近年來，有限空間作業(yè)事故時(shí)有發(fā)生，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全工作，今年8月以來，成都市錦江區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》及《四川省工傷預(yù)防五年行動(dòng)方案 (2021—2025年) 》，針對(duì)有限空間安全作業(yè)持續(xù)開展調(diào)研、培訓(xùn)、回訪及宣傳，形成“四位一體”的工作格局，不斷推動(dòng)全區(qū)有限空間工傷預(yù)防工作走深走實(shí)。

閉環(huán)治理，源頭防范有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)

8月13日，錦江區(qū)人社局派遣工傷預(yù)防專家，前往成都龍光二環(huán)高速公路有限公司開展調(diào)研，重點(diǎn)排查有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。調(diào)研團(tuán)隊(duì)深入作業(yè)現(xiàn)場，與企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員進(jìn)行了面對(duì)面交流，并細(xì)致檢查了有限空間作業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

“日常管理臺(tái)賬、安全教育培訓(xùn)情況、防護(hù)與救援設(shè)備、安全警示與標(biāo)識(shí)、作業(yè)前的準(zhǔn)備、作業(yè)許可與審批、應(yīng)急救援預(yù)案等都是重點(diǎn)排查的事項(xiàng)?！闭{(diào)研專家胥林表示，經(jīng)過全面排查，龍光二環(huán)高速公路有限公司并未發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患?！斑@是很好的現(xiàn)象，但工傷預(yù)防工作需要企業(yè)和職工持續(xù)警惕，不能有片刻的疏忽。”

為了進(jìn)一步提高企業(yè)及職工的有限空間作業(yè)安全意識(shí)和工傷預(yù)防能力，調(diào)研結(jié)束后，專家立即將調(diào)研情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)安全管理人員作了同步分析，并從事故的代價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任兩個(gè)主要模塊進(jìn)行工傷預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，幫助企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人算明白經(jīng)濟(jì)損失賬、理清楚各自的責(zé)任清單賬?！皩＜沂崂砹诉^往真實(shí)案例并且逐層拆解事故發(fā)生的原因，讓我們明白了有限空間安全管理的重要性；然后還講授了包括作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)中的規(guī)范與監(jiān)護(hù)以及作業(yè)后的情況等在內(nèi)的干貨知識(shí)，對(duì)我們接下來進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)非常有幫助?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次調(diào)研培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部有限空間工傷預(yù)防專項(xiàng)機(jī)制的建立。

為了確保隱患“不抬頭”，接下來，錦江區(qū)還將派遣專家針對(duì)前期調(diào)研企業(yè)開展定期回訪，以“調(diào)研-培訓(xùn)-回訪”的閉環(huán)路徑，推進(jìn)預(yù)防工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化落地落實(shí)。

多種形式，提升工傷預(yù)防意識(shí)能力

除了針對(duì)企業(yè)開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)治理外，錦江區(qū)還通過專場培訓(xùn)、趣味宣講、普適宣傳等多種形式提升工傷預(yù)防安全意識(shí)。

8月27日，區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)總工會(huì)聯(lián)合主辦了一場有限空間作業(yè)安全知識(shí)專場培訓(xùn)宣傳活動(dòng)。培訓(xùn)現(xiàn)場氣氛熱烈，座無虛席，來自轄區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及一線職工齊聚一堂，共同學(xué)習(xí)有限空間作業(yè)的安全知識(shí)和操作技能。

“有限空間作業(yè)時(shí)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，需要離開時(shí)應(yīng)做好通知或安排其他人進(jìn)行監(jiān)護(hù)?！泵鎸?duì)專家的提問，參訓(xùn)人員紛紛舉手，有人覺得正確，有人雖然覺得不對(duì)，但也無法給出具體的原因?！啊豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十五條規(guī)定：監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。”專家首先給出依據(jù)，然后再進(jìn)行解析：“所以，題目的爭議主要在后半句，根據(jù)《規(guī)定》，監(jiān)護(hù)人員是不可以離開作業(yè)現(xiàn)場或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)的。”培訓(xùn)過程中，專家們結(jié)合具體案例，深入淺出地講解了有限空間作業(yè)的基本知識(shí)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等內(nèi)容。

特別有意思的是，在當(dāng)天舉辦的宣傳活動(dòng)中還設(shè)置了“隱患盲盒”及“有限空間安全挑戰(zhàn)賽”等趣味互動(dòng)環(huán)節(jié)，參與者隨機(jī)抽取一個(gè)有限空間作業(yè)安全事故案例盲盒，按照盲盒的要求說出導(dǎo)致事故的直接原因或者間接原因。“這種形式雖然看上去很有趣，卻并不流于形式，需要我們深入、系統(tǒng)地分析事故發(fā)生的原因，一點(diǎn)也不簡單?！币幻麉⑴c宣講活動(dòng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人說道。

除此之外，自8月以來，錦江區(qū)還在天廊商圈、沙河便民服務(wù)中心及交子工社等場所開展3場有限空間作業(yè)安全的普適性宣傳，利用案例講解、現(xiàn)場答疑、宣傳資料發(fā)放等形式，普及有限空間安全作業(yè)常識(shí)、工傷預(yù)防注意事項(xiàng)、作業(yè)現(xiàn)場管理以及事故緊急救援等知識(shí)，把安全知識(shí)“送下去”、安全意識(shí)“提上來”。

成效顯著，織密有限空間作業(yè)安全網(wǎng)

截至目前，錦江區(qū)通過有限空間工傷預(yù)防宣傳、培訓(xùn)等工作，累計(jì)覆蓋轄區(qū)職工群眾超1500人。這些活動(dòng)不僅提高了企業(yè)和作業(yè)人員的安全意識(shí)，也為有限空間作業(yè)的安全管理提供了有力支持。

“從手段上來看，我們已經(jīng)形成了調(diào)研、培訓(xùn)、回訪及宣傳‘四位一體’的工作格局，體系化的工作機(jī)制能確保有限空間工傷預(yù)防工作出成效、出實(shí)效?！卞\江區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，有限空間相關(guān)企業(yè)和作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平均有所提升，但從長效治理來看，還需要拉通縱、橫兩條線?！翱v”是要幫助各企業(yè)儲(chǔ)備工傷預(yù)防人才，幫助其建立健全有限空間工傷預(yù)防長效機(jī)制；“橫”則是聯(lián)通各行業(yè)主管部門，加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

據(jù)介紹，接下來錦江區(qū)還將面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)“按業(yè)施策”“按企施策”“按崗施策”，分別針對(duì)建筑企業(yè)及工地、高校應(yīng)屆畢業(yè)生、加氣站加氣人員、燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行維護(hù)人員、送氣工人、社區(qū)網(wǎng)格員等開展有限空間工傷預(yù)防宣傳及培訓(xùn)活動(dòng)10余場，預(yù)計(jì)將精準(zhǔn)覆蓋各類人群500余人。通過不斷創(chuàng)新形式、延伸觸角，推動(dòng)全區(qū)有限空間工傷預(yù)防工作更加體系化，織密有限空間作業(yè)的安全網(wǎng)，為企業(yè)和作業(yè)人員提供有力的安全保障。（趙璧、劉敏）

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