改革背景

成都高新區(qū)錨定加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心定位，以中試為核心樞紐，優(yōu)化提升科技創(chuàng)新體系。自2023年1月開始，成都高新區(qū)大力實施中試跨越行動計劃，聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，按照“一鏈一園多平臺”思路建設(shè)中試平臺，構(gòu)建“中試+”生態(tài)，打造具有全國影響力的科技成果中試首選地。

工作成效

截至目前，成都高新區(qū)已建中試平臺49個，聚集工程師1175人，服務(wù)成果轉(zhuǎn)化項目900余個，中試服務(wù)收入超6.6億元，助力中試項目獲得融資超18億元。國家部委現(xiàn)場調(diào)研，給予工作指導。

北京大學成都前沿交叉生物技術(shù)研究院。北京大學成都前沿交叉生物技術(shù)研究院供圖

主要做法

成都高新區(qū)將中試平臺作為打通成果轉(zhuǎn)化堵點的關(guān)鍵抓手，堅持問題導向，從怎么建、誰來建、持續(xù)建3個維度推動中試建設(shè)，營造“中試+”生態(tài)。

一、聚焦“怎么建”問題，堅持“建在鏈上、布在園中”策略

中試一端連著創(chuàng)新、一端連著產(chǎn)業(yè)，是連通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是聚焦主攻賽道謀劃中試。圍繞成都高新區(qū)14條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，明確發(fā)展射頻器件、功率半導體、先進陶瓷等細分賽道，到2025年規(guī)劃建設(shè)60個中試平臺。

二是圍繞專業(yè)園區(qū)布局中試。針對已建成園區(qū)，按照強鏈補鏈思路建設(shè)中試平臺；針對產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)的新建專業(yè)園區(qū)，推動中試平臺同步規(guī)劃、同步建設(shè)，如在未來科技城一體化規(guī)劃建設(shè)車載智能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園和中試平臺。

三是堅持外引內(nèi)培建設(shè)中試。引導開放方面，堅持“面向制造”和“對外服務(wù)”兩個認定標準，著眼中試供需兩端，用好科技創(chuàng)新券，實行雙向補貼，引導產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有企業(yè)自用中試線對外開放；布局新建方面，堅持“瓦特式人才+市場化投資+科創(chuàng)團隊”3個建設(shè)要素，同時國資參與出資建立平臺。其中，計劃總投資20億元的高投芯未IGBT中試平臺是目前全市規(guī)模最大、水平最高的功率半導體中試平臺。

成都高新區(qū)走進中試平臺系列活動。成都高新區(qū)科技創(chuàng)新局供圖

二、聚焦“誰來建”問題，堅持“有效市場、有為政府”結(jié)合

采取“政府引導、市場主導”的雙向發(fā)力模式，著力破解“政府想做做不好、企業(yè)能做不愿做”的困局。

一是投資主體市場化。由企業(yè)牽頭建設(shè)中試平臺，高新區(qū)國有平臺公司參與投資，市場化方式?jīng)Q策，原則上不控股。目前，高新區(qū)49個中試平臺中，由經(jīng)營主體主導的中試平臺占比94%。如成都萬應(yīng)公司投資1億元，建成全國技術(shù)水平最高、服務(wù)功能最全、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的先進封測中試平臺。

二是運營方式市場化。推行生物醫(yī)藥行業(yè)CDMO模式，推動中試平臺向市場提供從概念驗證到中試熟化到小批量生產(chǎn)的服務(wù)，實現(xiàn)全鏈條商業(yè)化運作。如健進制藥高端注射劑中試平臺，2023年中試平臺CDMO收入1.45億元，服務(wù)的凱米生物通過在中試平臺開展CDMO，獲得超億元首輪融資。

三是政府支持精準化。出臺具有全國比較優(yōu)勢的中試十條政策，政策補貼額度不超過50%，充分發(fā)揮市場有效性。從場地、裝修、設(shè)備、融資等方面，給予中試平臺5年最高5000萬元支持，對具有戰(zhàn)略意義的重大項目還可通過“一事一議”加大支持力度；從項目支持、使用補貼等方面，給予中試項目5年最高1000萬元支持。

高投芯未功率半導體中試平臺。成都高投芯未半導體有限公司供圖

全國首個智能硬件中試生態(tài)園。成都高新區(qū)科技創(chuàng)新局供圖

三、聚焦“持續(xù)建”問題，堅持“生態(tài)閉環(huán)、基金賦能”思路

首倡“中試+研發(fā)+孵化+基金+應(yīng)用場景”的“中試+”生態(tài)，助力中試平臺向前、向后鏈接大院大所、投資機構(gòu)、孵化器等資源，讓科創(chuàng)團隊更容易IPO，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化閉環(huán)。特別鼓勵中試+基金，推動中試平臺從服務(wù)驅(qū)動型向投資收益型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)投入產(chǎn)出閉環(huán)。

一是中試+研發(fā)。高水平建設(shè)北大成都研究院、清華芯華創(chuàng)新中心、天府錦城實驗室等創(chuàng)新極核，持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)中試項目。如組織北大成都研究院、天府錦城實驗室走進健進制藥中試平臺活動，推動天府錦城實驗室賾靈生物與平臺達成中試合作。

二是中試+孵化。支持中試平臺自建孵化空間或聯(lián)合孵化機構(gòu)，推動中試后項目就近孵化。如微球材料中試平臺以中試服務(wù)占股形式，開展“中試+孵化”業(yè)務(wù)。

三是中試+基金。按照重大產(chǎn)業(yè)化項目專項基金招引模式，根據(jù)重大中試平臺建設(shè)實際訴求，“一企一策”配套專項基金。同時，由中試平臺聯(lián)合國有資本、社會資本共同組建中試項目基金，投向經(jīng)中試熟化的成果轉(zhuǎn)化項目，共享項目成長紅利。如，成都高新區(qū)天使母基金與高新蜂鳥中試平臺共同組建1億元智能硬件中試基金（籌），撬動市科服集團等機構(gòu)參與出資，擬投7個項目。

四是中試+場景。圍繞中試平臺發(fā)布城市機會清單，引導央企、國企為中試項目提供應(yīng)用場景，開展驗證示范。如去年發(fā)布的“數(shù)字賦能·創(chuàng)新發(fā)展”城市機會清單，為中試項目提供應(yīng)用場景27個。推動中試平臺鏈接檢驗檢測、供應(yīng)鏈渠道、市場拓展、產(chǎn)品設(shè)計等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)服務(wù)增效。如去年舉辦專場沙龍活動，組織智能硬件中試平臺與產(chǎn)品經(jīng)理交流，促進平臺與100余名產(chǎn)品經(jīng)理建立聯(lián)系，提升產(chǎn)品策劃、優(yōu)化等能力。

分享讓更多人看到