自四川省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作開展以來(lái)，達(dá)州萬(wàn)源市搶抓托底性幫扶機(jī)遇，暢通工作渠道，凝聚幫扶合力，聚焦打造全省托底性幫扶工作“萬(wàn)源樣板”目標(biāo)，積極發(fā)揚(yáng)“拼戰(zhàn)”精神，深研細(xì)悟構(gòu)建“五 聯(lián)、五精、五立”工作機(jī)制助推萬(wàn)源市追趕跨越，高質(zhì)量發(fā)展。

“五聯(lián)”共建，組織統(tǒng)籌強(qiáng)保障

充分發(fā)揮縣級(jí)工作專班總攬協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌各方幫扶力量，互聯(lián)暢通，同心同行。

一是信息聯(lián)享共通，同譜共奏“協(xié)作曲”。以受扶地為紐帶，搭建信息交流平臺(tái)，定期收集整理上級(jí)政策、友鄰動(dòng)態(tài)、身家底數(shù)，“跑蓉赴廳”“跑市進(jìn)局”對(duì)接工作249次，各幫扶方到受扶地開展走訪調(diào)研102次，召開托底性幫扶工作座談會(huì)83次。

二是規(guī)劃聯(lián)審共謀，同軌共畫“路線圖”。圍繞“一路二水三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，通過(guò)實(shí)地考察和座談交流，幫受雙方合力謀劃實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)項(xiàng)目47個(gè)，投入資金7000余萬(wàn)元，簽訂合作協(xié)議27份。

三是招商聯(lián)進(jìn)共引，同心共尋“動(dòng)力源”。充分整合優(yōu)勢(shì)資源，建立幫受雙方全流程參與的標(biāo)準(zhǔn)化招商機(jī)制，高效開展“招商引資突破年”活動(dòng)，縱深推進(jìn)“百億產(chǎn)業(yè)招商破冰”行動(dòng)，通過(guò)幫扶方推介，對(duì)接洽談三類500強(qiáng)企業(yè)10家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家、文旅龍頭企業(yè)9家以及新材料企業(yè)5家，已簽約項(xiàng)目12個(gè)、總金額156億元，涉及康養(yǎng)文旅、清潔能源、富硒農(nóng)產(chǎn)品加工等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

四是資金聯(lián)管共理，同監(jiān)共商“錢袋子”。建立幫扶資金使用會(huì)商和常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制，印發(fā)《托底性幫扶資金管理辦法》，確保幫扶資金陽(yáng)光運(yùn)行。

五是績(jī)效聯(lián)晉共贏，同心共 構(gòu)“共同體”。將幫受雙方工作成效提升作為共同奮斗目標(biāo)，全面提高工作效率，激活發(fā)展?jié)摿Γハ嗯浜贤瓿蓭头龇桨钢贫?、幫扶力量調(diào)配、幫扶項(xiàng)目實(shí)施等工作。

“五精”爭(zhēng)先，提質(zhì)增效明標(biāo)準(zhǔn)

一是精研托底性幫扶路徑。將打造托底性幫扶“萬(wàn)源樣板”作為黨代會(huì)主題，領(lǐng)航萬(wàn)源未來(lái)三年經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持每周調(diào)度復(fù)盤，每月會(huì)商研究，召開工作推進(jìn)會(huì)17次，細(xì)謀工作舉措，分類協(xié)調(diào)處置重大問(wèn)題。明確舊院黑雞產(chǎn)業(yè)為省、達(dá)州市重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

二是精建托底性幫扶項(xiàng)目。以“五彩”農(nóng)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)為突破口，著力打造舊院黑雞園區(qū)、富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)；啟動(dòng)清潔能源百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，謀劃建設(shè)官渡梨樹風(fēng)電項(xiàng)目、5個(gè)片區(qū)風(fēng)場(chǎng)集中開發(fā)、分散式光伏發(fā)電開發(fā)、天然氣綜合利用（高新區(qū)）飛地等項(xiàng)目。

三是精鑄托底性幫扶尖兵。黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭沖鋒，全面開展“拼戰(zhàn)賽臺(tái)”活動(dòng)，深入實(shí)施“作風(fēng)鑄形”工程，培養(yǎng)“三味”干部、打造“五勁”戰(zhàn)隊(duì)，營(yíng)造“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)跑、“絕大多數(shù)”跟跑的拼戰(zhàn)格局。

四是精用托底性幫扶資金。科學(xué)合理使用幫扶資金，讓資金用在“刀刃”上。達(dá)州市幫扶資金4503萬(wàn)元用于具體項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展； 宣漢縣幫扶資金1051萬(wàn)元和其他縣（區(qū)）幫扶萬(wàn)源7個(gè)片區(qū) 1041.696 萬(wàn)元用于31個(gè)共同謀劃實(shí)施的項(xiàng)目。

五是精進(jìn)托底性幫扶戰(zhàn)果。采取高位推動(dòng)、主動(dòng)承接、幫扶管理、問(wèn)題處置、督查考核、宣傳推廣“六大工作模式”，成功創(chuàng)建“中國(guó)天然氧吧”“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”，舊院黑雞園區(qū)升級(jí)為省級(jí)三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，四川銀行與萬(wàn)源市屬國(guó)企成功簽訂流動(dòng)資金借款協(xié)議5份，發(fā)放流動(dòng)貸款6500萬(wàn)元。

“五立”自驅(qū)，感恩奮進(jìn)鑄樣板

一是感恩立志。通過(guò)“民生工程+媒體宣傳+線下推廣+樹立 典型”等方式，用心用情講好托底性幫扶“萬(wàn)源故事”，以感恩之心勇?lián)姑?，將幫扶助力化為發(fā)展動(dòng)力。

二是全員立誓。拼戰(zhàn)倡議提振士氣、深銘誓詞迸發(fā)活力，召開萬(wàn)源市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議研究托底性幫扶工作26次，激發(fā)最強(qiáng)戰(zhàn)力。

三是提能立身。舉辦“匠心”“規(guī)矩”專題講座，提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)；開辦《我向萬(wàn)源人民報(bào)賬》欄目，由群眾監(jiān)督工作效能，倒逼干部個(gè)人能力主動(dòng)提升。

四是實(shí)干立業(yè)。黨員干部抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行、敢拼戰(zhàn)，以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”，以實(shí)績(jī)實(shí)效建功立業(yè)。

五是考評(píng)立效。樹立“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)干部忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。把托底性幫扶作為鍛煉干部的“磨刀石”、檢驗(yàn)干部的“試金石”。持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

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