樂山市馬邊彝族自治縣磷礦資源豐富，現(xiàn)探明磷礦儲量約11億噸,遠景儲量24.76億噸，位居全國第四位，具有儲量穩(wěn)定、品質(zhì)高、易采、易選等特點。為不斷推動磷礦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，馬邊緊盯增強自我造血功能和2027年擺脫欠發(fā)達地區(qū)總體目標(biāo)，緊緊依靠省經(jīng)濟合作局、紹興市越城區(qū)、峨眉山市、中鐵八局集團、峨影集團及市內(nèi)新增4個縣（市、區(qū)）、24個市級部門和15家企業(yè)幫扶力量，從“磷”突破、重“新”出發(fā)，逐步實現(xiàn)彝區(qū)磷產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、綠色化、科技化、創(chuàng)新化、規(guī)?；l(fā)展。

高位布局謀劃，激活“綠色”產(chǎn)業(yè)動能

提升磷礦資源勘查開發(fā)和綜合利用水平，實現(xiàn)磷礦產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，推進磷礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是搶抓幫扶紅利。明確幫扶方向，編制《馬邊彝族自治縣2024—2027年行動計劃》，將磷化工產(chǎn)業(yè)確定為“托底性幫扶需重點指導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)”，以縣內(nèi)磷產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為發(fā)展支點，打造并延長新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈，致力建設(shè)四川省重要的綠色循環(huán)磷產(chǎn)業(yè)基地。

二是錨定發(fā)展全景。自覺扛牢托底性幫扶主體責(zé)任，科學(xué)編制磷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十二條措施和“轉(zhuǎn)企升規(guī)”二十一條措施，明確一個發(fā)展總體規(guī)劃、多個延鏈補鏈強鏈的子規(guī)劃，形成“1+N”礦業(yè)發(fā)展規(guī)劃矩陣，量身定制上、中、下游磷產(chǎn)業(yè)鏈全景圖。力爭到2027年，磷礦年產(chǎn)量600萬噸以上，磷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，磷產(chǎn)業(yè)GDP占比達到35%以上。

三是拓寬市場廣度。圍繞濕法磷酸、熱法磷酸“雙鏈條”編制磷產(chǎn)業(yè)重點招商企業(yè)目錄，確立滅火器、肥料、飼料添加劑、鋰電池正極材料、鋰電池電解液、農(nóng)藥、（電子、芯片）、食品添加劑八大領(lǐng)域目標(biāo)企業(yè)41家。截至2023年，馬邊完成磷礦生產(chǎn)量502萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值約23.09億元，創(chuàng)造稅收約6億元。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)“智造”品牌格局

依托全縣新材料、新能源、新工藝的“三新”產(chǎn)業(yè)布局，圍繞基地建設(shè)、設(shè)施裝備、產(chǎn)品加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建成2個先進制造業(yè)集群。

一是筑建飛地經(jīng)濟平臺。馬邊彝族自治縣和犍為縣攜手打造占地面積為3750畝的犍為飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實行“聯(lián)席會議”制度，兩縣通過申報專項債券及申請省級預(yù)算資金共計4.34億元。園區(qū)聚焦黃磷產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，培育壯大新型磷化工及相關(guān)融合產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展高純黃磷、白炭黑、納米碳酸鈣、電子級磷酸等高附加值產(chǎn)品10個，預(yù)計達7萬噸/年，總產(chǎn)值預(yù)計達300億元。

二是推動園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)采取“科技+生產(chǎn)”方式，成功關(guān)停工業(yè)園區(qū)3家傳統(tǒng)黃磷生產(chǎn)企業(yè)，引進綠色化工企業(yè)蜀能集團，引導(dǎo)磷產(chǎn)業(yè)向磷酸鐵鋰為主的綠色新材料、玄武纖維為主的高性能纖維材料等方向發(fā)展，實現(xiàn)磷產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型。助力馬邊5萬噸/年磷酸鐵鋰正極材料項目全面投產(chǎn)達產(chǎn)，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)提供動能。今年4月，生產(chǎn)磷酸鐵鋰正極材料約924噸，產(chǎn)值約3600萬元，帶動就業(yè)超300人。

三是實現(xiàn)磷資源綠色開發(fā)。以該縣重點民營實體企業(yè)為發(fā)展重點，實現(xiàn)綠色化工技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)做精做優(yōu)節(jié)約型和資源利用型技術(shù)支撐體系。圍繞中低品位礦、尾礦及礦渣資源綜合利用，磷礦采空區(qū)復(fù)墾綠化等關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)換應(yīng)用，及時回填礦山廢棄資源采空區(qū)，并鼓勵社會資本參與廢棄地生態(tài)修復(fù)。截至目前，該縣3家磷礦成功入庫全國綠色礦山名錄。

優(yōu)化協(xié)同高效，凝聚“合力”構(gòu)筑高地

著力在“走出去，引進來”上雙向發(fā)力，拓展招引渠道，以“清單式”工作方法推動招商引資工作高效運轉(zhuǎn)。

一是凝聚幫扶力量。用好“1+5+N”幫扶體系，借助省經(jīng)合局平臺協(xié)調(diào)該縣與10余家玄武巖纖維、磷化工領(lǐng)域龍頭企業(yè)開展考察洽談。

二是主動招大引強。持續(xù)推進犍為飛地園區(qū)招商引資力度，與多家新能源意向企業(yè)在談重點項目14個，項目總投資金額達1082億元。

三是強化校地合作。借助省經(jīng)合局平臺優(yōu)勢，整合高校、企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新資源，助力中試基地、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移基地等高精尖平臺落地馬邊。與四川大學(xué)化學(xué)工程學(xué)院簽訂《黨建共建引領(lǐng)馬邊彝族自治縣磷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，明確“磷+氟+鋰”戰(zhàn)略布局，推動電子級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展。力爭到2026年，打造1家上云用云、數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范企業(yè)，建成5G基站340個以上；通過“實驗+專家+團隊+基地+技術(shù)”產(chǎn)業(yè)人才合作模式，開展磷產(chǎn)業(yè)全鏈條人才培養(yǎng)，助力磷產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。（劉憲鋒、李薇佳、楊妮佳）

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