人民網(wǎng)甘孜州7月4日電 （記者朱虹）近日，由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導的“向'新'而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”調(diào)研采訪活動走進甘孜州。

在此期間，甘孜州副州長、瀘定縣委書記宋曉軍接受了人民網(wǎng)專訪，分享瀘定縣在統(tǒng)籌災后恢復重建和經(jīng)濟社會建設，確保災區(qū)群眾安居樂業(yè)、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、中國式現(xiàn)代化促進民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的具體考量和打算。

感恩奮進 勇毅前行

高質(zhì)高效強力推進災后恢復重建

瀘定縣得妥鎮(zhèn)北頭村統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置點。瀘定縣委宣傳部供圖

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)專訪?！?.5”地震已經(jīng)過去2年了，我們了解到，瀘定縣按照“三年重建任務兩年基本完成”的總體目標，高質(zhì)高效推進“9.5”地震災后恢復重建工作，今年也是瀘定縣委確定的“重建瀘定收官年”。請您談談瀘定在統(tǒng)籌災后恢復重建和經(jīng)濟社會建設，確保災區(qū)群眾安居樂業(yè)方面的舉措和成效。

宋曉軍：自啟動災后恢復重建工作以來，瀘定縣緊緊圍繞“努力把災區(qū)建設成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范”這一目標，構建“1+12+N”重建工作體系，形成“縣委領導、政府主導、群眾主體、金融助力、社會支持”的工作合力，取得重建工作的階段性成效。

一是高效能推進住房重建。將住房建設作為災后重建的首要任務，堅持受損住房集中安置與原址重建相結合，建立完善“兩本臺賬”，創(chuàng)新制定“三項政策”，累計發(fā)放群眾救助補助資金4.25億元，協(xié)調(diào)金融企業(yè)發(fā)放住房重建貸款1001戶、資金1.2億元，完成住房維修加固12575戶、住房統(tǒng)規(guī)自建2089戶、貨幣安置513戶、購房安置65戶，得妥鎮(zhèn)北頭村、德威鎮(zhèn)奎武村永久安置點順利完工，基本完成受災群眾安置工作。

二是高標準推進設施重構。全面執(zhí)行省政府“1+5”重建規(guī)劃，用好用活省政府“支持政策措施”，嚴格執(zhí)行“三項鐵規(guī)”，實現(xiàn)100個重建項目全面開工，累計完成65個項目建設、完成投資32億元，教育、醫(yī)療、市政、能源、生態(tài)治理等項目取得重大進展，獨立供電區(qū)電力體制改革步入正軌。加大重建資金保障，籌集一般債券資金1.67億元，極大確保了重建進度高速推進。

三是高要求推進暖心惠民。始終把群眾冷暖放在最高位置，建立群眾工作“1+1+82+N”機制，3800余名干部結合民族團結進家庭實踐行動，扎實開展“三大行動”，累計走訪群眾4.5萬人次，解決問題328個，精準識別、跟進幫扶脫貧戶、監(jiān)測戶等重點群體1.4萬余人，極重災區(qū)未發(fā)生規(guī)模性返貧。

2024年是瀘定縣確定的“重建瀘定收官年”，我們將認真貫徹落實省州工作部署，全面完成重建項目建設，促進教育、衛(wèi)生等公共服務水平全面提升，推動城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、公共服務更優(yōu)質(zhì)、基礎設施更完善、發(fā)展后勁更充足、生態(tài)屏障更牢固。

“古道紅村”——瀘定縣興隆鎮(zhèn)化林村。瀘定縣委宣傳部供圖

加快城市品質(zhì)提升 促進城鄉(xiāng)共同繁榮

在瀘定現(xiàn)代化建設全局中扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

人民網(wǎng)記者：去年底召開的甘孜州委十二屆六次全會，作出學習運用“千萬工程”經(jīng)驗全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推動共同富裕的決策部署，提出堅持以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。今年年初，中共瀘定縣委十四屆五次全會通過了《關于以建設區(qū)域中心縣城為切入點 全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展 扎實推動共同富裕的決定》，請您談談瀘定在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的思路和舉措。

宋曉軍：瀘定縣認真落實省州決策部署，按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路，緊扣“城鄉(xiāng)瀘定融合年”專項行動，努力構建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。

瀘定城市建設日新月異。羅楚凱攝

一是以“老城品質(zhì)提升”為抓手，突出中心帶動作用。立足州委“一核兩副三軸多點”城鎮(zhèn)空間格局，全面建設區(qū)域中心縣城。持續(xù)抓好城市品質(zhì)提升工作，完成老城“大轉彎、居民點”等片區(qū)招商引資，有序啟動片區(qū)建設。深入開展老城“體檢”，以“一心一線、兩軸七點”民生實事項目建設為抓手，推動縣城有機更新，實施綠化、亮化、美化、凈化工程，加快實施城中村、棚戶區(qū)改造提升，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快城市停車場建設，全方位改善縣城和中心城鎮(zhèn)公共服務以及人居環(huán)境品質(zhì)，提高縣城和中心鎮(zhèn)的集聚效能和輻射帶動鄉(xiāng)村能力。

