位于四川省的白鶴灘水電站新華社發(fā)

　　開欄語

　　一年一度的全國兩會正式啟幕。即日起，成都日報錦觀新聞將推出“共話兩會·共繪藍圖”專欄，聚焦唱好“雙城記”、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、民生保障等熱點話題，連線住川全國人大代表和住川全國政協(xié)委員建言獻策，走訪基層一線人員熱議獲得感、幸福感，共同拼出一幅發(fā)展藍圖。

　　3月4日，全國政協(xié)十四屆二次會議在北京開幕。成都日報錦觀新聞記者連線全國兩會會場，邀請川渝兩地全國人大代表、全國政協(xié)委員，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　新聞背景

　　幾天前，重慶、成都職工醫(yī)保參保人在兩地辦理醫(yī)保轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了繳費年限相互認可、累計計算。這項政策打破了地區(qū)間的醫(yī)保壁壘，為人才流動創(chuàng)造了有利條件。

　　2月下旬，四川省、重慶市聯(lián)合印發(fā)《推進川渝公共服務一體化深化便捷生活行動事項（2024年版）》，推動川渝兩地公共服務共享，包括了交通通信、戶籍出入境管理、就業(yè)社保等10大領域39個事項。

　　川渝兩省市越來越“近”了，重慶市民黃燕如感受尤為深刻?！拔蚁朐谒拇ㄩ_家公司，在網(wǎng)上提交了資料，下午就接到拿證的電話了。真是太方便了?！?月下旬，在重慶涪陵區(qū)的“川渝通辦”窗口，她一天之內(nèi)就拿到了在四川注冊企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

　　川渝兩地一盤棋，協(xié)同發(fā)展的步伐加快。各領域的“成績單”也隨之出爐。截至2023年12月底，248個共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目完成年度投資4138.4億元、年度投資完成率達120.1%，超額完成全年投資任務。

　　關(guān)于川渝共建一體化能源保障體系，川渝兩省市也制定出臺相關(guān)行動方案，力爭到2025年，基本建成清潔低碳、安全高效的川渝一體化能源保障體系。隨著行動方案的紛紛出臺，一系列事關(guān)川渝能源協(xié)同發(fā)展的重大項目正在快速推進。與此同時，川渝能源高質(zhì)量發(fā)展也存在一系列瓶頸等待突破。

　　全國人大代表、中石油西南油氣田分公司油氣田開發(fā)首席專家文紹牧：

　　打造川渝天然氣千億方產(chǎn)能基地

　　建議開展天然氣與新能源深度融合發(fā)展

　　《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》明確，四川、重慶聯(lián)手建設天然氣千億立方米產(chǎn)能基地。2020年7月，川渝兩地簽訂的《共同推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈能源一體化高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，其中的一項重要內(nèi)容就是，打造川渝天然氣千億方產(chǎn)能基地。

　　全國人大代表文紹牧帶來了一個好消息——經(jīng)過多年的艱苦努力，四川盆地千億立方米天然氣生產(chǎn)基地建設取得重要進展與成效，“2023年，盆地天然氣產(chǎn)量達到690億方，占全國產(chǎn)量的30%；產(chǎn)量增量47.5億方，占全國增量的49.5%?！?/p>

　　全國兩會上，文紹牧提出，確保千億立方米天然氣生產(chǎn)基地高質(zhì)量建設，建議油氣探礦權(quán)到期延續(xù)不限續(xù)期次數(shù)，優(yōu)先支持在四川盆地開展天然氣與新能源深度融合發(fā)展，加大用地保障政策支持力度。

　　作為油氣田開發(fā)方面的專家，文紹牧建議，油氣探礦權(quán)到期延續(xù)不限續(xù)期次數(shù)。文紹牧介紹說，“拿四川盆地安岳大氣田來說，從勘探到發(fā)現(xiàn)歷經(jīng)50多年，3次探礦權(quán)續(xù)期都不足以完成勘探開發(fā)。續(xù)期太少不利于企業(yè)持續(xù)投入、技術(shù)攻關(guān)和穩(wěn)定勘探開發(fā)，導致油氣資源發(fā)現(xiàn)周期延長，從而影響生產(chǎn)基地的建成?！?/p>

