人民網(wǎng)成都1月25日電 （李平、彭茜、趙祖樂、王凡）2024年四川省兩會正在進(jìn)行中，代表委員們齊聚一堂，議發(fā)展、話民生、提建議。發(fā)展經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興，是省人大代表、內(nèi)江市委書記鄒自景最為關(guān)注的話題。

“這次政府工作報告提出，2024年四川地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6%左右，這是一個跳起摸高的目標(biāo)。去年底，內(nèi)江召開了市委經(jīng)濟工作會，明確提出今年要實現(xiàn)經(jīng)濟增長‘高于全省平均水平’的目標(biāo)，既表明了我們貫徹落實省委省政府決策部署的堅定信心決心，也與這次省兩會的要求相符合?！编u自景說。

省人大代表、內(nèi)江市委書記鄒自景。單翔攝

鄒自景介紹，2023年，內(nèi)江市把主題教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)的實際舉措，全面發(fā)力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸產(chǎn)業(yè)強市和區(qū)域物流樞紐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1807.1億元、增長7.0%，比全國、全省平均水平分別高1.8和1個百分點，增速居全省第3位。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.3%、居全省第2位；服務(wù)業(yè)增加值增長8%、居全省第3位；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.5%、居全省第4位；固定資產(chǎn)投資同比增長7.2%、居全省第4位；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長182.5%、居全省第1位；社會消費品零售總額扭轉(zhuǎn)長期低迷的局面，增長9.7%，比全省平均水平高0.5個百分點。各方面工作亮點紛呈，經(jīng)濟社會發(fā)展取得近年來最好成績。簡單來講，可以大致概括為“四個突破”：

一是在“做大工業(yè)”上取得了提質(zhì)發(fā)展的突破。內(nèi)江作為老工業(yè)城市，勢必要在“工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗”中贏得主動、占領(lǐng)高地。為此，內(nèi)江堅定實施工業(yè)倍增計劃，加快發(fā)展頁巖氣+、釩鈦+、甜味+、裝備+四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)投資、技改投資增長49.5%、34.2%，分居全省第5位、第4位。接連引進(jìn)并開工建設(shè)3個百億級制造業(yè)項目，實現(xiàn)歷史性突破；融通、富樂華、紅牛等一批重大項目建成投產(chǎn)，全省首個東南亞產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)落戶內(nèi)江。去年，內(nèi)江被授予“中國甜食之都”稱號，同時獲評中國投資熱點城市、全國信用建設(shè)成果先進(jìn)單位，在2022年度全省營商環(huán)境評價中獲得“優(yōu)秀”等級，是綜合表現(xiàn)提升最快的市州。

二是在“做強物流”上取得了暢達(dá)聯(lián)通的突破。內(nèi)江位于成都、重慶兩個特大城市之間，是國家區(qū)域性綜合交通樞紐、西部陸海新通道重要節(jié)點，是成渝地區(qū)南向開放門戶，在交通區(qū)位上具有得天獨厚的優(yōu)勢。內(nèi)江堅持以路網(wǎng)強功能、以樞紐聚資源、以物流帶產(chǎn)業(yè)，內(nèi)江—大足高速公路提前半年建成通車，成宜高鐵正式投運、在全省率先邁入縣縣通高鐵的全域高鐵時代，5A、4A級物流企業(yè)培育實現(xiàn)歷史性突破，中巴經(jīng)濟走廊農(nóng)業(yè)合作項目首批進(jìn)口干辣椒抵內(nèi)入庫、巴基斯坦駐華大使哈什米親自到內(nèi)見證。在省上大力指導(dǎo)和多方努力下，內(nèi)江成功入選四川省首批支持的物流樞紐承載城市。

三是在“美鄉(xiāng)優(yōu)城”上取得了靚家宜居的突破。內(nèi)江全面落實黨中央和省委關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的各項重要部署，大力實施農(nóng)村面貌改善行動和城市更新行動，在去年底召開的市委八屆七次全會，以決定的方式明確以美鄉(xiāng)優(yōu)城為突破口推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，一幅幅各美其美、美美與共的和美鄉(xiāng)村新畫卷在沱江之畔徐徐鋪開，城市凝聚力、吸引力明顯增強，全市實有人口凈增長11.81萬余人，其中主城區(qū)人口凈增長6.5萬余人，是多年來首次實現(xiàn)實有人口大幅凈增長，實現(xiàn)了人口從“逃離”到“奔赴”的轉(zhuǎn)變。

四是在“共同富裕”上取得了成果普惠的突破。內(nèi)江堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極解決好群眾急難愁盼問題，“30件甜蜜內(nèi)江民生實事”辦得扎實有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口不斷增多；“學(xué)在內(nèi)江”教育品牌不斷擦亮；三甲醫(yī)院創(chuàng)建取得新進(jìn)展；養(yǎng)老供給更加充分，新增農(nóng)村困難老人集中供養(yǎng)2078人；沱江干流（內(nèi)江段）出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，綠水青山底色更加厚實；社會大局和諧穩(wěn)定，全市人民在共建共享發(fā)展中有了更多獲得感、幸福感、安全感。

