人民網(wǎng)攀枝花7月3日電 （李平、趙祖樂(lè)、彭茜）近日，由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導(dǎo)的“向'新'而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”調(diào)研采訪活動(dòng)走進(jìn)攀枝花市。

在此期間，攀枝花市東區(qū)區(qū)委書(shū)記凌永航接受了人民網(wǎng)專訪，分享東區(qū)作為全市“首善之區(qū)”，在共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面的相關(guān)情況、東區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況，以及東區(qū)在城鄉(xiāng)融合方面有哪些優(yōu)勢(shì)。

人民網(wǎng)記者：請(qǐng)介紹一下東區(qū)作為攀枝花市“首善之區(qū)”，在共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面的相關(guān)情況。

凌永航：高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，是省委、省政府賦予攀枝花新時(shí)代新征程上一項(xiàng)嶄新的光榮使命。東區(qū)作為中心城區(qū)，有責(zé)任、有義務(wù)在共同富裕試驗(yàn)探索中走在前列，作出貢獻(xiàn)。一年多來(lái)，我們明確以加快創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕為引領(lǐng)，出臺(tái)《行動(dòng)方案》，配套“1+7+3”推進(jìn)機(jī)制，“七大行動(dòng)”“四張清單”“特色項(xiàng)目任務(wù)”等重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。2023年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值571.02億元、同比增長(zhǎng)6.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.4%；再度獲評(píng)“四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

我們堅(jiān)持以發(fā)展為要，用改革破題，創(chuàng)新推動(dòng)智慧停車場(chǎng)等項(xiàng)目以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式實(shí)體化運(yùn)行；深化國(guó)資國(guó)企改革，有效盤活低效閑置國(guó)有資產(chǎn)3.3億元。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超1.2億元。精心打造一批共同富?；締卧剿鞑亮痢傲小泵裆鹈?。特別是今年以來(lái)，我們謀劃并推進(jìn)82個(gè)特色項(xiàng)目任務(wù)，圍繞“深化消底提底擴(kuò)中、創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)、縮小‘三大差距’”等5個(gè)方面強(qiáng)攻堅(jiān)，推動(dòng)共同富裕探索取得了階段性成效。截至目前，東區(qū)6個(gè)共同富裕實(shí)踐案例入選國(guó)家發(fā)展改革委《共同富裕動(dòng)態(tài)》，2個(gè)案例入選《2023年度共同富裕試驗(yàn)區(qū)十佳微改革案例》。

阿署達(dá)花海。東區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

接下來(lái)，我們將緊跟共富“新要求”，在見(jiàn)勢(shì)見(jiàn)效上求突破。一方面，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力，重點(diǎn)圍繞“創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、謀劃落實(shí)‘消費(fèi)促進(jìn)年’、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”等方面靶向發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān)，探索打造一批具有東區(qū)特色、推廣示范性高的標(biāo)志性成果。另一方面，采取“清單制+責(zé)任制”壓茬推進(jìn)“七大行動(dòng)”、2024年特色項(xiàng)目任務(wù)，提質(zhì)現(xiàn)有阿署達(dá)村、恒德社區(qū)、新源路社區(qū)共富基本單元，打造國(guó)企帶民企、村集體經(jīng)濟(jì)等一批共富聯(lián)合體，加快補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、縮小發(fā)展差距。同時(shí)，積極向上溝通對(duì)接，在支持東區(qū)納入四川省全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)培育范圍、承接大企業(yè)移交補(bǔ)助政策、創(chuàng)建服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地和轉(zhuǎn)移支付等方面爭(zhēng)取更多支持。注重鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與，凝聚多方力量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的共建共治共享共同富裕。

人民網(wǎng)記者：在省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略背景下，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，正奮力打造成為全省高質(zhì)量發(fā)展的新興增長(zhǎng)極，作為攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)重要組成部分，請(qǐng)您談?wù)剸|區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況。

凌永航：自1973年建區(qū)以來(lái)，東區(qū)走過(guò)50余年開(kāi)發(fā)建設(shè)歷程，完成了從工業(yè)基地到工業(yè)城區(qū)再到區(qū)域中心城區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身，現(xiàn)在又踏上了共同富裕新征程，是攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動(dòng)縮影。特別是近年來(lái)，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，正加快構(gòu)建以工業(yè)為主導(dǎo)，體現(xiàn)東區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們堅(jiān)持將園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主陣地，鏈條式、集群式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了釩鈦資源綜合利用、鋼鐵及延伸加工、鈦金屬深加工、釩清潔生產(chǎn)四大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，攀枝花東區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)園區(qū)，先后獲評(píng)“省級(jí)優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)”“全省首批“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)”“四川省外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地”。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，率先形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，制造業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)95%，入選四川省第一批新型智慧城市、四川省數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展等多項(xiàng)試點(diǎn)。我們充分發(fā)揮科技創(chuàng)新“乘數(shù)效應(yīng)”，推動(dòng)要素資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚，切實(shí)激發(fā)工業(yè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主體作用。2023年，東區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1050.4億元，工業(yè)投資、技改投資分別增長(zhǎng)22.6%、21.4%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園高梁坪園。東區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

