自四川省39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作開展以來，宜賓市充分結合新龍所需、宜賓所能、群眾所望，深入推動欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作，積極攜手甘孜州新龍縣，在產(chǎn)業(yè)培育、教育提升、醫(yī)療改善上協(xié)同發(fā)力，以“宜賓實踐”切實推動新龍縣加快追趕、跨越發(fā)展。

聚焦結對共建深化合作，筑牢全方位幫扶支撐

夯實人才基礎。聚焦項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點領域，建立宜新干部人才雙向互派和援藏干部“1+N”傳幫帶等機制，選派七批291名援藏干部、276名短期援藏人才幫扶新龍縣；接收新龍縣88名黨政干部掛職鍛煉，提升本土干部人才能力水平和思維視野。

強化資金保障。嚴格按照宜賓市上一年度地方一般公共預算收入的0.5%用于對口援助要求，落實幫扶資金。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢資源開發(fā)、公共服務提升等領域，共同編制對口幫扶五年規(guī)劃，明確幫扶目標、任務。2023年，投入資金7040萬元，實施對口援助項目13個，推動新龍縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

全域結對共建。探索“多方聯(lián)動”模式，組織宜賓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、院校、企業(yè)等41個（所）與新龍縣開展結對共建，重點組織開展轉移就業(yè)、消費幫扶等，促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。

聚焦“三產(chǎn)融合”協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)美好生活新格局

發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。按照“有機引領、糧經(jīng)統(tǒng)籌、數(shù)字賦能、助農(nóng)增收”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，投資2.09億元建設大蓋、雄龍西、博美3個科技示范園，推廣大豆、番茄、甜瓜等蔬菜瓜果種植。通過增施有機肥、秸稈粉碎還田及畜禽糞污肥料化處理，構建有機綠色種植模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。

推動發(fā)展生態(tài)旅游。立足新龍縣“一心兩廊三核多節(jié)點”全域旅游發(fā)展格局，實施4A級景區(qū)創(chuàng)建行動和全域旅游補短板行動，推動景區(qū)串珠成鏈、擴點成面，銀多紅山4A級景區(qū)創(chuàng)建通過省級初驗。發(fā)揮龍頭景區(qū)帶動效益，規(guī)劃2700萬元專項資金，整治提升措卡生態(tài)示范區(qū)風貌，持續(xù)擦亮“九天瑤池”金字招牌。2023年，接待游客70萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入7.7億元，同比增長7.7%。

培育推廣清潔能源。立足新龍縣水光風等資源優(yōu)勢，指導新龍縣做好清潔能源開發(fā)利用，推動總裝機638萬千瓦的水風光和抽水蓄能綠色能源開發(fā)分別納入《國家能源局雅礱江流域水風光一體化基地規(guī)劃》《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025）》《甘孜州2023—2025年度光伏資源開發(fā)項目初步實施方案》，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展聚勢蓄能。

聚焦教育提升穩(wěn)位提能，建設高標準教學體系

不斷完善教學設施。補齊教育基礎設施短板，投入6343萬元，規(guī)劃實施新改建幼兒園、中心小學提升改造等項目5個，幫助新龍縣21所學校完成標準化建設。

全力做好“控輟保學”。每年設立貧困農(nóng)牧民學生助學基金50萬元，學生入學率和學習積極性持續(xù)提高，推動義務教育入學率達到99%以上，因貧輟學現(xiàn)象徹底根除。

幫助提升教學水平。組織宜賓市25所各級中小學校開展“校對?！苯Y對交流，選派優(yōu)秀支教教師通過“一對一”傳幫帶、骨干教師培訓、研訓一體化等方式，促進學校管理規(guī)范化和教師隊伍專業(yè)化。

聚焦醫(yī)療衛(wèi)生提質增效，打造高水平醫(yī)療體系

不斷堅持信息賦能。實施醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設行動，投入250萬元，實施新龍縣人民醫(yī)院“五個中心”及醫(yī)技大樓設施設備提升改造項目，打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”醫(yī)療體系。

著力加強人才培養(yǎng)。依托宜賓市先進技術和專業(yè)技能，針對新龍縣“兩癌”、肺結核、艾滋病、包蟲病等重大疾病，選派22名醫(yī)療專家，以“1+N 傳幫帶”和“集中講解+實操教學”方式，培養(yǎng)一批留得住、用得上、業(yè)務精的本土醫(yī)技人才。

始終堅持便民為民。針對高原氣候惡劣、交通不便等特殊情況，依托基層救治點，實行縣鄉(xiāng)前移診療模式，組織宜賓市支援專家通過“遠程指導、巡回診療”等方式制定個性化治療方案，鄉(xiāng)級選派專家坐診基層開展跟蹤治療服務，推進疾病預防“關口前置”，筑牢群眾健康防線。

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