新的一年，內(nèi)江將如何發(fā)力，取得更多突破，實現(xiàn)經(jīng)濟增長“高于全省平均水平”這一目標(biāo)？

“實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們首先是要抓住工業(yè)這個重中之重，大力實施工業(yè)倍增計劃，加快發(fā)展頁巖氣+、釩鈦+、甜味+、裝備+四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、生物醫(yī)藥兩大新興產(chǎn)業(yè)?！编u自景表示，“隨著去年招商引資項目的開工建設(shè)，今年我們將實現(xiàn)工業(yè)投資的快速增長，同時還會竣工投產(chǎn)一批項目。這些都將成為支撐內(nèi)江經(jīng)濟增長最有利、最強勁的因素。同時，我們也狠抓糧食、生豬生產(chǎn)和肉牛羊、漁業(yè)、水果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以‘周周有活動’為抓手大力促進(jìn)消費、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從各個方面拿出務(wù)實舉措，積極推動各次產(chǎn)業(yè)都能夠有一個理想的增幅，確保圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標(biāo)。”

2023年，四川學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，全面啟動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，取得一系列成果。政府工作報告中給出這樣一組數(shù)據(jù)：新創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村12個，培育省級鄉(xiāng)村旅游重點村100個；新改建農(nóng)村公路1.9萬公里，鄉(xiāng)村“金通工程”車輛達(dá)到2.7萬輛；新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所51.2萬戶；穩(wěn)慎推進(jìn)1市5縣農(nóng)村宅基地制度改革試點，直接拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資40多億元……

對于如何學(xué)習(xí)好、運用好“千萬工程”經(jīng)驗，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新進(jìn)展，鄒自景有著自己的思考。

“內(nèi)江是典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝?2%，平原淺丘地形占幅員面積93%。由于不屬于地震帶，不是原集中連片貧困地區(qū)，未能享受地震災(zāi)后恢復(fù)重建、連片貧困地區(qū)脫貧攻堅以及國家其他相關(guān)重大戰(zhàn)略政策財政資金投入，導(dǎo)致農(nóng)村面貌與地方經(jīng)濟社會發(fā)展極不匹配?！编u自景說，去年以來，內(nèi)江立足西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，努力讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件為目標(biāo)，大力實施農(nóng)村面貌改善行動。這與今年中央農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件要求高度契合，是全國推廣“千萬工程”經(jīng)驗做法在內(nèi)江的生動實踐。

內(nèi)江實施農(nóng)村面貌改善行動，計劃從2023年開始，按5年5個批次推進(jìn)全市70個鎮(zhèn)和7個涉農(nóng)街道面貌整體改善。目前，第一批次18個鎮(zhèn)（街道）260個村（社區(qū)）的農(nóng)村面貌改善成果明顯，相關(guān)做法入選了全國200個地方全面深化改革典型案例。重點抓了四個方面工作：一是全域推進(jìn)清雜去亂、“六凈六順”工程整治農(nóng)村環(huán)境，清運垃圾8.7萬余噸，常態(tài)化保潔公路9074公里，清理農(nóng)村家庭庭院7萬余個。二是以完善功能為重點改善農(nóng)房風(fēng)貌，注重農(nóng)房功能完善和房屋“改舊”，8萬余戶群眾得到了實惠。三是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補齊短板，完善路、水、電、氣、訊“五網(wǎng)”，實施“一村一機井”工程，新增機井5231口，新安裝自來水10198戶，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95.11%。推廣鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制管理，推動42個軟弱渙散村黨組織得到提升；推進(jìn)“一站式”“村能辦”便民服務(wù)，新增75項“村能辦”事項，成功創(chuàng)建14個省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)樣板村鎮(zhèn)。四是以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)打造美麗鄉(xiāng)村，運用宅基地“拆舊留權(quán)”模式拆除長期閑置農(nóng)房、偏雜房和各種殘垣斷壁7118間，利用房前屋后閑置地塊打造小菜園15745處、2200余畝。農(nóng)村面貌的明顯改善，吸引了4000余戶長期外出農(nóng)民返鄉(xiāng)改造或新建住房，返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員大幅增多，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。2023年，內(nèi)江實現(xiàn)糧食生產(chǎn)豐收、增速居全省第3位，肉牛羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得進(jìn)展，成功舉辦全國首次世界無花果大會，國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均居全省第1位，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.3%、居全省第2位。

鄒自景信心滿滿地表示，“今年，我們將在鞏固提升第一批18個目標(biāo)鎮(zhèn)改善成果的基礎(chǔ)上，全面實施第二批19個目標(biāo)鎮(zhèn)（街道）戶屬設(shè)施和20戶以上院落公共區(qū)域改造計劃任務(wù)，常態(tài)化開展好非目標(biāo)鎮(zhèn)（街道）‘清雜去亂’和‘六凈六順’，力爭創(chuàng)建省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行村62個、示范村40個、精品村2個以上，著力描繪好業(yè)興村強、民富人和、美麗宜居、穩(wěn)定繁榮的內(nèi)江現(xiàn)代版‘富春山居圖’?！?/p>

（視頻素材來源：內(nèi)江廣播電視臺）

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