【個(gè)人簡(jiǎn)介】

熊宗輝，男，漢族，1971年2月生，中共黨員，現(xiàn)任中共成都市委教育工委書(shū)記，成都市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿(mǎn)意的教育

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)。請(qǐng)您給我們簡(jiǎn)要介紹一下近年來(lái)成都教育高質(zhì)量發(fā)展成就。

熊宗輝：近年來(lái)，成都市教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類(lèi)教育的生命線(xiàn)，牢牢把握超大城市教育現(xiàn)代化內(nèi)在規(guī)律，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿(mǎn)意的教育。

成都高新區(qū)新建學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。成都市教育局供圖

一是規(guī)模巨大且有質(zhì)量的教育體系已然建成。作為全國(guó)人口第四城，成都教育規(guī)模巨大、體系完整，目前全市基礎(chǔ)教育共有幼兒園、中小學(xué)校4228所，在校生282.2萬(wàn)人，體量在全國(guó)副省級(jí)及以上城市中位居第二；共有在蓉高校66所，在校生128.4萬(wàn)人，其中8所高校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)支持計(jì)劃。幼兒園、小學(xué)和初中學(xué)齡兒童入學(xué)率均達(dá)100%，義務(wù)教育普及率高于世界高收入國(guó)家平均水平；高中階段毛入學(xué)率達(dá)98.35%，高等教育毛入學(xué)率接近65%，均超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，教育發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居副省級(jí)城市前列。成都教育先后獲批全國(guó)“雙減”試點(diǎn)城市等19個(gè)國(guó)家級(jí)教育改革試點(diǎn)示范項(xiàng)目，改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)多次得到教育部、教育廳高度肯定并推廣。

二是優(yōu)質(zhì)均衡教育公共服務(wù)體系持續(xù)完善。面對(duì)當(dāng)前群眾對(duì)教育多樣化、優(yōu)質(zhì)化的新期待，我們堅(jiān)持強(qiáng)化政策支撐、規(guī)劃先行，更好滿(mǎn)足人民群眾“上好學(xué)”的愿望。近5年共新建、改擴(kuò)建中小學(xué)（幼兒園）753所，新增學(xué)位61.11萬(wàn)個(gè)。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋，年均安置近40萬(wàn)名隨遷子女就讀。創(chuàng)新出臺(tái)多子女同校就讀政策，累計(jì)為1.4萬(wàn)個(gè)家庭提供接送便利。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85.6%，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)89.1%，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校、省級(jí)示范高中和各類(lèi)特色高中占比均超60%。12個(gè)區(qū)（市）縣被認(rèn)定為學(xué)前教育普及普惠縣，數(shù)量位居全國(guó)第一。

三是教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深刻理解高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代命題，充分發(fā)揮教育的服務(wù)、支撐和引領(lǐng)作用。高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)教融合，緊扣產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，構(gòu)建“校企合作、育用貫通”模式，打造8個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。在蓉院校與頭部企業(yè)共建共享育人平臺(tái)368個(gè)，在蓉職業(yè)院校年均輸送技能人才超8萬(wàn)人，7成畢業(yè)生留蓉就業(yè)。聚力區(qū)域協(xié)同發(fā)展，與民族地區(qū)及省內(nèi)其他地區(qū)學(xué)校建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系475對(duì)，開(kāi)展送培送教1264場(chǎng)次，參與教師12882人次；積極整合國(guó)家、省、市、校優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)并推廣“蓉易學(xué)”教育資源平臺(tái)，輻射省內(nèi)同城化區(qū)域117所學(xué)校、民族地區(qū)369所學(xué)校，服務(wù)全國(guó)770余所學(xué)校。深化教育對(duì)外開(kāi)放，高校在境外開(kāi)展58個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目，中小學(xué)與境外學(xué)校建立姊妹關(guān)系856對(duì)，近5年開(kāi)展師生交流30余萬(wàn)人次，覆蓋35個(gè)國(guó)家、地區(qū)。

以教師之強(qiáng)支撐教育之強(qiáng)

