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“向‘新’而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”系列訪談

成都市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉筱柳:唱好“雙城記” 共建經(jīng)濟(jì)圈 支撐打造帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源

2024年06月21日09:30 | 來源:人民網(wǎng)-四川頻道
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為扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),聚焦實(shí)施四川省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,由中共四川省委宣傳部、四川省發(fā)展改革委指導(dǎo),人民網(wǎng)四川頻道開展了“向‘新’而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”主題調(diào)研采訪活動(dòng),并從今(21)日起,陸續(xù)發(fā)布成都、自貢、攀枝花、瀘州、綿陽(yáng)、南充、宜賓、廣安、達(dá)州、甘孜10市(州)的領(lǐng)導(dǎo)專訪和新聞縱深。在此基礎(chǔ)上,同步推出四川國(guó)企、交通、住建、金融、能源、衛(wèi)健領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人專訪。敬請(qǐng)關(guān)注!

人民網(wǎng)成都6月21日電 (記者王波)近日,由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導(dǎo)的“向‘新’而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”調(diào)研采訪活動(dòng)走進(jìn)成都市。

成都市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉筱柳接受了人民網(wǎng)專訪,介紹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都公園城市示范區(qū)建設(shè)情況,分享推進(jìn)成德眉資同城化引領(lǐng)“五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署、在新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的成都實(shí)踐。

人民網(wǎng)記者:感謝您接受人民網(wǎng)專訪。今年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第五年。請(qǐng)問成都市在推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略走深走實(shí),“唱好雙城記、建好經(jīng)濟(jì)圈”上,有哪些亮點(diǎn)和成效?

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)雙核聯(lián)動(dòng)規(guī)劃圖。成都市發(fā)展和改革委員會(huì)供圖

劉筱柳:近年來,成都與重慶聚焦“五個(gè)互聯(lián)互通”“五個(gè)共建”,相向而行、同向發(fā)力。2023年,重慶主城都市區(qū)和成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.52萬億元,占雙城經(jīng)濟(jì)圈比重達(dá)55.1%,占西部地區(qū)、全國(guó)比重分別增至16.8%和3.6%。

聚焦“交通圈”,我們發(fā)揮樞紐協(xié)同優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快共建國(guó)際性綜合交通樞紐。2023年,兩地3機(jī)場(chǎng)旅客量近1.2億人次、貨郵量達(dá)116萬噸,均居全國(guó)前列。加快成渝中線高鐵(四川段)、成達(dá)萬高鐵建設(shè),2023年成渝動(dòng)車高鐵日均客流量達(dá)13.7萬人次、超2019年疫情前水平。此外,聯(lián)合舉辦首屆中歐班列(成渝)全球合作伙伴大會(huì),2021年中歐班列(成渝)統(tǒng)一品牌以來累計(jì)開行超1.8萬列,綜合運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)保持全國(guó)前列。成都聯(lián)動(dòng)重慶在全國(guó)中歐班列中首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建共享合作機(jī)制,在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一定價(jià)機(jī)制、整合線路資源、提升服務(wù)水平、降低運(yùn)營(yíng)成本等方面開展全方位多層次深度合作。兩地共同推動(dòng)通道帶動(dòng)物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)融合、高質(zhì)量互促,截至2023年底,成渝兩地鐵路口岸周邊引進(jìn)各類項(xiàng)目總投資近2000億元。

聚焦“產(chǎn)業(yè)圈”,我們發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通,加快共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。成渝兩地合力推進(jìn)電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,獲批全國(guó)首個(gè)跨省域先進(jìn)制造業(yè)集群,2023年兩地電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2.3萬億元、居全國(guó)第四,建成全球最大的OLED生產(chǎn)基地和中國(guó)最大的柔性顯示產(chǎn)業(yè)集聚地。另外,共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地,加快建設(shè)成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”。還共推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兩地GCP等醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共用,超百家企業(yè)相互參與產(chǎn)業(yè)上下游供需配套合作。

