本報北京5月23日電  （記者劉志強）日前，為深入貫徹中央經濟工作會議精神，落實好《政府工作報告》提出的各項降成本重點任務，全力支持實體經濟高質量發(fā)展，國家發(fā)展改革委辦公廳等部門發(fā)布了關于做好2024年降成本重點工作的通知（以下簡稱“通知”）。

　　根據(jù)通知，2024年降低實體經濟企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會議將重點組織落實好7個方面22項任務。

　　一是提高稅費優(yōu)惠政策的針對性有效性。落實好研發(fā)費用稅前加計扣除、科技成果轉化稅收減免等結構性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。適當降低先進技術裝備和資源品進口關稅。強化涉企收費監(jiān)管。研究建立常態(tài)化涉企收費協(xié)同監(jiān)管體系和工作機制，完善涉企收費聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制。

　　二是提升金融服務實體經濟質效。營造良好的貨幣金融環(huán)境，推動貸款利率穩(wěn)中有降，引導金融資源精準滴灌，持續(xù)優(yōu)化金融服務，降低中小微企業(yè)匯率避險成本。

　　三是持續(xù)降低制度性交易成本。制定關于完善市場準入制度的意見，修訂新版市場準入負面清單，推動市場準入效能評估全覆蓋。持續(xù)深入開展民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動，加強重點領域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。開展涉及不平等對待企業(yè)的行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策性文件清理工作，降低企業(yè)制度性交易成本。此外，還要加強知識產權保護，規(guī)范招投標和政府采購制度，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制，優(yōu)化外商投資環(huán)境。

　　四是緩解企業(yè)人工成本壓力。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，實施期限延長至2025年底。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，加強對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。加強公共實訓基地共建共享。

　　五是降低企業(yè)用地原材料成本。持續(xù)推進工業(yè)用地由出讓為主向出讓、租賃并重轉變。健全長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元化供應體系。指導地方因地制宜適時調整更新基準地價，進一步提升土地要素的支撐保障能力。推進實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強重要能源、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產。

　　六是推進物流提質增效降本。研究制定《有效降低全社會物流成本行動方案》，增強企業(yè)和實體經濟競爭力，完善現(xiàn)代物流體系，調整優(yōu)化運輸結構。

　　七是激勵企業(yè)內部挖潛。強化對制造業(yè)企業(yè)技術改造的資金支持，落實技術改造投資相關稅收優(yōu)惠政策，推進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。研究制定促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的政策措施，加大對重點產業(yè)鏈中小企業(yè)支持力度。積極推進中小企業(yè)數(shù)字化轉型。

　　《 人民日報 》（ 2024年05月24日 10 版）

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