duì)能力。

四川省2023年防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽情景演講比賽。四川省應(yīng)急管理廳供圖

2023年11月24日，位于成都市金堂縣的國(guó)家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心（以下簡(jiǎn)稱“西南區(qū)域中心”）停機(jī)坪上空，一架H-125通航直升機(jī)盤旋在空中進(jìn)行了首次試降。西南區(qū)域中心也隨之進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段。西南區(qū)域中心突出航空尖兵建設(shè)，具備應(yīng)急指揮、綜合救援、培訓(xùn)演練、裝備儲(chǔ)運(yùn)等基本功能，打造專業(yè)救援尖刀和拳頭力量，重點(diǎn)擔(dān)負(fù)重特大地震、地質(zhì)災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等救援任務(wù)，救援范圍輻射四川、重慶、貴州、云南、西藏等地區(qū)。

“2023年以來，我們還加快省級(jí)救援基地建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)綜合應(yīng)急救援中心基地、省應(yīng)急救援總隊(duì)基地和6個(gè)區(qū)域性綜合應(yīng)急救援基地年內(nèi)全部建成投用，構(gòu)建了‘一專多能、快速反應(yīng)’的救援基地骨干網(wǎng)絡(luò)。”四川省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些基地將與西南區(qū)域中心補(bǔ)充聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)省力量聯(lián)合、資源整合、機(jī)制融合，構(gòu)建救援協(xié)同區(qū)，打造2小時(shí)救援圈，有力提高區(qū)域性應(yīng)急處置保障能力。（朱虹、趙蓮）

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