聚焦“科創(chuàng)圈”,我們發(fā)揮創(chuàng)新轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)科技創(chuàng)新要素互聯(lián)互通,加快共建西部科學(xué)城。協(xié)同爭(zhēng)取創(chuàng)新政策支持,共同爭(zhēng)取國(guó)家部委聯(lián)合印發(fā)科技創(chuàng)新中心總體方案、西部科學(xué)城建設(shè)意見,并啟動(dòng)建設(shè)跨尺度矢量光場(chǎng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心正式揭牌。此外,積極推進(jìn)天府實(shí)驗(yàn)室與金鳳實(shí)驗(yàn)室等協(xié)同共建,推動(dòng)超算中心、智算中心等科創(chuàng)資源共建共享,生物創(chuàng)新券實(shí)現(xiàn)共享共用。其中,通過生物創(chuàng)新券等獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法,助力科技創(chuàng)新企業(yè)降本增效,并積極對(duì)接重慶市努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)通用通兌,為“雙圈”重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)要素自由流通、資源共享提供了參考路徑。目前,成都天府國(guó)際生物城管委會(huì)已認(rèn)定重慶國(guó)際免疫研究院、重慶柳江醫(yī)藥等11個(gè)重慶平臺(tái),涵蓋新藥研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等全流程。重慶美萊德生物醫(yī)藥有限公司近期收到了成都天府國(guó)際生物城兌付的14萬元生物創(chuàng)新券,生物創(chuàng)新券跨區(qū)域申領(lǐng)兌付成功實(shí)現(xiàn)“零突破”,為科創(chuàng)券、算力券等創(chuàng)新券跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)使用提供示了示范。

國(guó)家超級(jí)計(jì)算成都中心。成都市發(fā)展與改革委員會(huì)供圖

聚焦“金融圈”,我們發(fā)揮金融市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)城市功能互聯(lián)互通,加快共建西部金融中心。堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),共同爭(zhēng)取人民銀行出臺(tái)了成渝共建西部金融中心規(guī)劃,并合力推動(dòng)設(shè)立天府兩江協(xié)同創(chuàng)新基金、西南地區(qū)首支種業(yè)振興基金,2023年兩地25家企業(yè)(成都15家、重慶10家)A股上市過會(huì),成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金6支子基金落地規(guī)模達(dá)94億元。同時(shí),我們深化金融機(jī)構(gòu)互通平臺(tái)共建,重慶九龍坡2宗農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)首次在成都農(nóng)交所產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易。這源于成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)合重慶土交所協(xié)同共建的成渝農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),雙方通過建立協(xié)作共建機(jī)制和數(shù)據(jù)信息交換機(jī)制、探索跨區(qū)域交易機(jī)制,暢通成渝兩地農(nóng)村資源要素流動(dòng),增強(qiáng)成渝農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)集聚輻射能力,助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

成都金融城。成都市發(fā)展和改革委員會(huì)供圖

聚焦“民生圈”,我們發(fā)揮人文相通優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)社會(huì)公共政策互聯(lián)互通,加快共建現(xiàn)代化國(guó)際大都市。實(shí)施311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)和39項(xiàng)便捷生活行動(dòng)事項(xiàng),協(xié)同開展全國(guó)首批靈活就業(yè)人員參加住房公積金試點(diǎn),全國(guó)首個(gè)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保繳費(fèi)年限實(shí)現(xiàn)跨省互認(rèn)。值得一提的是,該互認(rèn)辦法是成渝兩地醫(yī)保部門聚焦兩地參保群眾往來看病就醫(yī)醫(yī)保服務(wù)的難點(diǎn)和堵點(diǎn),堅(jiān)持“創(chuàng)新優(yōu)化”不受限、“便捷高效”不打折、“服務(wù)下沉”不停步三原則,結(jié)合運(yùn)行平穩(wěn)的成德眉資轉(zhuǎn)移接續(xù)政策研究制定的,打破了醫(yī)保政策的地域性限制,進(jìn)一步鞏固和提升了成渝地區(qū)在人才領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)結(jié)對(duì)合作166對(duì)、兩地臨床檢驗(yàn)等結(jié)果互認(rèn)112項(xiàng)、2023年異地醫(yī)?;鹁歪t(yī)直接結(jié)算249萬人次。另外,我們聯(lián)合發(fā)布成渝雙城核心商圈指數(shù),都江堰至重慶直通動(dòng)車正式開通,兩地首張“旅游一卡通”成功發(fā)行,共推紅色、文博等文旅精品線路18條,聯(lián)合打造“寬洪大量”等地域特色文旅IP,開行巴蜀文化旅游專列互送旅客超百萬人次。