同時(shí)，我們還依托“山海湖”“太谷廣場(chǎng)”等重大項(xiàng)目落成“新變量”，加快打造城市特色消費(fèi)“新場(chǎng)景”，構(gòu)建東區(qū)消費(fèi)“熱力圖”。精心謀劃抓好阿署達(dá)片區(qū)、流沙坡片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)利用，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合邁上新臺(tái)階。

下一步，我們將更加深度融入和服務(wù)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生保障、區(qū)域合作等重點(diǎn)領(lǐng)域著手，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)加速向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

城市原點(diǎn)廣場(chǎng)。東區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

人民網(wǎng)記者：2023年是商務(wù)部確定的“消費(fèi)提振年”，2024年則是“消費(fèi)促進(jìn)年”，攀枝花東區(qū)文旅和體育資源豐富，請(qǐng)您談?wù)剸|區(qū)文旅消費(fèi)情況。

凌永航：過(guò)去一年，東區(qū)認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額144.89億元，同比增長(zhǎng)10.6%。

在加力擴(kuò)需求、促消費(fèi)過(guò)程中，文旅、賽事成為東區(qū)消費(fèi)出圈出彩的突出亮點(diǎn)：蘭尖工業(yè)旅游基地獲評(píng)省級(jí)工業(yè)旅游示范基地，東華山體育公園建成開(kāi)園，阿署達(dá)花海、銀江湖公園局部呈現(xiàn)，上能游“山”、中可觀“海”、下能玩“湖”、全城賞花的陽(yáng)光花城“會(huì)客廳”初具形態(tài)；成功舉辦國(guó)家登山健身步道聯(lián)賽總決賽、CBA男子籃球邀請(qǐng)賽、英雄聯(lián)盟城市英雄爭(zhēng)霸賽全國(guó)總決賽等活動(dòng)賽事，“競(jìng)技+文旅”實(shí)現(xiàn)跨界融合、迸發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)能。全年接待游客575.72萬(wàn)人次，拉動(dòng)旅游收入108.88億元。

接下來(lái)，我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省、市“消費(fèi)促進(jìn)年”系列部署，以爭(zhēng)創(chuàng)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為統(tǒng)攬，分類逐步盤活閑置商業(yè)資源，加快拓展旅游業(yè)態(tài)，推出多條特色旅游線路，積極發(fā)展“賽事經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”。搶抓推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策機(jī)遇，積極穩(wěn)妥實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，不斷擴(kuò)大有潛能的消費(fèi)和有效益的投資。

星空露營(yíng)地流浪艙。東區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

人民網(wǎng)記者：省委十二屆四次全會(huì)作出以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大部署，系統(tǒng)回答了新時(shí)代新征程四川城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路“如何走”“怎么干”等重大問(wèn)題。請(qǐng)您談?wù)勗诔青l(xiāng)融合方面，東區(qū)有哪些優(yōu)勢(shì)？工作重點(diǎn)是什么？

凌永航：說(shuō)到城鄉(xiāng)融合發(fā)展，我們有著顯著的優(yōu)勢(shì)。市委十一屆七次全會(huì)提出“支持東區(qū)加快產(chǎn)業(yè)高端化和城市有機(jī)更新，大力提升功能品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高水平城鎮(zhèn)化”“支持東區(qū)創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（區(qū)）”，為我們落實(shí)城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略指明了奮斗方向。經(jīng)過(guò)50余年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，基本實(shí)現(xiàn)全域城市化，城鎮(zhèn)化率已達(dá)99%。雖然有城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題，但最主要矛盾還是江南江北、新老城區(qū)發(fā)展不平衡不充分。因此，區(qū)委十一屆六次全會(huì)深入研判當(dāng)前形勢(shì)，將落實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略同東區(qū)城市形態(tài)、發(fā)展特征相結(jié)合，作出了深入推進(jìn)全域融合發(fā)展，以高水平城鎮(zhèn)化促進(jìn)共同富裕的系統(tǒng)部署。

我們工作重點(diǎn)是：深入貫徹落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略和市委總體發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施區(qū)委總體工作思路，以高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，扎實(shí)建好全域融合載體，以完善要素市場(chǎng)化配置和產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，健全全域融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，努力走出一條具有東區(qū)特色、區(qū)域多向賦能、共建共治共享的全域融合發(fā)展新路子。

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