北京青年報(bào)記者昨日從教育部獲悉，《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)的通知》（以下簡稱《通知》）已印發(fā)，將在全國范圍內(nèi)開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)范整治安全底線失守、日常管理失序和師德師風(fēng)失范等三方面問題，并專門列出要規(guī)范管理的12項(xiàng)“負(fù)面清單”。

　　《通知》明確提出，要進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線干部隊(duì)伍和廣大教師、教研員的政治意識(shí)、法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步清理整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為，進(jìn)一步建立健全依法管理、從嚴(yán)管理、規(guī)范管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高學(xué)校管理能力和教書育人水平。

　　為此，教育部要求各地建立四項(xiàng)制度：建立聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度，如實(shí)記錄各地教育部門和學(xué)校的不規(guī)范辦學(xué)治校行為，作為學(xué)校、教師各類評(píng)優(yōu)評(píng)先和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考；建立能力提升制度，建立一批中小學(xué)幼兒園規(guī)范辦學(xué)基地校，有序組織書記、校（園）長到基地校跟崗研修，加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)專門培訓(xùn)；建立責(zé)任落實(shí)制度，強(qiáng)化屬地管理、重心下移，加大對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為懲處力度；建立監(jiān)督曝光機(jī)制，暢通違規(guī)辦學(xué)舉報(bào)渠道，建立曝光臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量建設(shè)。（記者 雷嘉）

　　12條“負(fù)面清單”

　　1.嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會(huì)主義、丑化黨和國家形象、詆毀黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或英雄模范、分裂國家、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuò)誤言行，或在公開場合傳播、通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

　　2.嚴(yán)禁校園安全排查整改形式主義，放任重大校園安全隱患，發(fā)生重大事故后瞞報(bào)謊報(bào)、處置不當(dāng)。

　　3.嚴(yán)禁教師歧視弱勢群體學(xué)生，對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰、辱罵毆打、性騷擾或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

　　4.嚴(yán)禁校園內(nèi)發(fā)生以多欺少、以強(qiáng)凌弱、以大欺小等學(xué)生欺凌行為，或教師漠視、縱容學(xué)生欺凌行為。

　　5.嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核排名、下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，對(duì)教師進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲。

　　6.嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競賽證書、社會(huì)培訓(xùn)成績、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。

　　7.嚴(yán)禁學(xué)校違反教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的校歷提前開學(xué)、延遲放假，利用節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課。

　　8.嚴(yán)禁違反國家規(guī)定的學(xué)生睡眠時(shí)間安排學(xué)生作息，或以各種方式擠占學(xué)生“課間十分鐘”休息。

　　9.嚴(yán)禁違反國家課程方案規(guī)定，隨意調(diào)整、增減課程，擠占德育、體育、美育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)。

　　10.嚴(yán)禁布置超過教育行政部門規(guī)定總量和時(shí)長的作業(yè)，或布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)。

　　11.嚴(yán)禁違規(guī)選用教材教輔，或以任何形式強(qiáng)迫、誘導(dǎo)學(xué)生通過指定渠道購買圖書、電子產(chǎn)品、教輔材料、文具等。

　　12.嚴(yán)禁學(xué)校違反收費(fèi)管理規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，克扣擠占挪用發(fā)放給學(xué)生的各類資助資金等。

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