下一步,成都將加強(qiáng)與重慶的規(guī)劃對(duì)接、政策銜接、功能鏈接,圍繞相互賦能、相向協(xié)作,著力推進(jìn)共建國(guó)際性綜合交通樞紐、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、西部科學(xué)城、西部金融中心、現(xiàn)代化國(guó)際大都市等重點(diǎn)工作,以雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建的實(shí)際成效推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。

人民網(wǎng)記者:成都市作為省會(huì)城市,在推進(jìn)成德眉資同城化引領(lǐng)“五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署方面作了許多探索實(shí)踐,請(qǐng)您給我們談?wù)勥@方面的情況。

成都都市圈。四川省同城化辦公室供圖

劉筱柳:成都聯(lián)合德眉資三市全面貫徹實(shí)施《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》,深入開展“兩個(gè)區(qū)域”和“八個(gè)領(lǐng)域”探索,在全國(guó)率先完成起步期三年行動(dòng)計(jì)劃,正接續(xù)實(shí)施成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃;2023年成都都市圈經(jīng)濟(jì)總量2.78萬億元,常住人口突破3000萬,以占全省6%的面積貢獻(xiàn)了全省47%的經(jīng)濟(jì)總量,都市圈總體發(fā)展水平居中西部領(lǐng)先地位,全省發(fā)展主干和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展引擎作用顯著增強(qiáng),各方面工作也在不斷走深走實(shí)。

在工作機(jī)制方面,我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組高位謀劃推動(dòng),常態(tài)運(yùn)行“五級(jí)”跨層級(jí)合作機(jī)制,統(tǒng)籌實(shí)施年度重點(diǎn)任務(wù)324項(xiàng),推動(dòng)《成都都市圈國(guó)土空間規(guī)劃》有望在全國(guó)率先獲批。

在空間布局方面,我們推動(dòng)德眉資共享成都發(fā)展環(huán)境、資源和平臺(tái),規(guī)劃建設(shè)天府大道科創(chuàng)走廊和成德、成眉、成資三大產(chǎn)業(yè)帶,四川美術(shù)學(xué)院資陽(yáng)臨空校區(qū)建成招生,華西第二醫(yī)院眉山婦女兒童醫(yī)院建成投用,四川大學(xué)眉山校區(qū)、成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院德陽(yáng)醫(yī)院加快建設(shè)。

德陽(yáng)市東方汽輪機(jī)公司大型設(shè)備登高起吊安全調(diào)試。王強(qiáng)攝

在項(xiàng)目建設(shè)方面,我們創(chuàng)建同城數(shù)據(jù)專區(qū),推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施全方位提升,成都至德眉資的市域鐵路全面開建,“3繞20射”高速公路主骨架建成17條,穩(wěn)定開行16條跨市公交,成德眉資1小時(shí)交通圈基本建成、1小時(shí)生活圈正逐步實(shí)現(xiàn)。同時(shí),都市圈軟件和信息服務(wù)、高端能源裝備、電子信息先進(jìn)制造入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,9條都市圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值邁上萬億臺(tái)階,6個(gè)同城化產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)加快建設(shè)。如今,成德眉資4市產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)更加凸顯,協(xié)作配套更加緊密,1500余家企業(yè)開展跨市域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,已形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展格局,都市圈產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域建圈強(qiáng)鏈已見成效。