二是以“新城規(guī)劃布局”為載體，提升公共服務水平。加快布局實施和完善“新城市政道路”“新城綜合管廊”等基礎配套設施，推進新老城基礎設施共建共享、互聯(lián)互通，不斷補齊新老城及城鄉(xiāng)基本公共服務短板。不斷優(yōu)化新老城建設規(guī)模和密度，推進更多公共服務、便民事項向新城、鎮(zhèn)村延伸下沉，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的便民服務體系，促進新老城一體化發(fā)展。

紅軍飛奪瀘定橋紀念碑公園。黃永邦攝

三是以“城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”為支撐，推動要素資源流動。破除“人、地、錢”等要素在城鄉(xiāng)自由流動的體制機制障礙，全面提高城鄉(xiāng)間要素協(xié)同配置效率。充分運用市場機制盤活存量土地和低效用地，推動大轉彎片區(qū)、居民點片區(qū)等“七點”可開發(fā)區(qū)域土地收儲和依法入市，整體連片推進城市更新改造，全面提升城市形象，改善群眾居住人居環(huán)境。

四是以“鄉(xiāng)村全面振興”為領航，助力鄉(xiāng)村高質(zhì)發(fā)展。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)推進瀘橋鎮(zhèn)磨河村、興隆鎮(zhèn)瓦斯村、冷磧鎮(zhèn)松林村3個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范建設；深入實施鄉(xiāng)村振興“雙百工程”，打造興隆鎮(zhèn)牛背山村、嵐安鄉(xiāng)腳烏村等村為“雙百工程”（精品村）示范村，以點帶面，示范推進鄉(xiāng)村振興。圍繞“5+1”農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展精特農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，加快推進“三江六帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，全力培育和推廣“瀘定櫻桃”“瀘定蘋果”“瀘定仙桃”“瀘定花椒”“瀘定生豬”等產(chǎn)品，積極推進有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建，助力打造新時代“高原糧倉”。

下一步，瀘定縣將以建設區(qū)域中心縣城為切入點，以協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標，以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推動共同富裕。

瀘定縣藏歷新年群眾文化活動。瀘定縣委宣傳部供圖

團結進步 繁榮發(fā)展

書寫以中國式現(xiàn)代化促進民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“瀘定答卷”

人民網(wǎng)記者：我們了解到，瀘定是一個多民族聚居縣，有25個民族在這里交流交往交融。請您給我們分享一下瀘定在堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以中國式現(xiàn)代化促進民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展方面作了哪些探索和實踐。

宋曉軍：瀘定縣圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”這條主線，把準各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，將促進民族團結進步工作融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，書寫了以中國式現(xiàn)代化促進民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“瀘定答卷”。

一是健全組織體系，深化民族團結共識。成立以黨政主要負責同志為組長的鑄牢中華民族共同體意識工作領導小組，形成縣委統(tǒng)一領導、“四套班子”齊抓共管、社會廣泛參與的工作格局。因地制宜制定聯(lián)誼幫扶措施，落實民族團結進步“結對子”制度，全縣3800余名干部職工與1.9萬余戶農(nóng)戶、縣級機關與村（社區(qū)），縣級領導干部與依法登記的宗教活動場所、宗教管理人員結“對子”，常態(tài)聯(lián)系幫扶，不斷深化民族團結共榮發(fā)展的意識。

民族團結示范村——冷磧鎮(zhèn)杵坭村。瀘定縣委宣傳部供圖

二是加強文化傳承，共譜民族和諧新景。將民族團結進步創(chuàng)建工作與基層黨建、脫貧攻堅鞏固提升、鄉(xiāng)村振興重點工作相融合，讓“三個離不開”和“五個認同”思想在各族干部群眾心中深深扎根。加大基礎設施投入，爭取專項資金1212萬元，對瀘園民族文化主題公園、民族團結示范村杵坭村等進行提檔升級；投資2.05億元，實施瀘定橋景區(qū)提升工程，完成濱河廣場、勇士路改造等10個項目，不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感。充分挖掘民族文化內(nèi)涵，成功打造“化林古道紅村”“嵐安紅色古寨”等長征主題、民族文化特色村鎮(zhèn)。注重良好文化傳承保護，成功申報《嵐安鍋莊》《瀘定山歌》等省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

三是夯實振興基石，共繪民族團結新篇。以鄉(xiāng)村振興為主抓手，不斷推進各民族共同繁榮發(fā)展，群眾致富增收。立足“5+1”農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，積極推進“三江六帶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，鞏固提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地8.138萬畝。積極創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范區(qū)，累計登記認證“兩品一標”55個，有機認證面積4066.26公頃。整合資金1855.5萬元，實施活動陣地規(guī)范化建設66個，實施扶持發(fā)展新型集體經(jīng)濟項目3個、紅色美麗村莊試點項目2個。

雪山下的嵐安古寨。黃永邦攝

下一步，瀘定縣將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，以點帶面推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，切實為鑄牢中華民族共同體意識推動鄉(xiāng)村全面振興提供生動的“瀘定實踐”，全面為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢凝聚強大正能量。

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