人民網(wǎng)記者：今年是我國(guó)第40個(gè)教師節(jié)。請(qǐng)您結(jié)合成都實(shí)際，給我們分享成都的考量和實(shí)踐。

熊宗輝：奮進(jìn)現(xiàn)代化四川建設(shè)新征程，成都將始終以弘揚(yáng)踐行教育家精神為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、教師優(yōu)先保障，鑄師魂、強(qiáng)師能、樹(shù)師表，鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，更好地以教師之強(qiáng)支撐教育之強(qiáng)。

都江堰市石羊幼兒園——五一勞動(dòng)最光榮，這是屬于我們的快樂(lè)。成都市教育局供圖

一是突出政治引領(lǐng)，涵養(yǎng)師德師風(fēng)。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)首關(guān)，深化思想鑄魂工程，將言為士則、行為世范操守要求貫穿教師選聘準(zhǔn)入、職稱(chēng)評(píng)聘、考核評(píng)價(jià)等全過(guò)程，出臺(tái)師德失范行為處理細(xì)則，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

二是突出立德樹(shù)人，強(qiáng)化賦能提能。加強(qiáng)職前職中職后貫通培養(yǎng)，健全市縣校三級(jí)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持體系，實(shí)施蓉城教育名家培樹(shù)行動(dòng)，加快教師隊(duì)伍建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激勵(lì)教師爭(zhēng)做“經(jīng)師”與“人師”相統(tǒng)一的時(shí)代大先生，源源不斷造就高素質(zhì)技能人才、大國(guó)工匠、能工巧匠。

三是突出改革創(chuàng)新，激發(fā)活力動(dòng)力。圍繞基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)教育一體化，完善教師選育管用評(píng)全鏈條機(jī)制，深化“編制+員額”和教師職稱(chēng)評(píng)聘改革，統(tǒng)籌破“五唯”與立新標(biāo)完善教育人才評(píng)價(jià)制度，拓展教師職業(yè)發(fā)展空間。

四是突出激勵(lì)解壓，涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)。深化義務(wù)教育階段教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善教師榮譽(yù)體系，定期選樹(shù)“四有好老師”先進(jìn)典型。嚴(yán)格社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園清單管理，落實(shí)教師減負(fù)八條措施，加強(qiáng)教師心理關(guān)愛(ài)，依法維護(hù)教師合法權(quán)益和師道尊嚴(yán)。

立足全面深化改革新起點(diǎn)，以基礎(chǔ)教育綜合改革為突破，構(gòu)建超大城市高質(zhì)量教育體系

人民網(wǎng)記者：黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化教育綜合改革進(jìn)行了部署，請(qǐng)您談?wù)劤啥荚谶@方面工作的情況。

熊宗輝：黨的二十屆三中全會(huì)明確，要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。目前，成都市承擔(dān)教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)等19個(gè)國(guó)家級(jí)教育改革示范試點(diǎn)項(xiàng)目。下一步，我們將立足全面深化改革新起點(diǎn)，以基礎(chǔ)教育綜合改革為突破，構(gòu)建超大城市高質(zhì)量教育體系，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

一是以五育融通為導(dǎo)向深化育人方式改革。推進(jìn)培根鑄魂，持續(xù)開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論、黨的二十大及歷次全會(huì)精神宣講工作，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。推進(jìn)五育融通，以學(xué)生評(píng)價(jià)改革引領(lǐng)學(xué)校課程、教師教學(xué)改革，優(yōu)化五育并舉、科學(xué)多元、導(dǎo)向明確的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。推進(jìn)家校社協(xié)同育人，創(chuàng)新優(yōu)化學(xué)校家校溝通途徑，構(gòu)建“行政主導(dǎo)+專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)+家校社共育”的中小學(xué)心理健康教育機(jī)制。