在兩區(qū)分離改革方面,我們推動(dòng)四市在園區(qū)共建、飛地經(jīng)濟(jì)等方面探索財(cái)稅分成統(tǒng)計(jì)分算改革實(shí)踐,推進(jìn)“同城化無差別”服務(wù)事項(xiàng)241項(xiàng)。同時(shí),建成都市圈全覆蓋的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有形市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合價(jià)格在四市的價(jià)差從1.5萬元減少至0.45萬元。值得一提的是,“銀政通”平臺(tái)創(chuàng)新通過“分布式共享”方式破解公共數(shù)據(jù)跨域流轉(zhuǎn)難題,融合金融服務(wù)和政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)場(chǎng)景,支持不動(dòng)產(chǎn)抵押登記在線辦理、公積金自動(dòng)提取、公積金信用消費(fèi)貸款等業(yè)務(wù)辦理,累計(jì)減少群眾跑腿超723萬人次。另外,2024年1月,發(fā)布成都都市圈100個(gè)跨層級(jí)跨區(qū)域跨系統(tǒng)探索實(shí)踐案例。

2023年7月21日,第三屆我眼中的都市圈——“共襄大運(yùn)會(huì) 共建都市圈”中小學(xué)生演講比賽決賽現(xiàn)場(chǎng)。王貞貞攝

在品質(zhì)生活方面,我們持續(xù)實(shí)施同城便捷生活行動(dòng),推進(jìn)成都與德眉資結(jié)對(duì)學(xué)校306對(duì)、成都智慧教育向德眉資延伸,在蓉三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭建設(shè)跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體27個(gè),154家二級(jí)及以上醫(yī)院、138個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢測(cè)互認(rèn)。此外,推進(jìn)社保待遇領(lǐng)取認(rèn)證服務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,“天府通”一卡(碼)通覆蓋都市圈29個(gè)區(qū)(市)縣,“天府市民云”平臺(tái)面向德眉資市民提供優(yōu)質(zhì)同城服務(wù)。

下一步,成都將與德眉資深化合作,全面實(shí)施成都都市圈建設(shè)成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃和同城便捷生活行動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面,推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)落地實(shí)施,攜手打造成德眉資同城發(fā)展共同體和利益共同體,加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代化都市圈,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源提供有力支撐。

人民網(wǎng)記者:2018年,習(xí)近平總書記在成都考察調(diào)研時(shí),首次提出建設(shè)公園城市。2022年,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。請(qǐng)您給我們介紹一下相關(guān)情況。

雪山下的公園城市。成都市發(fā)展和改革委員會(huì)供圖

劉筱柳:建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予成都的重大政治任務(wù),是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大決策部署的重要內(nèi)容,賦予成都探索山水人城和諧相融新實(shí)踐、超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的時(shí)代使命。成都市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和四川省委、省政府的工作部署,成立由市委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和上下貫通的公園城市建設(shè)管理局,市委十四次黨代會(huì)將示范區(qū)確定為統(tǒng)攬全局工作的主題,對(duì)標(biāo)《總體方案》編制出臺(tái)五年《行動(dòng)計(jì)劃》,以中國(guó)式現(xiàn)代化公園城市理論、規(guī)劃體系,深入推進(jìn)公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn),成功舉辦三屆公園城市論壇和中國(guó)質(zhì)量(成都)大會(huì)公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分論壇。下面,我重點(diǎn)就公園城市示范區(qū)建設(shè)情況作簡(jiǎn)要介紹。

