應(yīng)進一步破除信用信息跨部門、跨地區(qū)、跨層級共享的壁壘，讓企業(yè)信用價值得到更加有效的發(fā)揮

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》（以下簡稱《實施方案》），就更好統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)、完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系作出重要部署。

　　近年來，我國融資信用服務(wù)平臺建設(shè)取得重要進展。從全國層面來看，中國人民銀行建設(shè)的國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)成為全球覆蓋人數(shù)最多、收錄信貸信息最全的征信系統(tǒng)。國家發(fā)展改革委建設(shè)的全國融資信用服務(wù)平臺已經(jīng)歸集信用信息超過780億條，向有關(guān)金融機構(gòu)提供查詢服務(wù)超過2.76億次，周均訪問量超百萬人次。從地方層面來看，全國多地也建設(shè)了各種層級的融資信用服務(wù)平臺。

　　建設(shè)完善融資信用服務(wù)平臺對于提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效有重要意義。接入平臺后，金融機構(gòu)可以更方便地獲取企業(yè)的各類信用信息，比如企業(yè)登記注冊、納稅、水電氣費等信息，這有助于金融機構(gòu)做出信貸決策，增強了其提供貸款的信心。然而，在平臺普及的過程中，一些新問題也逐漸暴露出來。比如，一些地方建有多個平臺，導(dǎo)致企業(yè)信用信息被重復(fù)歸集，金融機構(gòu)多頭對接，經(jīng)營主體多頭注冊，增加了金融機構(gòu)和經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。再如，企業(yè)信用信息歸集共享仍然不夠充分，現(xiàn)有共享信息不足以支撐金融機構(gòu)對經(jīng)營主體作出精準(zhǔn)的信用評價，等等。

　　信用信息是企業(yè)信用融資的基礎(chǔ)。應(yīng)進一步破除信用信息跨部門、跨地區(qū)、跨層級共享的壁壘，讓企業(yè)信用價值得到更加有效的發(fā)揮。

　　要推動平臺優(yōu)化整合。建設(shè)完善融資信用服務(wù)平臺，本意是通過歸集共享企業(yè)信用信息，解決“信息孤島”問題。在實踐中，絕不能讓各個平臺成為新的“信息孤島”。《實施方案》提出，對功能重復(fù)或運行低效的地方融資信用服務(wù)平臺進行整合，原則上一個省份只保留一個省級平臺，市縣設(shè)立的平臺不超過一個，所有地方平臺統(tǒng)一納入全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)，實行清單式管理，減少重復(fù)建設(shè)和資源閑置浪費。據(jù)了解，云南省已率先完成省內(nèi)各類融資信用服務(wù)平臺的整合，只保留一個平臺，經(jīng)營主體一處注冊即可享受相關(guān)金融服務(wù)。完善自上而下的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，將有助于解決各地各平臺之間“信息孤島”問題。

　　要加強信用信息歸集共享。目前在很多地方，將融資信用服務(wù)平臺提供的信息納入信貸決策考量，已是金融機構(gòu)的普遍做法，但企業(yè)部分信息在平臺上缺失的情況并不少見，這給金融機構(gòu)提供金融服務(wù)也造成了一定困擾。《實施方案》提出，根據(jù)金融機構(gòu)對信用信息的實際需求，進一步擴大信用信息歸集共享范圍；著力解決數(shù)據(jù)共享頻次不夠、接口調(diào)用容量不足、部分公共事業(yè)信息共享不充分等問題。相信隨著平臺逐步優(yōu)化整合、信用信息歸集更加全面精準(zhǔn)，金融機構(gòu)和經(jīng)營主體將獲得更切實的便利服務(wù)。

　　完善的信用體系是金融持續(xù)健康發(fā)展的基石。當(dāng)前，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對金融服務(wù)提出了更高要求，尤其需要高質(zhì)量信用體系予以支持。有關(guān)部門和地方政府應(yīng)加快落實《實施方案》部署要求，推進融資信用服務(wù)平臺優(yōu)化整合，加強信用信息歸集共享和數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動便民惠企金融政策直達中小微企業(yè)等經(jīng)營主體。以信用信息增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，將為提升國民經(jīng)濟體系整體效能、推動形成新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　《 人民日報 》（ 2024年05月20日 18 版）

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