二是以?xún)?yōu)質(zhì)資源共享為抓手深化辦學(xué)模式改革。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制，成都市主城區(qū)強(qiáng)化學(xué)區(qū)制治理，非主城區(qū)深化集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶，著重改善寄宿制學(xué)校、薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。完善高中教育特色多樣發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)展拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)，高質(zhì)量做好成都科技高中試點(diǎn)工作。完善區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制，持續(xù)提升成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)水平，推進(jìn)成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)基礎(chǔ)教育一體化，統(tǒng)籌整合國(guó)家、省、市、校優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)“蓉易學(xué)”教育資源平臺(tái)，積極向兄弟市州特別是民族地區(qū)輻射共享。

三是以現(xiàn)代化治理為目標(biāo)深化管理體制改革。堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公辦高校院（系）黨組織建設(shè)，做好公辦中小學(xué)校、民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作。堅(jiān)持教育數(shù)字化賦能，推動(dòng)各類(lèi)學(xué)校有序按需配備多媒體系統(tǒng)和教育城域網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，健全教育領(lǐng)域“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單管理和常態(tài)推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持教育高水平對(duì)外開(kāi)放策略，系統(tǒng)優(yōu)化成都教育對(duì)外開(kāi)放政策，高起點(diǎn)共建職業(yè)教育國(guó)際合作聯(lián)盟，積極發(fā)展“友城+友校/高校/辦學(xué)/研學(xué)”等模式，打造成都教育對(duì)外交流品牌。

四是以教育要素配套為路徑深化保障機(jī)制改革。健全學(xué)位供給保障機(jī)制，優(yōu)化“常量+變量”的學(xué)齡人口分析機(jī)制，推動(dòng)各區(qū)（市）縣建立按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源供給機(jī)制，“一校一案”制定學(xué)位挖潛擴(kuò)容工作方案。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”目標(biāo)，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系及教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系。健全教育人才保障機(jī)制，高水平建設(shè)全市教師共享中心，優(yōu)化高層次教育人才引進(jìn)和培育工作，持續(xù)推動(dòng)“編制+員額”“兩自一包”“縣管校聘”等教師隊(duì)伍改革，積極培育具有教育情懷、馳譽(yù)全國(guó)的蓉城教育名家。

5月31日，成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)北新校區(qū)舉行以“文明成都·喜迎大運(yùn)·榮耀少年”為主題的少先隊(duì)新隊(duì)員入隊(duì)暨“六一”兒童節(jié)慶?；顒?dòng)。成都市教育局供圖

以教育現(xiàn)代化更好支撐保障超大城市高質(zhì)量發(fā)展

人民網(wǎng)記者：成都市提出，要以教育高質(zhì)量發(fā)展，助力成都加快建設(shè)中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。請(qǐng)您給我們展望一下成都教育未來(lái)愿景。

熊宗輝：未來(lái)，成都教育將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央和省委、市委決策部署，堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化教育綜合改革，為成都加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化萬(wàn)千氣象的新篇章持續(xù)提供人力資源保障和智力支持，以教育現(xiàn)代化更好支撐保障超大城市高質(zhì)量發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)普惠教育供給體系。持續(xù)擴(kuò)大教育供給總量，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整優(yōu)質(zhì)教育供給結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)全市23個(gè)區(qū)（市）縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。健全完備教師培養(yǎng)、培訓(xùn)等管理機(jī)制及待遇、榮譽(yù)等保障激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育專(zhuān)任教師中本科及以上學(xué)歷比例接近100%。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展能力。引導(dǎo)市屬高校圍繞成都建圈強(qiáng)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整專(zhuān)業(yè)布局，探索推進(jìn)“局校共建”，進(jìn)一步完善教育對(duì)外人文交流合作載體，建設(shè)高品質(zhì)的國(guó)際教育資源聚集地，以教育對(duì)外開(kāi)放服務(wù)國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市建設(shè)。

三是基本實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。優(yōu)化完善依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，推動(dòng)數(shù)字化深度融合教育教學(xué)全過(guò)程，構(gòu)建統(tǒng)一的教育信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享平臺(tái)，形成政府、學(xué)校、社會(huì)依法共同參與教育治理的新格局。

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