聚力建設(shè)城市踐行“兩山”理念示范區(qū),服務(wù)筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們實(shí)施“五綠潤(rùn)城”“百花美城”“千園融城”行動(dòng),提升龍門山生態(tài)屏障、龍泉山城市“綠心”功能,建成各類公園1500余個(gè)、綠道6500余公里。其中,在興隆湖生態(tài)公園,我們從生態(tài)系統(tǒng)性和流域整體性出發(fā),構(gòu)建鹿溪河流域藍(lán)綠交織的流域生境網(wǎng)絡(luò),打造自然與城市無界融合的公園街區(qū)。同時(shí),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體治理,加強(qiáng)岷江、沱江等流域綜合治理,高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),國(guó)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率、生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%,擦亮“雪山下的公園城市”名片。此外,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,統(tǒng)籌推進(jìn)空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,軌交運(yùn)營(yíng)里程位居全國(guó)城市第四,綠色低碳產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值突破2600億元。

四川天府新區(qū)。成都市發(fā)展和改革委員會(huì)供圖

聚力建設(shè)城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū),提質(zhì)打造有活力有溫度的幸福城。我們堅(jiān)持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化共同發(fā)力,加快推進(jìn)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、西部(成都)科學(xué)城建設(shè),實(shí)體化運(yùn)行天府實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)增至146個(gè),謀劃建設(shè)中試熟化等功能服務(wù)平臺(tái),打通科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化通道。同時(shí),堅(jiān)持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)發(fā)力,深入實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,提質(zhì)發(fā)展電子信息、裝備制造2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)和10個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè),地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億。圍繞“提質(zhì)幸福城”,我們深入開展“幸福美好生活十大工程”和城市基本功能擴(kuò)容下沉工程,連續(xù)15年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”。其中,精心打造“12345”親清在線親商助企營(yíng)商環(huán)境品牌,讓“民聲”變民生,成為一切為了人民幸福美好生活的城市“總客服”。2023年,成都12345熱線共受理720.33萬件來電來信,解決率、滿意率均達(dá)到92%以上。

聚力建設(shè)城市治理現(xiàn)代化的示范區(qū),探索符合超大城市特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的治理路徑。大城善治,民生是人民幸福之基。我們統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城建設(shè),打造24個(gè)重點(diǎn)片區(qū),推動(dòng)區(qū)(市)縣結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)市域均衡發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)、交通等引導(dǎo)人口規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,疏解非核心功能,建設(shè)產(chǎn)城融合、職住平衡、交通便利、生態(tài)宜居的郊區(qū)新城,提升人口和經(jīng)濟(jì)綜合承載力。同時(shí),我們以“智慧蓉城”建設(shè)為引領(lǐng)構(gòu)筑智慧化治理新圖景,打造三級(jí)智慧城運(yùn)架構(gòu)、200個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景,有力支撐大運(yùn)會(huì)。比如,依托智慧蓉城時(shí)空數(shù)據(jù)底座、感知數(shù)據(jù)服務(wù)、事件交互樞紐等能力,構(gòu)建綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)感知、隱患智能辨識(shí)、預(yù)警精準(zhǔn)研判和處置高效聯(lián)動(dòng)。其中,接入公安、交通、水務(wù)等領(lǐng)域56萬余個(gè)城市安全感知設(shè)備數(shù)據(jù),在638.2公里燃?xì)夤芫€、220.8公里供水管線、23座橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,新建部署前端感知設(shè)備2.3萬余套,為城市安全智慧防控打下堅(jiān)實(shí)感知監(jiān)測(cè)基石。還深入開展海綿城市建設(shè),加快建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施,增大常態(tài)電源應(yīng)急備用裕量,電網(wǎng)安全承載能力提升至1880萬千瓦。此外,我們推動(dòng)城市治理重心和配套資源向基層下沉,推行黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實(shí)格”治理機(jī)制改革,設(shè)立網(wǎng)格黨組織(黨小組)1.8萬余個(gè)、配置網(wǎng)格員3萬余人,四度蟬聯(lián)全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。

下一步,我們將聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署,在國(guó)家部委、省委省政府的支持指導(dǎo)下,唱好“雙城記”、建好示范區(qū),加快推動(dòng)建成帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。

人民網(wǎng)記者:習(xí)近平總書記在重慶主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì),提出“六個(gè)堅(jiān)持”。請(qǐng)問成都下一步有什么打算?