　　此外，他建議國家層面優(yōu)先支持在四川盆地開展天然氣與新能源深度融合發(fā)展，實現(xiàn)水風光氣電多能互補融合發(fā)展，推動氣電“兩部制”電價政策落地實施。他還希望，國家對生產(chǎn)基地建設給予用地專項支持，建立用地綠色通道，加大用地保障政策支持力度。

　　全國政協(xié)委員、四川省臺聯(lián)會長潘裕萍：

　　構(gòu)建成渝能源安全高質(zhì)量發(fā)展體系

　　通過優(yōu)勢互補加快能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　“近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快推進，但經(jīng)濟高速發(fā)展對能源的需求也會急劇增加?！比珖f(xié)委員潘裕萍認為，川渝擁有豐富的水電資源，煤炭資源相對較少，對可再生能源的利用率偏低，“應全面深化川渝兩地能源領域合作，通過優(yōu)勢互補，加快能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加速提升兩地能源供應保障能力，共同打造以水電為主的綠色可再生能源利用體系，構(gòu)建成渝能源安全共同體?！?/p>

　　潘裕萍建議，中共中央、國務院給予部分政策扶持，增設能源安全共同體聯(lián)合辦公室，探索建立新型跨區(qū)域能源安全調(diào)配制度體系，打造成渝國家級能源安全示范區(qū)；同時，通過科學規(guī)劃布局，完善居民能源基礎設施，不斷提高綠色能源體系利用率，進而構(gòu)建包含煤、油、氣、新能源、可再生能源等多元化能源供應體系。

　　“此外，可通過建立兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和資源優(yōu)勢利益共同體，推進交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善交通網(wǎng)絡布局等方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補和協(xié)同發(fā)展，促進兩地交通運輸系統(tǒng)綠色低碳發(fā)展；并通過提升區(qū)域整體實力、增強創(chuàng)新能力來構(gòu)建成渝能源安全高質(zhì)量發(fā)展體系，將自主創(chuàng)新作為能源安全共同體發(fā)展的基礎，建設具有全國影響力的西部新能源科技創(chuàng)新中心?！彼f。

　　全國人大代表、中國鋁業(yè)集團高端制造有限公司總經(jīng)理李謝華：

　　推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　需進一步加強產(chǎn)業(yè)合作頂層設計

　　“近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快推進，交通更加便捷，人員往來更加密切，科技合作也日漸增多?！比珖舜蟠?、中國鋁業(yè)集團高端制造有限公司總經(jīng)理李謝華說。

　　李謝華表示，雖然他在重慶工作，但有時候出差，卻會到成都天府機場乘機，“因為從重慶西部到天府機場，只需要一個多小時，這樣便利的交通，讓兩地的資源流通更加高效，也拉近了兩地的時空距離。”李謝華說，正因為如此便利的交通，他了解到很多游客來到重慶旅游，往往也會順道前往成都。

　　“與此同時，兩地在科技領域的合作也日漸增多。”李謝華表示，近年來，在重慶召開的技術(shù)交流會、產(chǎn)業(yè)洽談會上，往往能夠看到四川科研機構(gòu)和企業(yè)的身影，“前不久在重慶大學的一次會議上，我就看到四川大學相關(guān)學者的分享，這對兩地科技的共同發(fā)展有極大的助推作用。”

　　李謝華建議，為進一步推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，兩地需要進一步加強產(chǎn)業(yè)合作的頂層設計，“成渝兩地地緣相近，產(chǎn)業(yè)互補，但關(guān)于產(chǎn)業(yè)協(xié)作的整體規(guī)劃還不多，不利于產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。希望兩地的部門和產(chǎn)業(yè)工作者加強溝通，共同做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的頂層設計，進一步推動成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　他還建議，兩地要加強文旅宣傳，以巴蜀文化為基礎，共同打造涵蓋川渝兩地的旅游路線和文化活動，進一步密切兩地人員的交流。（成都日報錦觀新聞記者 李霞 白洋 攝影 李冬 魏麟瀟）

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