人民網(wǎng)成都6月25日電 城市公園是體現(xiàn)城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文明面貌的重要窗口。成都市雙流區(qū)以多方聯(lián)動，共建、共管、共享為總體思路，遵循公益和共益有機(jī)結(jié)合的規(guī)律，圍繞開放共享公園綠地篩選推廣、建設(shè)參與、設(shè)施配套、管理維護(hù)、信息監(jiān)管和多方互動共贏“六大”機(jī)制，通過精準(zhǔn)化、全程化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、信息化和差異化的“六化”實(shí)踐提升開放共享實(shí)效。

“六化”實(shí)踐具體包括，構(gòu)建“精準(zhǔn)化”篩選推廣機(jī)制，擴(kuò)大開放覆蓋面；構(gòu)建“全程化”建管參與機(jī)制，夯實(shí)供需耦合度；構(gòu)建“系統(tǒng)化”設(shè)施配套機(jī)制，增強(qiáng)市民獲得感；構(gòu)建“精細(xì)化”管理維護(hù)機(jī)制，提升共享滿意度；構(gòu)建“信息化”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，提高處置快捷性；構(gòu)建“差異化”互動共贏機(jī)制，激發(fā)運(yùn)維內(nèi)動力。成都市雙流區(qū)以此創(chuàng)新公園城市示范區(qū)空港表達(dá)，高效滿足人民群眾親近自然、休閑游憩、運(yùn)動健身等現(xiàn)實(shí)需求。

構(gòu)建“全程化”建管參與機(jī)制

雙流區(qū)構(gòu)建了社區(qū)居民全程化參與機(jī)制，從“有什么就提供什么”走向“需要什么就供給什么”。

在方案參與方面，共有300余人次參與26個“金邊銀角”“小游園”選址、設(shè)計(jì)方案討論等環(huán)節(jié)，吸納建議意見180余條。還包括建設(shè)參與。搭建“國有公司+屬地社區(qū)+市民群眾”等多方主體參與的建設(shè)機(jī)制。其中，區(qū)公園城市綠化服務(wù)中心、永安鎮(zhèn)及屬地社區(qū)三方聯(lián)動，將翰林南路生活小廣場景觀設(shè)施轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資產(chǎn)，建設(shè)五人制足球場，收益用于小廣場日常維護(hù)。此外還有管理參與。建立社區(qū)居民聯(lián)動的權(quán)責(zé)對等雙贏機(jī)制。其中，授權(quán)鴻都巷小游園約800平方米給廣都社區(qū)使用，社區(qū)提供日常巡查服務(wù)，形成社區(qū)“用好”與“管好”的雙向互動。

構(gòu)建“系統(tǒng)化”設(shè)施配套機(jī)制

在構(gòu)建系統(tǒng)化的設(shè)施配套機(jī)制方面，雙流區(qū)打造了更多貼近生活、功能復(fù)合的高品質(zhì)綠色公共空間。不僅健全了基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套，而且健全公共消費(fèi)場景配套。針對閱讀、聚會、休閑等需求，提供相應(yīng)消費(fèi)場景。其中，白河公園利用多年閑置空間，引進(jìn)社會投資建設(shè)四處場景，并為老人免費(fèi)提供開水服務(wù)。與此同時，還優(yōu)化了特色文體活動配套。將公園作為特色文體活動場地，開展燈光秀、表演等特色文化體育活動和市集入園活動。

構(gòu)建“信息化”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制

為適應(yīng)開放共享對監(jiān)管的更高要求，構(gòu)建信息化監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，做到“放而有序、管而有效”。一方面，通過利用小程序監(jiān)督，建立線上線下相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，社區(qū)居民、志愿者對毀綠、亂扔垃圾、毀壞公物等行為可“隨手拍”上傳至雙流公園管理小程序，促進(jìn)工作人員實(shí)現(xiàn)高效勸導(dǎo)和整治。截至目前，通過該渠道獲得有效監(jiān)管信息80余條。另一方面，技防人防二合一，通過探索“微網(wǎng)實(shí)格”治理模式，并逐步完善智慧監(jiān)管系統(tǒng)。其中，永安湖城市森林公園配備智慧管理設(shè)施，設(shè)置監(jiān)控設(shè)備228個，設(shè)置33個一鍵報警柱，實(shí)現(xiàn)技防人防有機(jī)結(jié)合。2023年全年，全區(qū)城市公園領(lǐng)域通過網(wǎng)格實(shí)施溺水救助救護(hù)11次、挽救輕生者14人、勸離欲輕生者4人。第三則是加強(qiáng)信息化監(jiān)督管理。通過游覽指南平臺，游客可足不出戶賞美景；通過智慧化小程序平臺，游客可以實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約；依托林長制“微網(wǎng)實(shí)格”巡查平臺，形成高效工作閉環(huán)。2023年全年，巡查平臺收集問題1289件、辦結(jié)1279件，實(shí)時辦結(jié)率99.2%。

構(gòu)建“差異化”互動共贏機(jī)制

針對不同對象構(gòu)建差異化的互動共贏機(jī)制，雙流區(qū)形成以空間換服務(wù)、以服務(wù)換效益等多種形式。一是與周邊學(xué)?；?。建立公園與當(dāng)?shù)貙W(xué)校聯(lián)動機(jī)制，將綠道變跑道、廣場變操場，解決學(xué)校配套設(shè)備不足問題。其中，棠湖公園向雙流區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、棠湖小學(xué)提供紅楓海、紫薇海、白河公園公共場地共55000平方米用于教育教學(xué)活動。二是與社會組織互動。與雙流區(qū)志愿者協(xié)會等社會組織聯(lián)動，推出城市公園保綠護(hù)綠項(xiàng)目，并對社會組織盈利與非盈利活動進(jìn)行差異化管理，對非盈利活動免費(fèi)提供場地，并引導(dǎo)使用者在預(yù)約使用綠地的同時，開展文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)240余人次。三是與轄區(qū)企業(yè)互動。對經(jīng)營主體管理的開放共享公園綠地，利用可建設(shè)載體招引適配業(yè)態(tài)，增強(qiáng)經(jīng)營主體內(nèi)生動力。其中，空港體育公園以“航空元素”為主題打造特色體驗(yàn)場景約8.6萬平方米，僅2023年9月、10月成都花展期間就吸引參觀人數(shù)超45萬人次。（朱虹、郭曉鳴、虞洪、李玲、趙文琦）

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