劉筱柳:習(xí)近平總書記的重要講話,為成都在新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局提供了科學(xué)指引和根本遵循。我們將自覺把自身發(fā)展放在國(guó)家區(qū)域發(fā)展大局和西部大開發(fā)戰(zhàn)略全局中來思考謀劃,進(jìn)一步搶抓歷史機(jī)遇、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加快打造帶動(dòng)西部地區(qū)乃至全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。

圍繞“雙城記”,我們持續(xù)深化雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建,不斷推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。主動(dòng)加強(qiáng)與重慶協(xié)作,務(wù)實(shí)推動(dòng)雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建合作事項(xiàng)落地,全面落實(shí)公園城市示范區(qū)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃和成都都市圈“成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃”,深化與省域經(jīng)濟(jì)副中心合作,創(chuàng)新抓好市域內(nèi)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)和圈層結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)工作,以更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶動(dòng)極核能級(jí)提升。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展,我們堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快構(gòu)建具有成都特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。下好科技創(chuàng)新“先手棋”,支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和各類創(chuàng)新中心、重點(diǎn)平臺(tái)加快發(fā)展、釋放溢出效應(yīng),加強(qiáng)與在蓉高校院所和企業(yè)合作,全力做強(qiáng)做優(yōu)西部中試中心功能,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建圈強(qiáng)鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),抓實(shí)抓牢企業(yè)“四上”、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源保障等工作,推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)搶先布局。

圍繞“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”,我們堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。以美麗成都建設(shè)為抓手,以世園會(huì)舉辦為契機(jī),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、氣候變化應(yīng)對(duì)、園林園藝發(fā)展等國(guó)內(nèi)外合作交流,全力抓好央督和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出問題整治,持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入實(shí)施“五綠潤(rùn)城”“天府藍(lán)網(wǎng)”行動(dòng),加快推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

國(guó)際鐵路港。成都市發(fā)展與改革委員會(huì)供圖

圍繞“國(guó)際會(huì)客廳”,我們堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,加快打造內(nèi)陸改革開放新高地。進(jìn)一步建強(qiáng)國(guó)際門戶樞紐,深度融入共建“一帶一路”,做強(qiáng)“中歐班列+西部陸海新通道”成都集結(jié)中心功能,高水平辦好世園會(huì)、世運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽會(huì)活動(dòng),抓實(shí)國(guó)際航線拓展、赴海外促交流拓市場(chǎng)、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)等重點(diǎn)工作,深化區(qū)域合作對(duì)接,積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,更好激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。

圍繞高品質(zhì)生活,我們持續(xù)增進(jìn)民生福祉,不斷提升幸福成都品質(zhì)內(nèi)涵。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興兩手抓,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,用心用情做好民生保障,深入實(shí)施幸福美好生活十大工程和年度民生實(shí)事項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新、老舊院落改造、嵌入式社區(qū)綜合體等“里子”工程,推動(dòng)教育、醫(yī)療資源優(yōu)質(zhì)均衡配置,加快推進(jìn)世界文化名城建設(shè),持續(xù)擦亮“三城三都”品牌,不斷提升市民文明素養(yǎng)和城市文明水平。

圍繞高效能治理,我們堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,不斷提升超大城市現(xiàn)代化治理水平。堅(jiān)定不移推進(jìn)智慧蓉城建設(shè),持續(xù)深化“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系,統(tǒng)籌抓好糧食安全、能源安全、安全生產(chǎn)等工作,標(biāo)本兼治防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),守牢城市安全底線。同時(shí),扎實(shí)做好民族宗教工作,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,統(tǒng)籌做好民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建、互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè)等工作,促進(jìn)各民族群眾更好交流交往交融。

(責(zé)編:章華維、高紅霞)

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