省人大代表，彭州市委副書記、市長蔣明。人民網(wǎng)記者 李平攝

人民網(wǎng)成都1月25日電 （李平、趙祖樂、彭茜、王凡）1月22日至1月26日，四川省十四屆人大二次會議在成都召開。在22日上午舉行的開幕會上，省長黃強(qiáng)作政府工作報告，明確今年將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。其中專門提到加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，支持有人機(jī)無人機(jī)、軍用民用、國企民企一起上。這是四川省政府工作報告中首次提到“低空經(jīng)濟(jì)”。

低空經(jīng)濟(jì)作為一種綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，包含低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多行業(yè)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估算，2024年到2035年期間，我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模將新增4萬億元左右，發(fā)展空間尤為巨大。

“今年的政府工作報告，讓我們倍感振奮，進(jìn)一步堅(jiān)定了發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的信心和決心。”省人大代表，彭州市委副書記、市長蔣明介紹，四川既有132廠、611所等國內(nèi)國際領(lǐng)先的航空裝備創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺，又有中國民航飛行學(xué)院等多所航空院校，還有中航無人機(jī)、縱橫、騰盾等國內(nèi)無人機(jī)頭部企業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢強(qiáng)。

“近年來，我們聚焦無人機(jī)細(xì)分賽道精準(zhǔn)發(fā)力，成功獲批西部唯一的‘即報即飛’空域、西南地區(qū)首批‘無人機(jī)駕照’考點(diǎn)，建設(shè)全省首個‘現(xiàn)買現(xiàn)試’的‘無人機(jī)4s店‘，打造全省唯一的‘蜀山爭鋒’無人機(jī)攻防對抗賽事品牌。截至目前，已經(jīng)吸引哈工大、大疆等90余家機(jī)構(gòu)企業(yè)、200余名專業(yè)人才扎根彭州，實(shí)施重要技術(shù)攻關(guān)50余項(xiàng)，組建了14支無人機(jī)小分隊(duì)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域市場化服務(wù)，已經(jīng)成為全省‘一核兩翼、多點(diǎn) N 網(wǎng)’通航產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。”談及彭州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，蔣明如數(shù)家珍。

同時，在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的過程中，彭州市還結(jié)合行業(yè)實(shí)際和自身實(shí)踐，對標(biāo)珠三角、長三角等先發(fā)地區(qū)，分析了全省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。蔣明表示，目前，四川省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些短板：相關(guān)資源要素統(tǒng)籌不足；固定空域面積較小、高度較低；相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后；通航運(yùn)營在低空物流、短途運(yùn)輸?shù)确矫嫔刑幱谄鸩交蚩瞻谞顟B(tài)。

為此，他提出以下建議：

一是建立低空經(jīng)濟(jì)高位統(tǒng)籌機(jī)制，探索由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總鏈長，系統(tǒng)梳理市州鏈主企業(yè)，厘清產(chǎn)業(yè)錯位互補(bǔ)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源要素統(tǒng)籌配置，形成發(fā)展合力。

二是深化空域管理改革，推動空域“由片向面”鋪開，支持成都設(shè)立低空融合飛行試驗(yàn)區(qū)，探索建立無人機(jī)在融合空域飛行的模式、路徑和標(biāo)準(zhǔn)。

三是將低空設(shè)施納入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，探索建設(shè)簡易通用機(jī)場、無人機(jī)起降點(diǎn)，配套建設(shè)航空器充換電、貨物裝卸等設(shè)施，研究設(shè)置貨運(yùn)等常規(guī)航線。

四是支持有條件的區(qū)域開展“低空+客貨運(yùn)輸”“低空+應(yīng)急救援”“低空+生產(chǎn)作業(yè)”等應(yīng)用場景示范。

“低空經(jīng)濟(jì)作為萬億級產(chǎn)業(yè)新賽道，目前仍處于發(fā)展初期，多地正積極搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金窗口期，加快形成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新生態(tài)。彭州應(yīng)搶抓低空空域管理改革試點(diǎn)和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，在低空產(chǎn)業(yè)新賽道特別是無人機(jī)細(xì)分賽道精準(zhǔn)發(fā)力，搶占發(fā)展先機(jī)，構(gòu)建成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?！?蔣明表示，2024年，彭州市將搶抓省委經(jīng)濟(jì)工作會議“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”和成都市委經(jīng)濟(jì)工作會議“更加突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)、更高水平建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”重大機(jī)遇，以“精準(zhǔn)發(fā)力細(xì)分賽道、制造服務(wù)兩頭并進(jìn)”為抓手，持續(xù)鞏固彭州低空經(jīng)濟(jì)在全省的先發(fā)優(yōu)勢，加快打造中國西部低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。

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